Sesión 87ª ordinaria, en martes 18 de diciembre de 2012.

Legislatura Número 360


C U E N T A

Mensajes

Tres de S. E. el Presidente de la República:

Con los dos primeros, retira y hace presente la urgencia, en el carácter de ´´discusión inmediata´´, para el despacho de los siguientes asuntos:

1.- Proyecto de ley que prorroga la vigencia de la ley N° 20.372, que establece un nuevo asiento para el Juzgado de Letras de Chaitén (Boletín N° 8.720-07).

2.- Observaciones al proyecto de ley de presupuestos del Sector Público para el año 2013 (Boletín Nº 8.575-05).

Con el último, retira y hace presente la urgencia, calificada de ´´suma´´, para el despacho del proyecto de ley que modifica la ley N° 19.419, en materia de ambientes libres de humo de tabaco (Boletín Nº 7.914-11).

-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Oficios

Diez de la Honorable Cámara de Diputados:

Con los tres primeros, informa que dio su aprobación, en los mismos términos en que lo hiciera esta Corporación, a los siguientes asuntos:

1.- Proyecto de reforma constitucional que establece un mecanismo transitorio para la elección de consejeros regionales (Boletín Nº 8.715-06).

2.- Proyecto de ley que otorga una asignación asociada al mejoramiento del trato a los usuarios para los funcionarios pertenecientes a las plantas de técnicos, administrativos y auxiliares de los establecimientos de los servicios de salud (Boletín Nº 8.660-11).

3.- Proyecto de ley que crea una asignación asociada al mejoramiento de la calidad de trato al usuario, para los funcionarios regidos por el Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal (Boletín Nº 8.661-11).

-- Se mandó comunicar los referidos proyectos a S. E. el Presidente de la República.

Con el cuarto, comunica que aprobó la proposición de la Comisión Mixta sobre la forma y el modo de resolver las discrepancias suscitadas en la tramitación del proyecto de ley que modifica, en el ámbito de la sustentabilidad de recursos hidrobiológicos, acceso a la actividad pesquera industrial y artesanal y regulaciones para la investigación y fiscalización, la Ley General de Pesca y Acuicultura contenida en la ley N° 18.892 y sus modificaciones (Boletín N° 8.091-21) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´) .

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Con el quinto, informa que dio su aprobación a la proposición de la Comisión Mixta sobre la forma y el modo de resolver las discrepancias suscitadas en la tramitación del proyecto de ley que establece incentivos especiales para las zonas extremas del país (Boletín N° 8.011-05) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).

-- Quedan para Tabla.

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Con los cinco últimos, comunica que ha dado su aprobación a los siguientes proyectos de ley:

1.- El que prorroga la vigencia de la ley N° 20.372, que establece un nuevo asiento para el Juzgado de Letras de Chaitén (Boletín N° 8.720-07).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, y a la de Hacienda, en su caso.

2.- El que tipifica como delito conductas relacionadas con la comercialización de fuegos artificiales (Boletín N° 8.612-02) (con urgencia calificada de ´´simple´´).

-- Pasa a la Comisión de Defensa Nacional.

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3.- El que modifica el artículo 16, de la ley N° 20.019, sobre Sociedades Anónimas Deportivas (Boletín N° 7.553-29).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

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4.- El que declara deporte nacional las ´´carreras a la chilena´´ (Boletín N° 7.930-24).

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5.- El que reconoce a la rayuela como deporte nacional (Boletín 8.404-29).

-- Pasan a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

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Del Excelentísimo Tribunal Constitucional

Remite copia autorizada de las resoluciones recaídas en las acciones de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto de las siguientes disposiciones:

1.- Artículo 8°, numeral noveno, parte final, de la ley N° 18.101, modificada por la ley N° 19.886.

2.- Artículo 8°, inciso cuarto, de la ley N° 19.640, de 1999, orgánica constitucional del Ministerio Público.

-- Se toma conocimiento y se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Envía copia autorizada de la sentencia definitiva dictada en acción de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de los artículos 115, inciso primero, del Código Tributario, 25, inciso primero, del Código del Trabajo y 111, inciso primero del Código Procesal Penal.

-- Se toma conocimiento y se manda archivar el documento.

Del señor Ministro de Relaciones Exteriores

Informa, a solicitud cursada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre situación del ciudadano chileno, nacionalizado danés, Eddy López López, secuestrado por piratas somalíes, en enero del año en curso, en el Golfo de Adén.

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Del señor Ministro de Educación

Remite informes de los servicios dependientes de esa Secretaría de Estado, recaídos en los siguientes asuntos:

1.- Del señor Jefe de División de Educación Superior, que responde consulta enviada en nombre del Honorable Senador señor Frei, respecto de postulación a la beca Nuevo Milenium por estudiantes de la carrera de Asistente de Párvulos y Educación Básica, del Instituto La Araucana, de la ciudad de Osorno.

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2.- Del Secretario General (PT) de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas que atiende petición, formulada en nombre del Honorable Senador señor Horvath, en lo tocante a ampliación de requisitos para postular, durante 2012, a la Beca Aysén.

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De la señora Ministra (S) de Justicia

Responde acuerdo del Senado, adoptado a proposición de los Honorables Senadores señor Chahuán, señora Pérez San Martín y señores Bianchi, García, Girardi, Horvath, Larraín Peña y Prokurica, que reitera petición a S. E. el Presidente de la República de un proyecto de ley sobre fortalecimiento y modernización de Gendarmería de Chile (Boletín N° S 1.498-12).

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De la señora Ministra del Trabajo y Previsión Social

Da contestación a acuerdo del Senado, adoptado a proposición de los Honorables Senadores señores Bianchi, Cantero, Chahuán, Gómez, Letelier, Prokurica, Tuma y Walker, don Patricio, referente al envío de un proyecto de ley que modifique el decreto ley Nº 3.500, de 1980, para liberar a las personas que reciben más de una pensión de la doble cotización en salud (Boletín N° S 1.496-12).

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Del señor Ministro de Agricultura

Responde solicitudes de oficio sobre las materias que se señalan a continuación:

1.- De los Honorables Senadores señora Rincón y señores Frei y Zaldívar, relativa a disminución en un 30,8% de los recursos considerados para subsidio agrícola en el proyecto de ley de presupuestos del Sector Público para el año 2013, respecto del presupuesto en ejecución.

2.- Del Honorable Senador señor Bianchi, en materia de las acciones ejecutadas, en su oportunidad, para hacer frente al incendio que afectó al Parque Nacional Torres del Paine.

Del señor Ministro de Minería

Contesta petición de antecedentes, hecha en nombre de la Honorable Senadora señora Allende, sobre denuncias por prácticas antisindicales en contra de Minera Nevada y Barrick Servicios Mineros Ltda., en el desarrollo del proyecto Pascua Lama.

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De la señora Ministra Directora del Servicio Nacional de la Mujer

Informa, en respuesta a consulta enviada en nombre del Honorable Senador señor Muñoz Aburto, que aquel servicio, por razones de competencia, no dispone de estudios sobre la aplicación del régimen de mediación obligatoria en los Juzgados de Familia.

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Del señor Director de Políticas Multilaterales, del Ministerio de Relaciones Exteriores

Atiende consulta, remitida en nombre del Honorable Senador señor Prokurica, sobre pagos correspondientes a transferencias que el Estado de Chile efectuó a los Organismos Internacionales dependientes de Naciones Unidas, en el lapso 2008-2012.

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Del señor Gerente de Asuntos Legales, de Televisión Nacional de Chile

Informa número de personas que trabajan en esa empresa con sus respectivas remuneraciones, incluidas las que perciben los integrantes del Directorio; materia consultada en nombre del Honorable Senador señor Prokurica.

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De la señora Secretaria Regional Ministerial de Salud, Región de Atacama

Da conocimiento, en respuesta a una solicitud de información cursada en nombre del Honorable Senador señor Prokurica, de documentos referentes a plan de acción de cierre de la empresa Agrosúper, en la comuna de Freirina.

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De la señora Jefe de Gabinete del Subsecretario de Pesca y Acuicultura

Da contestación a petición, enviada en nombre del Honorable Senador señor Frei, respecto de petición del Sindicato de Trabajadores Independientes y Pescadores Artesanales de Amargos, Región de Los Ríos, en materia de acceso a una cuota de captura de la especie raya.

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Del señor Jefe de Gabinete de la Presidencia del Banco del Estado de Chile

Responde petición de antecedentes, cursada en nombre del Honorable Senador señor Frei, sobre pago de seguros por el siniestro que afectó a la vivienda familiar, de propiedad del cónyuge de la solicitante señora Sandra Miranda Gómez.

-- Quedan a disposición de Sus Señorías.

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Informes

De las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional, únicas, recaído en el oficio de Su Excelencia el Presidente de la República, con el que solicita el acuerdo del Senado para prorrogar, por el plazo de un año, la permanencia de tropas y medios nacionales fuera del territorio de la República y continuar integrando la Misión de Estabilización de la Unión Europea en Bosnia-Herzegovina. (Misión EUFOR-ALTHEA), con la urgencia del inciso segundo del número 5) del artículo 53 de la Constitución Política de la República (Boletín Nº S 1.536-05).

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De las Comisiones de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento y de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que prorroga la vigencia de la ley N° 20.372, que establece un nuevo asiento para el Juzgado de Letras de Chaitén (Boletín N° 8.720-07) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).

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De la Comisión de Hacienda, recaído en las observaciones formuladas por S. E. el señor Presidente de la República al proyecto de Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2013 (Boletín Nº 8.575-05) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).

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De las Comisiones de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología y de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que otorga al personal asistente de la educación que indica una bonificación por retiro voluntario y una bonificación adicional por antigüedad y las compatibiliza con plazos de la ley N° 20.305 (Boletín N° 8.686-04) (con urgencia calificada de ´´suma´´).

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De la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica ley N° 18.700, Orgánica Constitucional de Votaciones Populares y Escrutinios, estableciendo la facultad de excusarse de la obligación de ser vocal de mesa para las mujeres en estado de embarazo y puerperio (Boletín N° 8.644-06).

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De la Comisión de Relaciones Exteriores, recaídos en los siguientes proyectos de acuerdo, en segundo trámite constitucional:

1.- El que aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Popular de Bangladesh sobre Exención del Requisito de Visa para los Titulares de Pasaportes Diplomáticos y Oficiales, suscrito en Santiago, Chile, el 28 de julio de 2011 (Boletín N° 8.485-10).

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2.- El que aprueba el Acuerdo para la Constitución de la Academia Internacional Contra la Corrupción como Organización Internacional, hecho en Viena, el 2 de septiembre de 2010 (Boletín Nº 8.574-10).

-- Quedan para Tabla.

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Mociones

Del Honorable Senador señor Bianchi, con la que inicia un proyecto de ley que modifica la ley Nº 19.995 en materia de publicidad de las actividades, bienes y servicios de los casinos de juego (Boletín N° 8.731-06).

-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.

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De los Honorables Senadores señor Muñoz Aburto y señora Allende, con la que se da inicio a un proyecto de ley que modifica la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente en materia de publicidad de las sesiones del Comité de Ministros (Boletín N° 8.732-12).

-- Pasa a la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales.

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De los Honorables Senadores señores Muñoz Aburto, Chahuán y Escalona, para iniciar un proyecto de ley que regula el nombramiento de un administrador provisional en las instituciones de educación superior que reciban aportaciones fiscales (Boletín N° 8.734-04).

-- Pasa a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

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Declaración de inadmisibilidad

Moción de las Honorables Senadoras señoras Alvear y Allende, con la que proponen un proyecto de ley que regula el voto de los chilenos en el exterior.

-- Se declara inadmisible por contener materias de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia el Presidente de la República, conforme lo dispone el número 2° del inciso cuarto del artículo 65 de la Constitución Política de la República.

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En el curso de la sesión llegó a la Mesa, un oficio de la Honorable Cámara de Diputados con el que comunica que dio su aprobación a las enmiendas propuestas por esta Corporación al proyecto de ley que regula las transacciones comerciales de productos agropecuarios (boletín N°7484-01), con excepción de la recaída en el artículo 19, e informa la nómina de los Honorables Diputados que integrarán la Comisión Mixta que debe formarse, conforme lo dispone el artículo 71 de la Constitución Política de la República.

-- Se toma conocimiento y se designa a los miembros de la Comisión de Agricultura como integrantes de la referida Comisión Mixta.