Sesión 76ª ordinaria, en miércoles 17 de diciembre de 2014.
Legislatura Número 362
C U E N T A
Mensajes
Veintitrés de S. E. la Presidenta de la República:
Con los siete primeros, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de las iniciativas que a continuación se señalan:
1.- Proyecto de ley que modifica diversas leyes con el objeto de evitar y sancionar los hechos de violencia ocurridos con ocasión de campañas electorales (Boletín Nº 8.980-06).
2.- Proyecto de ley que establece ley interpretativa que adecua la legislación penal chilena a los tratados internacionales en materia de derechos humanos (Boletín N° 6.422-07).
3.- Proyecto de ley que tipifica el delito de incitación al odio racial y religioso (Boletín N° 7.130-07).
4.- Proyecto de ley respecto de comunicación de órdenes de apremio en juicios de alimentos (Boletín N° 7.765-07).
5.- Proyecto de ley que sustituye el sistema electoral binominal por uno de carácter proporcional inclusivo y fortalece la representatividad del Congreso Nacional (Boletín Nº 9.326-07).
6.- Proyecto de ley que modifica la ley N° 20.551, que regula el cierre de faenas e instalaciones mineras, y el decreto ley N° 3.525, de 1980, que crea el Servicio Nacional de Geología y Minería (Boletín Nº 9.624-08).
7.- Proyecto de ley que establece excepción para la pesca artesanal con línea de mano de la especie jurel y que modifica regulación para establecimiento de ampliación de régimen de áreas de manejo y explotación de recursos bentónicos (Boletín Nº 9.097-21).
Con los otros dieciséis, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, respecto de los asuntos que se especifican a continuación:
1.- Proyecto de ley que modifica el decreto con fuerza de ley N° 5, de 2003, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley General de Cooperativas (Boletín Nº 8.132-26).
2.- Proyecto de ley que modifica la ley N° 18.046 para exigir que en las sociedades anónimas abiertas los aportes de capital no consistentes en dinero sean aprobados por la mayoría de los accionistas minoritarios (Boletín N° 8.480-03).
3.- Proyecto de ley que autoriza erigir un monumento a la ex Diputada señora Gladys Marín Millie (Boletín Nº 7.523-24).
4.- Proyecto de ley que regula la exhibición y ejecución artística en los bienes nacionales de uso público (Boletín N° 8.335-24).
5.- Proyecto de ley que reconoce como deporte nacional a los juegos deportivos ancestrales de los pueblos originarios (Boletín Nº 9.057-04).
6.- Proyecto de ley que autoriza erigir un monumento en memoria del ex ministro, abogado y defensor de los Derechos Humanos señor Jaime Castillo Velasco en la comuna de Santiago (Boletín Nº 9.099-24).
7.- Proyecto de ley que modifica el régimen de probidad aplicable al Consejo Nacional de Televisión (Boletín N° 9.398-04).
8.- Proyecto de ley que declara la nulidad del decreto ley N° 2.191, de 1978 (Boletín N° 4.162-07).
9.- Proyecto de ley que modifica el Código Procesal Penal con el fin de reforzar la protección de las víctimas, mejorar la función que desempeña el Ministerio Público y fortalecer la acción policial y la operatividad del sistema de justicia penal (Boletín N° 8.810-07).
10.- Proyecto de ley que modifica el Código de Procedimiento Civil para establecer la tramitación digital de los procedimientos judiciales (Boletín N° 9.514-07).
11.- Proyecto de acuerdo que aprueba la Enmienda al artículo 8 del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, de 10 de junio de 2010, y las Enmiendas al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional relativas al crimen de agresión, de 11 de junio de 2010, ambas adoptadas en la Conferencia de Revisión del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, celebrada en Kampala, Uganda (Boletín N° 8.182-10).
12.- Proyecto de ley sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía (Boletín N° 6.499-11).
13.- Proyecto de ley que adecua la legislación nacional al estándar del Convenio Marco de la Organización Mundial de Salud para el Control del Tabaco (Boletín N° 8.886-11).
14.- Proyecto de ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (Boletín N° 9.404-12).
15.- Proyecto de ley que incorpora en el Código del Trabajo el contrato de teleoperadores (Boletín N° 8.263-13).
16.- Proyecto de ley que regula el alzamiento de hipotecas que caucionen créditos hipotecarios (Boletín Nº 8.069-14).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
De S. E. la Presidenta de la República, mediante el cual solicita el acuerdo del Senado para nombrar como Ministra Suplente del Segundo Tribunal Ambiental a la señora Ximena Insunza Corvalán (Boletín Nº S 1.785-05), respecto de lo cual se hace presente la urgencia en los términos del inciso segundo del número 5) del artículo 53 de la Carta Fundamental.
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Tres de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, comunica que aprobó el proyecto de reforma constitucional, que otorga reconocimiento constitucional al principio de transparencia y al derecho de acceso a la información pública, con las dos enmiendas que señala (Boletín N° 8.805-07).
-- Queda para Tabla.
Con el segundo, informa que aprobó las enmiendas propuestas por esta Corporación al proyecto de ley que modifica la ley N°17.798, de Control de Armas, y el Código Procesal Penal (Boletín Nº 6.201-02), con excepción de aquella que sustituye el número 4) del artículo 1°, que ha pasado a ser 12) en el texto del Senado, en lo que respecta al artículo 10 A, y comunica la nómina de los Honorables señora y señores Diputados que integrarán la Comisión mixta que ha de formarse conforme lo dispone el artículo 71 de la Constitución Política de la República.
-- Se toma conocimiento y de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 47 del Reglamento de la Corporación, pasa a los Comités.
Con el último, expone que aprobó el proyecto de ley que autoriza el uso de camionetas, jeeps y vehículos todo terreno como taxis de pasajeros en caminos de tierra y ripio (Boletín N° 8.307-15).
-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.
De la señora Ministra de Salud
Responde acuerdo del Senado, adoptado a proposición de los Honorables Senadores señores Navarro, Araya, De Urresti, Girardi, Guillier, Lagos, Matta, Pizarro y Zaldivar, relativo al envío de un proyecto de ley que cree un fondo nacional de medicamentos de alto costo; aumente los recursos del Fondo de Auxilio Extraordinario de la Salud para el presente año; y se promueva una acción en el país y en organismos internacionales, para reemplazar la expresión ´´enfermedades raras´´ por ´´enfermedades poco frecuentes´´ (Boletín N° S 1.678-12).
-- Queda a disposición de Sus Señorías.
Informe
De la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, recaído en el proyecto de ley que modifica la Ley General de Telecomunicaciones para imponer a los concesionarios la entrega de información a Carabineros de Chile y otros servicios de emergencia en los casos que indica y sancionar el uso indebido de llamadas a dichos servicios (Boletín N° 9.597-07).
-- Queda para Tabla.
Mociones
Diez del Honorable Senador señor Navarro, con las que da inicio a las siguientes iniciativas:
1.- Proyecto de ley que modifica la Ley de Bosques para establecer la obligación de elaborar planes de prevención y combate de incendios forestales a los dueños de predios con aptitud forestal (Boletín N° 9.810-01).
-- Pasa a la Comisión de Agricultura.
2.- Proyecto de ley que modifica la ley N° 19.496, que establece normas sobre protección de los derechos de los consumidores, con el fin de sancionar el uso en la publicidad comercial de mensajes o contenidos denigratorios de la dignidad de la mujer (Boletín N° 9.803-03).
3.- Proyecto de ley que enmienda la ley N° 19.496 con el objetivo de prohibir y sancionar el uso de contenidos racistas o discriminatorios en la publicidad comercial (Boletín N° 9.804-03).
4.- Proyecto de ley que modifica la ley que establece normas sobre protección de los derechos de los consumidores para establecer la presunción de daño moral, respecto de las infracciones que causen muerte o lesiones, que impliquen engaño masivo o interrupción o mal funcionamiento en servicios básicos (Boletín N° 9.811-03).
5.- Proyecto de ley que modifica la ley que establece normas sobre protección de los derechos de los consumidores para incorporar en el procedimiento especial para protección del interés colectivo o difuso el resarcimiento del daño moral de los afectados (Boletín N° 9.812-03).
-- Pasan a la Comisión de Economía.
6.- Proyecto de ley que modifica la ley orgánica constitucional sobre votaciones populares y escrutinios, con el fin de prohibir y sancionar el uso de mensajes o contenidos sexistas en la publicidad y la propaganda electorales (Boletín N° 9.806-06).
-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.
7.- Proyecto de ley que modifica el Código Procesal Penal incorporando entre los querellantes a cualquier persona capaz de parecer en juicio domiciliada en la provincia respecto de los delitos tributarios (Boletín N° 9.813-07).
8.- Proyecto de ley que incorpora en la ley N° 20.416 una sanción penal para castigar la conducta de las grandes empresas que no paguen, dentro del plazo legal, las facturas que adeudan a empresas de menor tamaño (Boletín N° 9.807-07).
-- Pasan a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
9.- Proyecto de ley que modifica la ley de tránsito en relación a los criterios de determinación de las indemnizaciones por daños (Boletín N° 9.817-15).
-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.
10.- Proyecto de ley que concede la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano estadounidense señor Douglas Tompkins (Boletín N° 9.809-17).
-- Pasa a la Comisión de Derechos Humanos Nacionalidad y Ciudadanía.
Dos de los Honorables Senadores señores Ossandón, García Huidobro y Guillier, con las que inician los asuntos que se enuncian a continuación:
1.- Proyecto de ley que modifica la ley que establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de personas con discapacidad con el fin de considerar sus criterios de funcionalidad en materia habitacional (Boletín N° 9.814-11).
-- Pasa a la Comisión de Salud.
2.- Proyecto de ley que modifica la ley de tránsito en materia de clasificación de las escuelas para conductores (Boletín N°9.815-15).
-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.
Del Honorable Senador señor Chahuán, con la que inicia un proyecto de ley que autoriza erigir un monumento en memoria del sacerdote señor Hernán Alessandri Morandé, en la comuna de La Florida de la Región Metropolitana (Boletín N° 9.805-04).
-- Pasa a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
De los Honorables Senadores señores Bianchi, Chahuán y Prokurica, con la que se inicia un proyecto de ley que modifica el Código Civil con la finalidad de privar del derecho de demandar alimentos mayores a aquellas personas que hayan incumplido sus propias obligaciones como alimentante respecto de sus descendientes (Boletín N° 9.808-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del Honorable Senador señor Letelier, con la que inicia un proyecto de ley que suspende por el plazo de cinco años la inscripción de taxis en el Registro Nacional de Servicios de Transporte de Pasajeros (Boletín N° 9.816-15).
-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.
Proyecto de acuerdo
De los Honorables Senadores señores Ossandón, García Huidobro y Guillier, con el que solicitan a S. E. la Presidenta de la República que instruya a los ministros del Interior y Seguridad Pública, de Hacienda, de Agricultura y del Medio Ambiente, para que de modo coordinado adopten las medidas conducentes a la creación de un plan de contingencia nacional de incendios forestales (Boletín Nº S 1.786-12).
-- Queda para el Tiempo de Votaciones de la sesión ordinaria respectiva.
O O O O
Durante el curso de la sesión llegaron a la Mesa los siguientes documentos:
Mensaje
De S. E. la Presidenta de la República:
Con el que retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple, para la tramitación del proyecto de ley que renueva aplicación del mecanismo de reintegro parcial del impuesto específico al petróleo diésel para las empresas de transporte de carga y otorga beneficio tributario que indica (Boletín Nº 9.791-05).
-- Se tiene presente la calificación y se manda agregar el documento a sus antecedentes.
Moción
De los Honorables Senadores señores Espina, Chahuán, García, Larraín y Prokurica, con la que dan inicio a un proyecto de ley que tiene por objeto aumentar la protección de la ciudadanía frente a la delincuencia (Boletín N° 9.823-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.