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Sesión 10ª ordinaria, en miércoles 13 de abril de 2016.

Legislatura Número 364


C U E N T A

Mensajes

Trece de S. E. la Presidenta de la República, con los que retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de los siguientes asuntos:

1.- Proyecto de ley que aplica Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre (Boletín N° 6.829-01).

2.- Proyecto de ley que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil (Boletín N° 7.550-06).

3.- Proyecto de ley que modifica la ley N° 18.695, orgánica constitucional de Municipalidades, y la ley N° 20.502, que crea el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, permitiendo la creación de los consejos comunales y los planes comunales de seguridad pública (Boletín Nº 9.601-25).

4.- Proyecto de ley que crea la Subsecretaría de la Niñez, modifica la ley N° 20.530, que crea el Ministerio de Desarrollo Social, y otros cuerpos legales que indica (Boletín N°10.314 -06).

5.- Proyecto de ley que reconoce y da protección al derecho a la identidad de género (Boletín N° 8.924-07).

6.- Proyecto de reforma constitucional que establece que los crímenes y delitos de guerra, lesa humanidad y genocidio no pueden prescribir ni ser amnistiados (Boletín N° 9.748-07).

7.- Proyecto de ley que adecua la ley penal en materia de amnistía, indulto y prescripción de la acción penal y la pena a lo que dispone el derecho internacional respecto de los delitos de genocidio, de lesa humanidad o de guerra (Boletín N° 9.773-07).

8.- Proyecto de ley que perfecciona la justicia tributaria y aduanera (Boletín N° 9.892-07).

9.- Proyecto de ley que previene y sanciona los conflictos de intereses, y modifica normas sobre inhabilidades e incompatibilidades en el ejercicio de la función pública (Boletín N° 10.140-07).

10.- Proyecto de acuerdo que aprueba el ´´Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos relativo al establecimiento de una oficina regional para América del Sur en Chile y el Acuerdo Interpretativo referido a la aplicación del Artículo VI de éste´´ (Boletín N° 9.897-10).

11.- Proyecto de acuerdo que aprueba el ´´Protocolo de Enmienda del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC)´´, adoptado por Decisión del Consejo General de ésta, el 27 de noviembre de 2014, en Ginebra, Suiza, que incorpora el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio a su Anexo 1A (Boletín N°10.121-10).

12.- Proyecto de ley sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía (Boletín N°6.499-11).

13.- Proyecto de ley que modifica la Ley de Tránsito y la ley N°18.287, con el fin de adoptar medidas de seguridad y control en lo relativo a los medios de pago del transporte público remunerado de pasajeros, establecer sanciones, crear un registro de pasajeros infractores y modificar normas procedimentales (Boletín N° 10.125-15).

-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Oficios

Tres de la Honorable Cámara de Diputados:

Con los dos primeros, comunica que prestó su aprobación a los siguientes proyectos de ley:

1.- El que tipifica el delito de acoso sexual en público (Boletines Nos. 7.606-07 y 9.936-07, refundidos).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

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2.- El que modifica la ley N°18.892, General de Pesca y Acuicultura, en cuanto a la definición de embarcación pesquera artesanal y sus condiciones de habitabilidad (Boletín N° 10.068-21).

-- Pasa a la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura.

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Con el último, informa que ha dado su aprobación, con las enmiendas que señala, al proyecto de ley despachado por el Senado que modifica la Ley General de Telecomunicaciones, para establecer la obligación de una velocidad mínima garantizada, de acceso a Internet (Boletín N° 8.584-15).

-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.

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Del Excelentísimo Tribunal Constitucional

Expide copia autorizada de la sentencia definitiva pronunciadas en el ejercicio del control de constitucionalidad respecto del proyecto de ley que modifica la fecha de las elecciones primarias municipales (Boletín N° 10.595-06)

-- Se toma conocimiento y se manda archivar el documento junto a sus antecedentes.

Remite copia autorizada de la sentencia definitiva recaída en el requerimiento de inaplicabilidad respecto de los artículos 366, 367, 369, 370, 372, 437 del Código Civil y de los artículos 838, 839 y 841 del Código de Procedimiento Civil.

-- Se toma conocimiento y se manda archivar el documento.

Del señor Ministro de Obras Públicas

Da respuesta a consulta, efectuada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, a la que se adhirió el Honorable Senador señor Navarro, relativa a la demora en la ejecución del proyecto de asfaltado del camino que une San José de la Mariquina con el sector de Iñipulli.

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Responde solicitud reiterada de información, enviada en nombre del Honorable Senador señor Espina, relativa a las funciones de vigilancia y fiscalización necesarias para el resguardo efectivo de los derechos de los pequeños agricultores de la Comunidad de Aguas El Parque y Ñipanco, en la comuna de Angol.

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Contesta solicitudes de información, expedidas en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre los siguientes asuntos:

1.- Concesiones de carreteras vigentes; fundamento técnico y comercial de las obras del tramo entre Piruquina y San Pedro, y especificación de comunas que cuentan con ciclovías.

2.- Consulta a pueblos indígenas con ocasión de la construcción del puente sobre el Canal Chacao; procesos de licitación de dicha obra; situación actual del contrato con la empresa constructora OAS Limitada, sucursal Chile, y organismo del Ministerio encargado de estudiar la situación geológica para el emplazamiento de obras en el país.

Da respuesta a solicitud de información, recabada en nombre del Honorable Senador señor Ossandón, acerca de la instancia en que se encuentra y los criterios que se aplicarán por esa Secretaría de Estado para mitigar los problemas de conectividad entre la ciudad de Valdivia e Isla Teja.

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De la señora Ministra de Minería

Da contestación a solicitud de información, cursada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, respecto del número de informes que ese Ministerio ha requerido al Servicio Nacional de Geología y Minería, en los últimos diez años, para la elaboración de planes reguladores comunales e intercomunales

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De la señora Ministra del Deporte

Adjunta el Balance de Gestión Integral 2015 de la Subsecretaría del ramo y del Instituto Nacional de Deportes de Chile, en cumplimiento del artículo 52 del decreto ley N° 1.263, de 1975.

Del señor Subsecretario de Servicios Sociales

Responde solicitud de antecedentes, hecha en nombre del Honorable Senador señor Espina, sobre el número de adultos mayores, con especificación, entre otros datos, de los afectados por un menoscabo en su capacidad de movilidad; las políticas, planes y programas ejecutados por el Servicio Nacional del Adulto Mayor en el período 2014-2015 y sus beneficiados directos, así como de las proyecciones sobre envejecimiento de la población.

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Del señor Subsecretario de Justicia

Contesta solicitud de información, requerida en nombre del Honorable Senador señor García, acerca de la infraestructura de la Unidad de Servicios Especializados de Temuco, de Gendarmería de Chile.

Del señor Director del Instituto Antártico Chileno (S)

Adjunta, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 52 del decreto ley N° 1.263, de 1975, el Balance de Gestión Integral 2015 de ese servicio dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores.

-- Quedan a disposición de Sus Señorías.

Informe

De la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 18.961, orgánica constitucional de Carabineros de Chile, en relación con los derechos del personal (Boletín N° 10.074-02).

-- Queda para Tabla.

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Mociones

De los Honorables Senadores señor De Urresti, señora Allende y señores Araya, Horvath y Navarro, con la que inician un proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales, extendiendo las inhabilidades y restricciones entre los sectores público y privado (Boletín N° 10.616-06).

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Del Honorable Senador señor Bianchi, para dar inicio a un proyecto de ley en materia de los requisitos que deben cumplir los consejeros regionales para presentarse a cargos de elección popular (Boletín N° 10.617-06).

-- Pasan a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.

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De los Honorables Senadores señores Araya, De Urresti, Espina, Harboe y Larraín, con la que se da inicio a un proyecto de reforma constitucional que modifica el artículo 63 de la Carta Fundamental, relativo a las materias de ley (Boletín N° 10.613-07).

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Del Honorable Senador señor Navarro, con las que da inicio a los siguientes proyectos de ley:

1.- El que prohíbe a las personas jurídicas del Título XXXIII del Libro Primero del Código Civil destinar sus bienes, en el evento de su disolución, a personas o asociaciones con las que estén relacionadas en los términos que señala (Boletín N° 10.614-07).

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2.- El que establece, respecto de las personas jurídicas del Título XXXIII del Libro Primero del Código Civil cuya existencia fuere cancelada antes del 12 de diciembre de 2016, la obligación de redestinar los bienes raíces que el Estado les haya transferido, durante el lapso que señala, a personas jurídicas sin fines de lucro (Boletín N°10.615-07).

-- Pasan a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

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Declaraciones de inadmisibilidad

Moción del Honorable Senador señor Guillier, con la que propone un proyecto de ley que amplía la zona franca primaria de Iquique a la comuna de Tocopilla, y declara a las comunas de Tocopilla, María Elena y Ollagüe, como sus zonas francas de extensión.

-- Se declara inadmisible por ser un asunto que debe tener su origen en la Cámara de Diputados y, además, corresponder a una materia de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia la Presidenta de la República, conforme lo disponen los incisos segundo y cuarto, números 1° y 2°, del artículo 65 de la Constitución Política de la República.

Moción de los Honorables Senadores señores Araya, De Urresti, Espina, Harboe y Larraín, con la que proponen un proyecto de ley que modifica la ley N° 19.175, sobre Gobierno y Administración Regional, incluyendo la facultad de otorgar honores de carácter local y de erigir monumentos, al Gobierno Regional.

-- Se declara inadmisible por corresponder a una materia de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia la Presidenta de la República, conforme lo dispone el inciso cuarto, número 2°, del artículo 65 de la Constitución Política de la República.

Solicitud de desarchivo

Del Honorable Senador señor Chahuán , respecto del proyecto de ley que modifica la ley Nº 20.584 para regular el caso del nasciturus que sea diagnosticado con una anomalía severa que comprometa su viabilidad (Boletín N° 9.093-11)

-- Se accede a lo solicitado, volviendo el proyecto al estado en que se encontraba al momento de archivarse, en conformidad con lo dispuesto en el inciso cuarto del artículo 36 bis del Reglamento del Senado.

Comunicación

De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con la que informa que ha elegido como su Presidenta a la Honorable Senadora señora Adriana Muñoz D?Albora.

-- Se toma conocimiento.