Sesión 33ª ordinaria, en miércoles 20 de julio de 2016.
Legislatura Número 364
C U E N T A
Mensajes
Veinte de S.E. la Presidenta de la República:
Con los dieciséis primeros, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:
1) Proyecto de ley que modifica ley N° 19.496, sobre Protección de los Derechos de los Consumidores (Boletín Nº 9.369-03).
2) Proyecto de ley que crea el Instituto Nacional de Desarrollo Sustentable de la Pesca Artesanal y de la Acuicultura de Pequeña Escala, INDESPA (Boletín N°9.689-21).
3) Proyecto de ley que regula el desarrollo integral y armónico de caletas pesqueras a nivel nacional y fija normas para su declaración y asignación (Boletín N°10.063-21).
4) Proyecto de acuerdo que aprueba el ´´Protocolo de Enmienda del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC)´´, adoptado por Decisión del Consejo General de ésta, el 27 de noviembre de 2014, en Ginebra, Suiza, que incorpora el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio a su Anexo 1A (Boletín N°10.121-10).
5) Proyecto de ley que aplica Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre (Boletín N° 6.829-01).
6) Proyecto de ley relativo al fortalecimiento de la regionalización del país (Boletín N° 7.963-06).
7) Proyecto de ley que reconoce y da protección al derecho a la identidad de género (Boletín N° 8.924-07).
8) Proyecto de ley que modifica el Código Penal, en lo tocante a la tipificación del delito de tortura (Boletín N°9.589-17).
9) Proyecto de reforma constitucional que dispone la elección popular del órgano ejecutivo del gobierno regional (Boletines Nos. 9.834-06, 10.330-06, 10.422-06 y 10.443-06, refundidos).
10) Proyecto de ley que sanciona el maltrato infantil y otras personas en estado vulnerable (Boletines Nos. 9.279-07, 9.435-18, 9.849-07, 9.877-07, 9.904-07 y 9.908-07, refundidos).
11) Proyecto de ley que extiende la aplicación de la ley N° 20.243, que establece normas sobre los derechos morales y patrimoniales de los intérpretes de las ejecuciones artísticas fijadas en formato audiovisual (Boletín N°9.889-24).
12) Proyecto de ley que perfecciona al Sistema de Alta Dirección Pública y Fortalece la Dirección Nacional del Servicio Civil (Boletín N°10.164-05).
13) Proyecto de ley que moderniza la legislación aduanera (Boletín N°10.165-05).
14) Proyecto de ley para regular la circulación de vehículos motorizados por causa de congestión vehicular o contaminación atmosférica (Boletín N° 10.184-15).
15) Proyecto de ley con el que modifican la ley N°20.357, que tipifica crímenes de lesa humanidad y genocidio y crímenes y delitos de guerra, para incorporar el delito de agresión y extender los crímenes de guerra a conflictos no internacionales (Boletín Nº 10.665-07).
16) Proyecto de ley que sustituye el decreto ley N°321, de 1925, que establece la libertad condicional para los penados (Boletín Nº 10.696-07).
Con los cuatro siguientes, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1) Sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía (Boletín N°6.499-11).
2) El que modifica la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional y otros cuerpos legales en lo relativo a probidad y transparencia (Boletín Nº 10.264-07).
3) Proyecto de ley que modifica la Ley General de Telecomunicaciones, para establecer la obligación de una velocidad mínima garantizada de acceso a Internet (Boletín N° 8.584-15).
4) Proyecto de ley que incentiva la inclusión de discapacitados al mundo laboral y modifica la ley N° 20.422, para establecer la reserva legal de empleos para personas con discapacidad (Boletines Nos. 7.025-31 y 7.855-13, refundidos).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Adjunta resolución dictada en el requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de los artículos 102 A a 102 M, de la ley N° 19.968.
-- Se remite el documento a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Ministro de Defensa Nacional
Contesta solicitud, cursada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, referente a la existencia de Almirantes de la Armada de Chile en servicio activo que hubieren formado parte de la Central Nacional de Inteligencia.
Informa requerimiento sobre la situación que afecta a los empleados civiles de la Dirección General de Movilización Nacional que no reciben la asignación por desempeño, de acuerdo a las Metas de Eficiencia Institucional; materia consultada en nombre del Honorable Senador señor Guillier.
De la señora Ministra de Educación
Responde acuerdo del Senado por el cual se solicita considerar al músico, señor Vicente Bianchi Alarcón, para el otorgamiento del Premio Nacional de Artes Musicales (Boletín N° S 1.877-12).
Del señor Ministro de Bienes Nacionales
Contesta solicitud de antecedentes, cursada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, sobre las instalaciones institucionales existentes en la ciudad de Valdivia.
De la señora Ministra de Minería
Atiende petición de antecedentes, cursada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, acerca de los permisos solicitados y asignados para realizar prospecciones mineras en el río Bueno y en la cuenca del lago Ranco, en la Región de Los Ríos.
Del señor Ministro Presidente del Consejo Nacional de la Cultura y Las Artes
Da contestación a solicitud de información, cursada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, referente a las dependencias institucionales localizadas en la ciudad de Valdivia.
De la señor Subsecretaria de Educación
Remite, ante solicitud del Honorable Senador señor Matta, antecedentes sobre las necesidades de infraestructura del sistema educacional, especialmente del sector particular subvencionado, como consecuencia de la implementación de la jornada escolar completa.
Del señor Subsecretario (S) de Pesca y Acuicultura
Envía respuesta a requerimiento realizado en nombre del Honorable Senador señor Quinteros, acerca de la posibilidad de adoptar medidas sobre diferentes aspectos vinculados a las concesiones de acuicultura, multicultores, áreas dedicadas a la producción de semillas, y tratamiento de temas sanitarios, entre otros.
Del señor Superintendente de Pensiones
Atiende solicitud de antecedentes del el Honorable Senador señor De Urresti, relativa al número de personas que reciben pensiones en la Región de Los Ríos.
Del señor Fiscal Regional de la Araucanía
Responde petición, formulada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, para informar sobre el trabajo conjunto realizado por el Ministerio Público, la Policía de Investigaciones y la Universidad de Temuco, en el proyecto ´´La Botánica en la Investigación Policial´´.
Del señor Director Nacional del Instituto de Previsión Social
Informa sobre la situación previsional de la persona individualizada; materia consultada en nombre del Honorable Senador señor García.
Del señor Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental
Remite, ante solicitud del Honorable Senador señor Girardi, datos acerca de los permisos o autorizaciones ambientales otorgados para desarrollar el proyecto de traspaso mina-planta en Andina, para el 2022.
Del señor Director Ejecutivo de la Corporación Nacional Forestal
Responde solicitud de información, enviada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, relativa a la posibilidad de eximir a la Corporación Nacional Forestal del pago de impuesto al valor agregado.
Del señor Secretario General de Carabineros
Da respuesta a preocupación, cursada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, referente a la situación en que se encuentra el proyecto de reposición de la Tenencia de la comuna de Mariquina.
Del señor Rector de la Universidad de Talca
Remite estudio sobre ´´Contribución del Arbolado Urbano a la Mitigación del Cambio Climático, Medición de las Principales Variables´´, información requerida en nombre del Honorable Senador señor De Urresti.
Del señor Presidente del Banco del Estado
Contesta requerimiento, formulado en nombre del Honorable Senador señor Ossandón, acerca del servicio de consultas bancarias por internet efectuadas por los usuarios mensualmente.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
De la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, recaído en el proyecto de ley que crea la Subsecretaría de la Niñez, modifica la ley N°20.530, que crea el Ministerio de Desarrollo Social, y otros cuerpos legales que indica (Boletín N°10.314 -06) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
De la Comisión de Educación y Cultura, recaído en el proyecto de ley que autoriza erigir un monumento en homenaje a los ex trabajadores de las empresas textiles de la comuna de Tomé (Boletín N°10.283-24).
De las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Hacienda, recaídos en el proyecto de acuerdo que aprueba el ´´Protocolo de Enmienda del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC)´´, adoptado por Decisión del Consejo General de ésta, el 27 de noviembre de 2014, en Ginebra, Suiza, que incorpora el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio a su Anexo 1A (Boletín N°10.121-10) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
De la Comisión de Agricultura, recaído en el proyecto de ley que regula el funcionamiento de los parques zoológicos (Boletín Nº 10.770-01).
-- Quedan para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señores Bianchi y Guillier, señora Allende y señores Matta y Zaldívar, con la que inician un proyecto de ley que modifica el artículo 28 de la ley N°20.370, que establece la ley general de educación, para incorporar la identidad de género entre los objetivos de la educación parvularia (Boletín Nº 10.801-04).
-- Pasa a la Comisión de Educación y Cultura.
De los Honorables Senadores señora Pérez San Martín y señores Ossandón y Tuma, con la que inician un proyecto de ley que modifica el artículo 9° del decreto ley N°2.695, para aumentar el plazo de prescripción de la acción penal en los casos que la calidad de poseedor regular se obtuviere mediante fraude (Boletín Nº 10.802-12).
-- Pasa a la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales.
De los Honorables Senadores señores De Urresti, Araya, Girardi, Larraín y Moreira, con la que inician un proyecto de ley que modifica la ley N° 20.600, que crea los Tribunales Ambientales, en materia de nombramiento y duración en el cargo de los ministros (Boletín Nº 10.803-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento y se manda poner en conocimiento de la Excma. Corte Suprema.
Del Honorable Senador señor Horvath, con el que inicia un proyecto de acuerdo que modifica el artículo 38 del Reglamento del Senado, para regular la participación de observadores en las comisiones (Boletín Nº S 1.896-09).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
O O O O O O O O O O
En el curso de la sesión llegan a la Mesa, los siguientes documentos:
Oficio
De S.E. la Presidenta de la República:
Con el que solicita la opinión del Senado para proceder a la denuncia, por razones de Estado, del ´´Acuerdo entre la República de Chile y la República de Bolivia sobre Exención del Requisito de Visas para los Titulares de Pasaportes Diplomáticos, Oficiales, Especiales y de Servicio, adoptado por intercambio de notas, de fecha 13 de abril de 1995´´ (Boletín N° S 1.897-14).
-- Pasa a la Comisión de Relaciones Exteriores.
De la Honorable Cámara de Diputados con el que señala que ha dado su aprobación al proyecto de ley que otorga una bonificación adicional y otros beneficios de incentivo al retiro para los funcionarios de los servicios públicos que se indican y modifica el título II de la ley N° 19.882 (Boletín N° 10.778-05) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Pasa a la Comisión de Hacienda.
Informes
Dos de la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, recaídos en los siguientes proyecto de ley:
- El que declara feriado el día 10 de agosto para la Región de Tarapacá, con motivo de la fiesta religiosa de San Lorenzo de Tarapacá (Boletín N°10.271-06).
- El que declara feriado el día 8 de septiembre para la Región de Antofagasta (Boletín N°9.611-06).
-- Quedan para Tabla.
Moción
De los Honorables Senadores señor Quintana, señoras Goic y Muñoz y señores Letelier y Rossi, con la que inician un proyecto de ley que modifica el Código del Trabajo para permitir que los trabajadores hagan uso de una parte de su feriado legal durante las vacaciones de invierno de sus hijos (Boletín Nº 10.804-13).
-- Pasa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.