Sesión 50ª ordinaria, en martes 27 de septiembre de 2016.
Legislatura Número 364
C U E N T A
Mensajes
Trece de S.E. la Presidenta de la República:
Con los siete primeros, retira la urgencia que hiciera presente para las siguientes iniciativas:
1) Proyecto de ley que modifica ley N° 19.496, sobre Protección de los Derechos de los Consumidores (Boletín Nº 9.369-03).
2) Proyecto de reforma constitucional que establece que los crímenes y delitos de guerra, lesa humanidad y genocidio no pueden prescribir ni ser amnistiados (Boletín N° 9.748-07).
3) Proyecto de ley que adecua la ley penal en materia de amnistía, indulto y prescripción de la acción penal y la pena a lo que dispone el derecho internacional respecto de los delitos de genocidio, de lesa humanidad o de guerra (Boletín N° 9.773-07).
4) Proyecto de ley que perfecciona la justicia tributaria y aduanera (Boletín N°9.892-07).
5) Proyecto de ley que previene y sanciona los conflictos de intereses, y modifica normas sobre inhabilidades e incompatibilidades en el ejercicio de la función pública (Boletín N° 10.140-07).
6) Proyecto de ley que determina conductas terroristas y su penalidad y modifica los Códigos Penal y Procesal Penal (Boletines Nos.9.692-07 y 9.669-07, refundidos).
7) Proyecto de ley que modifica la ley N°20.357, que tipifica crímenes de lesa humanidad y genocidio y crímenes y delitos de guerra, para incorporar el delito de agresión y extender los crímenes de guerra a conflictos no internacionales (Boletín Nº 10.665-07).
Con los dos que siguen, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:
1) Proyecto de ley que crea Comisión de Valores y Seguros (Boletín Nº 9.015-05).
2) Proyecto de ley que modifica el Código Penal, en lo tocante a la tipificación del delito de tortura (Boletín N° 9.589-17).
Con los tres siguientes, hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1) Sobre publicidad vial (Boletines Nos.9.686-09 y 10.209-09, refundidos).
2) El que modifica la ley N° 18.046, sobre Sociedades Anónimas, en el sentido de perfeccionar los mecanismos que en ella se establecen en beneficio de los Cuerpos de Bomberos de Chile (Boletín N° 10.037-22).
3) El que regula entrevistas grabadas en vídeo y otras medidas de resguardo a menores de edad víctimas de delitos sexuales (Boletín N° 9.245-07).
Con el último, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación del proyecto de ley sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía (Boletín N°6.499-11).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Dos de S. E. la Presidenta de la República, con los que comunicó su ausencia del territorio nacional los días 19 al 24 del mes en curso para dirigirse a los Estados Unidos de América, y en visita oficial a la República de Colombia, entre los días 25 al 27 de septiembre.
Informó que durante su ausencia sería subrogada por el Ministro titular de la Cartera de Interior y Seguridad Pública, señor Mario Fernández Baeza, con el título de Vicepresidente de la República.
-- Se toma conocimiento.
De la Honorable Cámara de Diputados
Con el que comunica que ha aprobado la proposición de la Comisión Mixta formada para resolver las discrepancias surgidas en la tramitación del proyecto de ley que extiende la aplicación de la ley N° 20.243, que establece normas sobre los derechos morales y patrimoniales de los intérpretes de las ejecuciones artísticas fijadas en formato audiovisual (Boletín N° 9.889-24) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Queda para tabla.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Expide copia de las sentencias definitivas pronunciadas en el control de constitucionalidad de los siguientes proyectos de ley:
- El que modifica el Código Orgánico de Tribunales, para permitir que personas en situación de discapacidad puedan ser nombradas en cargos de juez o notario (Boletín 9.372-07).
-- Se toma conocimiento y se remitió el proyecto a S.E. la Presidenta de la República.
- El que perfecciona al Sistema de Alta Dirección Pública y Fortalece la Dirección Nacional del Servicio Civil (Boletín N° 10.164-05).
- El que permite la emisión de medios de pago con provisión de fondo por entidades no bancarias (Boletín N° 9.197-03).
- El que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones y leyes complementarias, para establecer un sistema de aportes al espacio público aplicable a los proyectos de construcción (Boletín N° 8.493-14).
- El que establece un conjunto de medidas para impulsar la productividad (Boletín N° 10.661-05).
-- Se toma conocimiento y se manda archivar los documentos.
Adjunta resoluciones dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículo 22° del decreto con fuerza de ley N° 707, sobre cuentas corrientes bancarias y cheques.
- Artículo 2.331 del Código Civil.
- Artículo 365 del Código Penal.
- Artículos 470 y 473, del Código del Trabajo.
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Contralor General de la República
Da respuesta a consulta, formulada en nombre de los Honorables Senadores señores Navarro, Horvath y Quintana, relativa a los criterios para calcular las jubilaciones de los funcionarios de Gendarmería de Chile.
Del señor Ministro del Interior y Seguridad Pública
Acoge preocupación, expresada en nombre del Honorable Senador señor García Huidobro, acerca de las razones del retardo en la inauguración de la Comisaría Diego Portales, en la ciudad de Rancagua, a pesar de existir recursos comprometidos para ello.
Del señor Ministro de Economía, Fomento y Turismo
Remite, en respuesta a solicitud de información enviada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, el curriculum de cada uno de los integrantes de la comisión especial de científicos destinados a estudiar el desastre ambiental ocurrido en Chiloé, así como el propósito de dicha comisión, su plazo, las instalaciones donde funcionarán y el presupuesto e ítem de gastos.
Del señor Ministro de Desarrollo Social
Da respuesta a sendas peticiones, formuladas en nombre del Honorable Senador señor García, para considerar el envío de dos proyectos de ley sobre las siguientes materias:
- Modificación de la ley N° 19.828, que crea el Servicio Nacional del Adulto Mayor, para establecer un Registro Nacional de Hogares del Adulto Mayor.
- Creación de un fondo concursable de hogares de adultos mayores.
Atiende solicitud, efectuada en nombre del Honorable Senador señor Horvath, para considerar la posibilidad de que las personas de la tercera edad puedan acceder en forma gratuita o rebajada a los medios de transporte en horas de baja demanda.
Acoge preocupación, expresada en nombre del Honorable Senador señor Matta, acerca del cumplimiento por parte de los municipios de la Región del Maule de su labor social para con los adultos mayores de sus comunas.
De la señora Ministra de Justicia y Derechos Humanos
Contesta solicitud, enviada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, acerca de la opinión del Ejecutivo sobre la aplicación de la justicia militar en casos que involucran a funcionarios de Carabineros de Chile y de la Policía de Investigaciones.
Del señor Ministro de Obras Públicas
Absuelve peticiones de información, planteadas en nombre del Honorable Senador señor García, referente a los siguientes asuntos:
- Avance de la tipificación de la calle Longitudinal Sur y de la necesidad de rellenar y pavimentar la unión de la población San Antonio con la calle Bulnes, en Loncoche.
- Cumplimiento del Protocolo de Acuerdo entre el Servicio a su cargo y la familia Queupumil Burgos de Padre Las Casas.
Remite, ante solicitud del Honorable Senador señor Quinteros, antecedentes acerca de la implementación del protocolo de acuerdo, suscrito entre la Dirección General de Obras Públicas y la sociedad concesionaria de Los Lagos S.A., para desarrollar un conjunto de obras en el marco de la concesión internacional, ruta 5, tramo Río Bueno- Puerto Montt.
Da respuesta a petición de información, formulada en nombre de la Honorable Senadora señora Von Baer, acerca del proyecto de remodelación de la costanera de la ciudad de Valdivia.
De la señora Ministra de Salud
Contesta petición, planteada en nombre del Honorable Senador señor Moreira, para analizar las demandas de los gremios del Hospital de Puerto Montt, en relación al concurso interno para el otorgamiento de la asignación de responsabilidad para los jefes de servicios clínicos de dicho establecimiento.
Responde requerimiento, expedido en nombre de la Honorable Senadora señora Van Rysselberghe, para informar acerca de la realización de autopsias y biopsias a pacientes con posible diagnóstico de la enfermedad de Creutzfeldt-Jakob.
Atiende solicitud de información, efectuada en nombre del Honorable Senador señor García Huidobro, sobre diversos aspectos relacionados con el Hospital Regional de Rancagua.
Del señor Ministro de Energía
Contesta solicitud de información, enviada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre la demanda y proyección energética del país, desagregada por regiones, para los próximos treinta años.
Atiende petición, enviada en nombre de los Honorables Senadores señora Goic y señores Araya, Walker, don Ignacio, y Zaldívar, para crear un subsidio a las tarifas de electricidad en la Región de Aysén, a fin de fomentar su utilización como fuente calórica.
De la señora Subsecretaria General de la Presidencia
Remite, en respuesta a solicitud de información enviada en nombre del Honorable Senador señor Guillier, antecedentes relativos a política migratoria.
Del señor Subsecretario del Medio Ambiente
Adjunta antecedentes, solicitados por el Honorable Senador señor De Urresti, acerca del proyecto denominado ´´Análisis de adaptación al cambio climático en humedales andinos´´, financiado por el Gobierno Regional de Antofagasta, mediante el Fondo Nacional de Desarrollo Regional.
Del señor Intendente de la Región de Aysén
Responde petición, formulada en nombre del Honorable Senador señor Horvath, para analizar la posibilidad de intervenir el río Aysén para facilitar el ingreso de naves menores y de tamaño medio para pesca, turismo y transporte.
Del señor Intendente de la Región de la Araucanía
Envía información, requerida en nombre del Honorable Senador señor García, sobre los proyectos de agua potable rural para la Región de la Araucanía, con sus respectivos montos, que se encuentren a la espera de obtener financiamiento.
Del señor Intendente de la Región de Los Lagos
Expide información, requerida en nombre del Honorable Senador señor Navarro, de todas las patentes otorgadas a empresas salmoneras y de los documentos adjuntos, solicitados o presentados para obtenerlas.
Del señor Director General de la Policía de Investigaciones de Chile
Remite información, requerida en nombre del Honorable Senador señor Chahuán, referida a la posibilidad de implementar el Servicio de Acción Focalizado en las comunas de la provincia de San Antonio, debido al aumento de la actividad delictual.
Del señor Director de Presupuestos
Atiende solicitud de información, efectuada en nombre del Honorable Senador señor García, acerca de posibles discrepancias que presentan los informes de ejecución presupuestaria del segundo trimestre del año en curso de los Gobiernos Regionales, con el informe de ejecución presupuestaria del Gobierno Central al primer semestre de 2016.
Del señor Director Nacional del Instituto de Previsión Social
Da respuesta a petición, formulada en nombre del Honorable Senador señor García, para informar sobre la situación previsional de la persona individualizada, domiciliada en la ciudad de Freire, a quien no se le renovó la pensión por discapacidad que percibía.
Del señor Director de la Corporación Administrativa del Poder Judicial
Atiende consulta, formulada en nombre de la Honorable Senadora señora Pérez San Martín, acerca del número de órdenes de detención pendientes emanadas de los tribunales de justicia con competencia en materia penal.
Del señor Director del Servicio de Salud de Valdivia
Contesta petición, formulada en nombre de la Honorable Senadora señora Von Baer, para informar acerca del estado de avance de los proyectos de hospitales para las comunas de Río Bueno y La Unión.
Del señor Director (S) del Servicio de Salud de Valdivia
Absuelve solicitud, planteada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, para efectuar un estudio de normalización del Hospital Base de Valdivia, acorde con las necesidades actuales que respondan a las demandas de la población.
Del señor Director Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Maule
Contesta petición, formulada en nombre del Honorable Senador señor Matta, para informar sobre los permisos o autorizaciones sanitarias y ambientales otorgadas para el funcionamiento de la planta faenadora HN, de Linares.
Del señor Presidente Ejecutivo de CODELCO
Atiende consulta, cursada en nombre del Honorable Senador señor Guillier, sobre el estado de avance de las medidas ambientales relativas al patrimonio cultural, contempladas en el proyecto ´´RT Sulfuros´´, especialmente las asociadas al resguardo patrimonial de los geoglifos de Chug Chug.
Del señor Presidente del Banco del Estado
Da respuesta a requerimiento, expedido en nombre del Honorable Senador señor Horvath, sobre la posibilidad de instalar un cajero automático en la comuna de Las Guaitecas.
Del señor Director del Hospital Dr. Hernán Henríquez
Atiende solicitud de información, expresada en nombre del Honorable Senador señor García, sobre el número de pacientes y la fecha desde la que se encuentran en lista de espera para una operación de hernias en ese recinto hospitalario.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
Segundo informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica el Código Penal, en lo tocante a la tipificación del delito de tortura (Boletín N°9.589-17) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
De la Comisión de Educación y Cultura, recaído en la observación, en segundo trámite constitucional, formulada por el ex Presidente de la República al proyecto de ley que crea el Día Nacional del Trabajador Forestal (Boletín N° 6.462-24).
-- Quedan para Tabla.
Solicitudes de permisos constitucionales
Del Honorable Senador señor Letelier, con la que comunica su ausencia del país para formar parte del viaje oficial de S.E. la Presidenta de la República.
Del Honorable Senador señor Pizarro, con la que informa su salida del territorio nacional a partir del día 26 de septiembre del año en curso.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.
O O O O O O O O O O O
En el curso de la sesión, ha llegado a la Mesa el siguiente documento:
Solicitud de permiso constitucional
Del Honorable Senador señor Navarro, con la que comunica que se ausentará del país a contar del día de hoy.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.