Sesión 57ª ordinaria, en martes 25 de octubre de 2016.
Legislatura Número 364
C U E N T A
Mensajes
Seis de S.E. la Presidenta de la República
Con el primero, retira la urgencia que hiciera presente a la tramitación del proyecto de ley que sustituye el decreto ley N° 321, de 1925, que establece la libertad condicional para los penados (Boletín N° 10.696-07).
Con el segundo, hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación del proyecto de ley que incentiva la inclusión de discapacitados al mundo laboral y modifica la ley N° 20.422, para establecer la reserva legal de empleos para personas con discapacidad (Boletines Nos.7.025-31 y 7.855-13, refundidos).
Con el segundo, hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación del proyecto de ley que incentiva la inclusión de discapacitados al mundo laboral y modifica la ley N° 20.422, para establecer la reserva legal de empleos para personas con discapacidad (Boletines Nos.7.025-31 y 7.855-13, refundidos).
Con los tres últimos, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de los siguientes proyectos:
1) Proyecto de ley sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía (Boletín N°6.499-11).
2) Proyecto de ley que modifica la Ley General de Telecomunicaciones, para establecer la obligación de una velocidad mínima garantizada de acceso a Internet (Boletín N° 8.584-15).
3) Proyecto de ley que crea Comisión de Valores y Seguros (Boletín Nº 9.015-05).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
De la Honorable Cámara de Diputados
Con el que comunica que ha aprobado el proyecto de ley que establece el día nacional de la acondroplasia (Boletín N° 10.602-24).
-- Pasa a la Comisión de Educación y Cultura.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Expide copia de las sentencias definitivas pronunciadas en el control de constitucionalidad de los siguientes proyectos de ley:
- El que modifica la ley N° 18.695, orgánica constitucional de Municipalidades, y la ley N° 20.502, que crea el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, permitiendo la creación de los consejos comunales y los planes comunales de seguridad pública (Boletín N° 9.601-25).
- El que modifica la ley N° 18.961, orgánica constitucional de Carabineros de Chile, en relación con los derechos del personal (Boletín N° 10.074-02).
Adjunta copia de las sentencias dictadas en sendos requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículos 150 y 151 de la ley N° 18.834.
- Artículo 195 bis, inciso primero de la ley N° 18.290, Ley de Tránsito.
- Inciso antepenúltimo del artículo 768 del Código de Procedimiento Civil.
-- Se toma conocimiento y se manda archivar los documentos.
Adjunta copia de las resoluciones dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, relativos a las siguientes normas:
- Artículo 483 del Código Procesal Penal.
- Artículo 75, inciso primero de la ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.
- Artículo 768 del Código de Procedimiento Civil.
- Artículos 150 y 151 de la ley N°18.834.
- Incisos primero y tercero del artículo 485 del Código del Trabajo, en relación con el inciso primero del artículo 4° de la ley N° 19.886, y de los artículos 493 y 495 del Código citado.
- Inciso segundo del artículo 1° de la ley N° 18.216 y del inciso segundo del artículo 17 B de la ley N° 17.798.
- Inciso primero del artículo 470 del Código del Trabajo.
- Artículo 64 de la ley N° 18.961, Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile, y artículo 73 del decreto N° 412, del año 1992, del Ministerio de Defensa Nacional, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Estatuto del Personal de Carabineros de Chile.
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Subsecretaría del Interior
Oficio número 22205 del Jefe de la División de Seguridad Pública de la Subsecretaría del Interior, con fecha 12 de octubre de 2016, por cuyo medio remite resumen estadístico sobre controles de identidad, detenciones y otras labores similares realizadas por Carabineros de Chile y la PDI durante el último trimestre julio-septiembre.
Del señor Contralor General de la República
Remite respuesta a solicitud de información, expedida en nombre del Honorable Senador señor Prokurica, acerca del número de juicios de cuentas iniciados en contra de las municipalidades de la Región de Atacama, desde el año 2010 a la fecha y las sentencias dictadas a su respecto.
Del señor Ministro de Relaciones Exteriores
Responde inquietud, planteada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre la revalidación automática de títulos del Convenio sobre Libre Ejercicio de las Profesiones entre Chile y Uruguay, con especial consideración de los títulos de doctor en medicina de la Universidad de la República de Uruguay.
Del señor Ministro de Desarrollo Social
Informa petición, enviada en nombre del Honorable Senador señor García Huidobro, relativa a la devolución de los vales a la vista entregados en garantía por la Residencia de Ancianos San José de la Montaña, de Santa Cruz, Colchagua, correspondientes al fondo concursable de establecimientos de larga estadía para adultos mayores.
Del señor Ministro de Obras Públicas
Contesta preocupaciones, manifestadas en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, en relación a las siguientes materias:
- Expropiaciones efectuadas para el proyecto de mejoramiento de la ruta CH-203, sector Choshuenco-Puerto Fuy, en la comuna de Panguipulli.
- Estado de avance de la obra de asfaltado del camino internacional hacia el Paso Hua Hum, comuna de Panguipulli.
Atiende solicitud, expresada en nombre del Honorable Senador señor Espina, el fin de que se realicen obras de arreglo en el puente Huerquén, sector Tricauco, comuna de Ercilla.
De la señora Ministra de Salud
Informa solicitud, expresada en nombre de la Honorable Senadora señora Goic, para incrementar el fondo asignado a la Corporación Nacional del Cáncer, que desarrolla prestaciones de salud colaborativas para el Servicio de Cuidados Paliativos del Instituto Nacional del Cáncer y el Hospital San José.
Responde inquietudes, planteadas en nombre del Honorable Senador señor Navarro, acerca de los siguientes asuntos:
- Número total de pacientes en lista de espera Auge y porcentajes de ellos que corresponden a patologías críticas en los servicios de salud del país.
- Copias de las actas en que consta la opinión de la Comisión Nacional Docente Asistencial en relación al inciso quinto del artículo 1º de la ley Nº 20.261 y de las actuaciones realizadas conforme al inciso sexto del artículo 1º de dicho texto legal.
De la señora Ministra de Minería
Atiende preocupación, manifestada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre las autorizaciones de faena para la minera Escondida en el Salar de Punta Negra.
Del señor Ministro de Bienes Nacionales
Contesta petición de información, manifestada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, en relación con la propiedad transferida gratuitamente a Cema Chile en Concepción.
De la señora Superintendente (S) de Seguridad Social
Da respuesta a petición, expresada en nombre del Honorable Senador señor García, para analizar los antecedentes de los créditos otorgados por la Caja de Compensación Los Héroes, bajo la modalidad de créditos con premio, a los pensionados individualizados de la localidad de Queule, comuna de Toltén.
Del señor Superintendente del Medio Ambiente
Envía información de los procedimientos fiscalizadores efectuados en el Salar de Punta Negra, materia consultada en nombre del Honorable Senador señor Navarro.
De la señora Subsecretaria para las Fuerzas Armadas
Remite respuesta a solicitud de información, expedida en nombre de la Honorable Senadora señora Von Baer, acerca del estado de la solicitud de concesión de acuicultura Isla de Mancera, Norte Isla Castillo, comuna de Corral.
Del señor Subsecretario del Trabajo
Adjunta antecedentes relativos a la situación que afecta a los funcionarios públicos de la Región de Atacama por la solicitud de otorgamiento de una bonificación especial para el presente año, materia consultada en nombre del Honorable Senador señor Navarro.
Del señor Subsecretario de Servicios Sociales
Informa sobre las dependencias institucionales ubicadas en la ciudad de Valdivia, materia consultada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti.
Del señor Subsecretario del Medio Ambiente
Da respuesta a solicitud, expresada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, para considerar la posibilidad de que las comunas de La Unión, Río Bueno y Los Lagos, de la provincia del Ranco, puedan contar con mediciones y monitoreos de la calidad del aire, como sucede en las comunas de Purranque y Río Negro.
Del señor Subsecretario de Pesca y Acuicultura
Remite respuesta a petición, expedida en nombre del Honorable Senador señor García, acerca de pronunciamiento técnico sobre la propuesta elaborada por dirigentes de los pescadores de la comuna de Toltén.
Del señor Director Ejecutivo (S) de la Corporación Nacional Forestal
Envía información, consultada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, acerca de los siguientes asuntos:
- Convenio ´´Plantando el Futuro´´, suscrito entre la institución a su cargo y la Junta Nacional de Jardines Infantiles, y el estado de avance del programa de Conaf denominado ´´Más árboles para Chile´´, con datos desagregados por regiones.
- Antecedentes de la licitación para la administración privada de los refugios en el Parque Nacional Torres del Paine.
Del señor Intendente de la Región de Aysén
Atiende preocupación, manifestada en nombre del Honorable Senador señor Horvath, en relación a los planes de emergencia y contingencia para que la población de la Región cuente con abastecimiento de agua potable, y de bebida para el ganado y animales rurales; así como para satisfacer los requerimientos de sus actividades productivas y de los proyectos de generación hidroeléctrica ERNC.
Del señor Director Nacional OR.OC del Servicio Agrícola y Ganadero
Da respuesta a consulta, expresada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, acerca de la factibilidad de que el programa de control comunitario del visón que se realiza en la Región de Los Ríos, tenga carácter de permanente por el impacto que esta plaga ha causado.
Del señor Vicepresidente Ejecutivo (S) de la Junta Nacional de Jardines Infantiles
Informa y adjunta antecedentes respecto del estado de avance del Programa Meta Presidencial, gastos operacionales de la Junta Nacional de Jardines Infantiles de la Región de Valparaíso y personal contratado por dicho programa, consulta realizada en nombre de la Honorable Senadora señora Pérez San Martín.
De la señora Secretaria Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones de la Región del Maule
Contesta petición de información, formulada en nombre del Honorable Senador señor Matta, acerca de las acciones que se encuentra realizando la Secretaría a su cargo para solucionar el problema de conectividad terrestre en los sectores de El Colo, Reloca, Santa Rosa Punchema y Carreras Cortas de la provincia de Cauquenes.
Del señor Director del Servicio de Salud Valparaíso-San Antonio
Atiende solicitud, expresada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, para informar acerca del número de médicos que quedaron fuera del sistema público de salud en las respectivas regiones por no haber aprobado el examen único de conocimientos de medicina.
Del señor Alcalde de la Municipalidad de Linares
Responde requerimiento de información, formulado en nombre del Honorable Senador señor Matta, sobre el matadero ubicado en calle Brasil, de la comuna de Linares.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
De la Comisión de Defensa Nacional, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que exige la publicación en el Diario Oficial de la ley N°13.196, reservada del cobre (Boletín N° 10.518-07) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que facilita la entrega de propinas en establecimientos de comercio (Boletín Nº 10.329-13).
De las Comisiones de Hacienda y Especial de Zonas Extremas, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que moderniza la legislación aduanera (Boletín N°10.165-05) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Quedan para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señores Araya, Horvath, Lagos, Montes y Walker (don Ignacio), con la que inician un proyecto de ley que modifica la ley N° 18.101, que fija normas especiales sobre arrendamiento de predios urbanos, en lo relativo a las condiciones que deben reunir los inmuebles destinados al arrendamiento o subarrendamiento (Boletín Nº 10.930-07).
De los Honorables Senadores señores Araya, Horvath, Lagos y Montes, con la que dan inicio a un proyecto de ley que modifica el decreto N°2.385, de 1996, del Ministerio del Interior, que fija el texto refundido y sistematizado del decreto ley N° 3.063, de 1979, sobre rentas municipales, con el objetivo de aumentar las sanciones aplicables a los inmuebles abandonados en áreas urbanas (Boletín Nº 10.931-07).
-- Pasan a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
De los Honorables Senadores señores Tuma, señora Von Baer y señores Girardi, Horvath y Lagos, con la que inician un proyecto de ley sobre protección del patrimonio cultural tangible o material de los pueblos y comunidades indígenas (Boletín Nº 10.936-04).
-- Pasa a la Comisión de Educación y Cultura.
Del Honorable Senador señor Chahuán, con la que inicia un proyecto de ley que establece el 17 de octubre de cada año como el ´´Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza´´ (Boletín Nº 10.935-06).
- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.
Proyecto de acuerdo
De los Honorables Senadores señor Pizarro, señoras Allende, Muñoz, Pérez San Martín y Von Baer y señores Araya, García Huidobro, Harboe, Lagos, Letelier, Matta, Montes, Moreira, Prokurica, Quinteros, Tuma, Walker (don Ignacio), Walker (don Patricio) y Zaldívar, por el que solicitan a S.E. la Presidenta de la República que, si lo tiene a bien, implemente una política de Estado para promover y defender la denominación de origen del pisco en las Regiones de Coquimbo y Atacama (Boletín N° S 1.907-12).
-- Queda para ser votado en su oportunidad.
O O O O O O O O O
En el curso de la sesión, llega a la Mesa el siguiente documento:
Informe
De la Comisión de Obras Públicas, recaído en el proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que regula los servicios sanitarios rurales (Boletín N° 6.252-09) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
- Queda para Tabla.