Sesión 74ª ordinaria, en miércoles 14 de diciembre de 2016.
Legislatura Número 364
C U E N T A
Mensajes
Trece de S.E. la Presidenta de la República:
Con el primero, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de ley que moderniza el Consejo Nacional de Televisión, concede las asignaciones que indica y delega facultades para fijar su planta de personal (Boletín 10.922-05).
Con los dos siguientes, hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1) El que modifica ley N° 19.496, sobre protección de los derechos de los consumidores (Boletín Nº 9.369-03).
2) El que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Leopoldo López Mañez (Boletín N° 10.589-06).
Con los diez últimos, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas de ley:
1) Relativa al fortalecimiento de la regionalización del país (Boletín N° 7.963-06).
2) La que introduce modificaciones al marco normativo que rige las aguas en materia de fiscalización y sanciones (Boletín Nº 8.149-09).
3) La que modifica el Código Sanitario para regular los medicamentos bioequivalentes genéricos y evitar la integración vertical de laboratorios y farmacias (Boletín N° 9.914-11).
4) La que regula el desarrollo integral y armónico de caletas pesqueras a nivel nacional y fija normas para su declaración y asignación (Boletín N°10.063-21).
5) La que modifica la Ley de Tránsito y la ley N°18.287, con el fin de adoptar medidas de seguridad y control en lo relativo a los medios de pago del transporte público remunerado de pasajeros, establecer sanciones, crear un registro de pasajeros infractores y modificar normas procedimentales (Boletín N° 10.125-15).
6) Sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano (Boletín N° 10.163-14).
7) Para regular la circulación de vehículos motorizados por causa de congestión vehicular o contaminación atmosférica (Boletín N° 10.184-15).
8) La que crea la Subsecretaría de la Niñez, modifica la ley N°20.530, que crea el Ministerio de Desarrollo Social, y otros cuerpos legales que indica (Boletín N°10.314 -06).
9) La que moderniza y fortalece el ejercicio de la función pública del Servicio Nacional de Pesca (Boletín N° 10.482-21).
10) La que otorga una bonificación por retiro voluntario y una bonificación adicional a los profesionales funcionarios de los Servicios de Salud y de los establecimientos de salud de carácter experimental que indica (Boletín N° 10.790-11).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
De S. E. la Presidenta de la República, con el que comunica su ausencia del territorio nacional los días 15 y 16 de diciembre en visita oficial a la República Argentina.
Informó que durante su ausencia será subrogada por el Ministro titular de la Cartera de Interior y Seguridad Pública, señor Mario Fernández Baeza, con el título de Vicepresidente de la República.
-- Se toma conocimiento.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Expide copia de la sentencia definitiva pronunciada en el requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto de los artículos 195, 195 bis y 196 ter de la ley N° 18.290, de Tránsito.
-- Se manda archivar el documento.
Cámara de la Producción y del Comercio de la ciudad de Concepción
Adjunta la declaración pública titulada ?Mejores regiones para Chile?.
Del señor Ministro de Relaciones Exteriores
Responde acuerdo del Senado correspondiente al Boletín N° S 1.708-12.
De la señora Subsecretaria para las Fuerzas Armadas
Da respuesta a un acuerdo del Senado, mediante el cual, se solicita disponer una modificación reglamentaria para otorgar un tratamiento igualitario a los representantes de los distintos credos religiosos (Boletín N° S 1.874-12).
De la señora Subsecretaria de Educación
Contesta solicitud, expresada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, para informar acerca del estado de las escuelas de emergencia entregadas con posterioridad al terremoto del 27 de febrero de 2010, en la comuna de Talcahuano.
Remite respuesta a solicitud, enviada en nombre del Honorable Senador señor Prokurica, para otorgar a las familias de Diego de Almagro, afectadas por el aluvión del año 2015, un subsidio para el transporte escolar.
Del señor Subsecretario de Justicia
Adjunta datos sobre menores que han muerto en los últimos veinte años en las dependencias del SENAME; materia consultada por el Honorable Senador señor Navarro.
De la señora Directora Nacional del Fondo Nacional de Salud
Comunica respuesta a consulta, del Honorable Senador señor Navarro, sobre las licencias médicas pagadas en los últimos diez años por cada institución de salud privada y por FONASA.
Del señor Director del Trabajo
Contesta consulta, formulada en nombre del Honorable Senador señor Guillier, acerca de la calidad jurídica de los funcionarios de las corporaciones municipales para efectos de acceder al denominado ´´bono zonas extremas´´.
Del señor Secretario General de Carabineros
Atiende preocupación, del Honorable Senador señor De Urresti, sobre la situación de un conjunto de unidades policiales, especialmente retenes, en la Región de Los Ríos.
De la señora Presidenta de la Cámara de la Producción y del Comercio de Concepción
Informa el parecer de diversos organismos empresariales, respecto del proyecto de ley que crea la XVI Región de Ñuble y las provincias de Diguillín, Punilla e Itata (Boletín N° 10.277-06).
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informe
De la Comisión de Relaciones Exteriores, recaído en el proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, que aprueba el ´´Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Francesa relativo al Trabajo Remunerado de Familiares de los Agentes de las Misiones Oficiales de cada Estado en el Otro, suscrito en París, Francia, el 8 de junio de 2015´´ (Boletín N° 10.388-10).
-- Queda para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señores Chahuán, Bianchi, Espina y Moreira, con la que inician un proyecto de ley a fin de modificar la ley N° 20.422, que establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de personas con discapacidad, para la habilitación de playas inclusivas (Boletín Nº 11.016-11).
-- Pasa a la Comisión de Salud.
De la Honorable Senadora señora Goic, con la que inicia un proyecto de ley que reconoce el genocidio ocurrido contra las etnias selk´nam, aónikenk, yagán y kawésqar (Boletín Nº 11.017-17).
-- Pasa a la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía.
Del Honorable Senador señor Lagos, con la que da inicio a un proyecto de reforma constitucional para modificar el artículo 24 de la Carta Fundamental, en lo relativo a la fecha de la cuenta pública que debe dar el Presidente de la República (Boletín Nº 11.018-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento
Proyecto de acuerdo
De los Honorables Senadores señor De Urresti, señoras Goic, Muñoz, Pérez San Martín y señores Araya, Bianchi, Chahuán, Coloma, García, García-Huidobro, Guillier, Girardi, Harboe, Horvath, Lagos, Larraín, Moreira, Quintana, Quinteros, Tuma, y Zaldívar, por medio del cual, solicitan a S.E. la Presidenta de la República que, si lo tiene a bien, instruya a los organismos competentes para que se constituyan, durante el año 2017, los Comités Regionales de Cambio Climático, en el marco de los compromisos internacionales suscritos por Chile (COP21 y COP22) y del Plan de Acción Nacional de Cambio Climático 2017-2022 (Boletín N° S 1.911 -12).
-- Queda para ser votado en su oportunidad.
O O O O O O O O O O O O O
En el curso de la sesión, llegan a la Sala los siguientes documentos:
Oficios
Tres de la Honorable Cámara de Diputados:
Con el primero, señala que ha aprobado, con las excepciones que indica, las enmiendas propuestas por el Senado al proyecto de ley que modifica el Código Penal, el decreto ley N° 645, de 1925, sobre el Registro General de Condenas, y la ley N°20.066, que establece ley de Violencia Intrafamiliar, destinado a aumentar la penalidad y demás sanciones aplicables para el caso de delitos cometidos en contra de menores y otras personas en estado vulnerable (Boletines Nos.9.279-07, 9.435-18, 9.849-07, 9.877-07, 9.901-07, 9.904-07 y 9.908-07) (con urgencia calificada de ´´suma´´), y comunica la nómina de Diputados que integrarán la Comisión Mixta que deberá formarse al efecto.
-- Se toma conocimiento y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 del Reglamento de la Corporación, se designa a los integrantes de la Comisión Especial relativa a niños, niñas y adolescentes para integrar la referida Comisión Mixta.
Con el segundo, comunica que ha dado su aprobación al proyecto de acuerdo que aprueba el Acuerdo de París, adoptado en la Vigésimo Primera Reunión de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, en París, el 12 de diciembre de 2015 (Boletín N° 10.939-10) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Pasa a las Comisiones de Medio Ambiente y Bienes Nacionales y de Relaciones Exteriores .
Con el tercero, señala que tomó conocimiento que el Senado desechó las enmiendas propuestas por esa Corporación al proyecto de ley que sustituye el decreto ley N° 321, de 1925, que establece la libertad condicional para los penados (Boletín N° 10.696-07) y comunica la nómina de Diputados que concurrirán a la formación de la Comisión Mixta que establece el artículo 71 de la Constitución Política.
-- Se toma conocimiento y se manda agregar el documento a sus antecedentes.
Informes
De la Comisión Mixta constituida para resolver las divergencias suscitadas durante la tramitación del proyecto reforma constitucional que dispone la elección popular del órgano ejecutivo del gobierno regional (Boletines N°s 9.834-06, 10.330-06, 10.422-06 y 10.443-06, refundidos) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Queda para Tabla.
De las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional, unidas, recaído en el oficio de S.E. la Presidenta de la República, mediante el cual solicita el acuerdo del Senado para prorrogar, desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2017, la permanencia de tropas y medios militares nacionales en Bosnia y Herzegovina (Boletín Nº S 1.910-05) (con la urgencia establecida en el párrafo segundo del número 5) del artículo 53 de la Carta Fundamental).
Tres de la Comisión de Hacienda recaídos en los siguientes proyectos de acuerdo (en segundo trámite constitucional) (con urgencia calificada de ´´suma´´):
- El que aprueba el Convenio entre la República de Chile y Japón para Eliminar la Doble Imposición con Relación a los Impuestos sobre la Renta y para Prevenir la Evasión y Elusión Fiscal, y su Protocolo, suscritos en Santiago, el 21 de enero de 2016 (Boletín N° 10.932-10).
- El que aprueba el Convenio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Italiana para Eliminar la Doble Imposición con Relación a los Impuestos sobre la Renta y para Prevenir la Evasión y Elusión Fiscal, y su Protocolo, suscritos en Santiago, República de Chile, el 23 de octubre de 2015, (Boletín N°10.933-10).
- El que aprueba el Convenio entre la República de Chile y la República Checa para Eliminar la Doble Imposición y para Prevenir la Evasión Fiscal en Relación a los Impuestos sobre la Renta y al Patrimonio, suscrito en Santiago, Chile, el 2 de diciembre de 2015 (Boletín N°10.934-10).
-- Quedan para Tabla.
Mensaje
De S.E. la Presidenta de la República, con el que retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación del proyecto de reforma constitucional que dispone la elección popular del órgano ejecutivo del gobierno regional (Boletines N°s 9.834-06, 10.330-06, 10.422-06 y 10.443-06, refundidos).
-- Se tiene presente la calificación y se manda agregar el documento a sus antecedentes.