Sesión 17ª ordinaria, en martes 30 de mayo de 2017.

Legislatura Número 365


C U E N T A

Mensajes

Cinco de S.E. la Presidenta de la República

Con el primero, hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación del proyecto de ley que modifica la ley N° 19.992, que establece pensión de reparación y otorga otros beneficios a favor de las personas que indica, en lo que respecta al tratamiento de los antecedentes recopilados por la Comisión Nacional sobre Prisión Política y Tortura (Boletín N° 10.883-17).

Con los dos siguientes, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas de ley:

1) La que modifica la Ley General de Telecomunicaciones, para establecer la obligación de una velocidad mínima garantizada de acceso a Internet (Boletín N° 8.584-15).

2) La que crea el Ministerio de la Cultura (Boletín N° 8.938-24).

Con los dos últimos, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:

1) El que reduce los aranceles para la importación de mercancías que contribuyen al crecimiento verde y al desarrollo sostenible (Boletín N° 10.394-05).

2) El que posterga la entrada en vigencia de la nueva estructura curricular establecida en la ley N° 20.370 (Boletín N° 11.132-04).

-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Oficios

De S. E. la Presidenta de la República, con los que comunicó su ausencia del territorio nacional los días 23 y 24 del presente para dirigirse a la República del Ecuador.

Informó que durante su ausencia sería subrogada por el Ministro titular de la Cartera de Interior y Seguridad Pública, señor Mario Fernández Baeza, con el título de Vicepresidente de la República.

-- Se toma conocimiento.

Cuatro de la Honorable Cámara de Diputados

Con el primero, comunica la nómina de señoras y señores Diputados que integrarán las Comisiones de Reja y Pórtico que recibirán a S.E. la Presidenta de la República con ocasión de la Cuenta Pública ante el Congreso Pleno.

-- Se toma conocimiento.

Con el segundo, comunica que ha aprobado el proyecto de ley que modifica la ley N° 19.284, en el sentido de establecer la obligatoriedad de juegos infantiles no mecánicos en espacios públicos y privados, para niños y niñas en situación de discapacidad (Boletín N° 9.701-14).

-- Pasa a la Comisión de Vivienda y Urbanismo.

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Con el tercero, señala que ha aprobado el proyecto de ley que declara feriado el 24 de septiembre de cada año en la comuna de El Quisco, para la celebración de la Fiesta de Nuestra Señora de la Merced de El Totoral (Boletín N° 10.887-06).

-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.

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Con el último, comunica que ha aprobado la proposición formulada por la Comisión Mixta constituida para resolver las divergencias suscitadas durante la tramitación del proyecto de ley que proporciona reparación y asistencia en rehabilitación a las víctimas de explosión de minas u otros artefactos explosivos militares abandonados o sin estallar (Boletín N° 9.109-02).

-- Antes de quedar en estado de Tabla, pasa a la Comisión de Hacienda.

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Del Excelentísimo Tribunal Constitucional

Expide copia de las sentencias definitivas pronunciadas en el control de constitucionalidad de los siguientes proyectos de ley:

- El que modifica el artículo 420 del Código del Trabajo, confiriéndole competencia a los tribunales laborales para conocer de las contiendas en que los causahabientes del trabajador buscan hacer efectiva la responsabilidad del empleador, derivada de accidentes del trabajo o enfermedades profesionales (Boletín N° 8.378-13).

-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S. E. la Presidenta de la República.

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- El que fortalece la composición de los tribunales que indica, asignando una dotación adicional de 110 jueces (Boletín N°10.611-07).

-- Se toma conocimiento y se manda archivar los antecedentes.

Remite copia de las sentencias pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, recaídos en las siguientes normas:

- Artículo transitorio, en la parte que se indica, de la ley N° 20.791, que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones en materia de afectaciones de utilidad pública de los planes reguladores.

- Artículo 206 del Código Civil y quinto transitorio de la ley N° 19.585, que modifica el Código Civil y otros cuerpos legales en materia de filiación.

- Artículo 171 del Código Tributario.

- Inciso cuarto del artículo 171 del Código Tributario.

-- Se manda archivar los documentos.

Adjunta resoluciones dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:

- Artículos 113, inciso primero, y 119 del Código de Procedimiento Civil.

- Artículos 235, regla 3a, y 488 del Código de Procedimiento Civil.

- Inciso antepenúltimo del artículo 768 del Código de Procedimiento Civil.

- Inciso segundo del artículo 1° de la ley N° 18.216, que establece penas que indica como sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad, y del inciso segundo del artículo 17 B de la ley N° 17.798, sobre control de armas.

- Artículo 1°, inciso segundo de la ley N° 18.216, que establece penas que indica como sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad

- Artículo 491 del Código Penal.

- Artículo 195 bis de la ley N° 18.290, de Tránsito.

- Inciso primero del artículo 196 ter, de ley N° 18.290, de Tránsito

- Artículo 222, inciso primero, del decreto con fuerza de ley N° 1, del año 2005, del Ministerio de Salud, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N° 2.763, de 1979, y de las leyes N°s 18.933 y 18.469.

- Artículo 12 de la ley N° 20.179, que establece un marco legal para la constitución y operación de sociedades de garantía recíproca.

-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Del señor Contralor General de la República

Remite respuesta a solicitud de información, enviada en nombre del Honorable Senador señor Chahuán, acerca del estado de tramitación de la solicitud individualizada, presentada por los dirigentes de diversos sindicatos de trabajadores pesqueros transitorios de naves mayores y menores.

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Del señor Ministro de Relaciones Exteriores

Responde acuerdo del Senado, sobre la situación de la prohibición de ingreso al Estado de Israel aplicada al ciudadano chileno, señor Anuar Majluf (Boletín N° S 1.931-12).

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Atiende consulta, formulada por el Honorable Senador señor Guillier, acerca de la aplicación del acuerdo bilateral sobre reconocimiento educacional suscrito en el mes de marzo pasado, por S.E. la Presidenta de la República con el Presidente de Haití.

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Contesta acuerdo del Senado (Boletín N° S 1.929-12), mediante oficio reservado.

Del señor Ministro Secretario General de la Presidencia

Envía respuesta sobre planteamientos efectuados por el Senado al proyecto de ley sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía (Boletín N° 6.499-11), con motivo del estudio del informe de la Comisión Mixta.

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Contesta solicitud, expresada en nombre del Honorable Senador señor Espina, para otorgar urgencia a la tramitación del proyecto de ley que modifica el Código Penal en lo relativo a los delitos de cohecho y soborno, aumentando las penas, tipifica los delitos de soborno entre particulares y de administración desleal; y la ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica (Boletín N° 10.739-07), atendida la importancia del mismo.

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Atiende petición, manifestada en nombre del Honorable Senador señor Horvath, relativa a la necesidad de dictar una ley que permita contar con una Corporación Nacional Forestal pública, además de una normativa que redefina el rol de las Fuerzas Armadas en tiempo de paz.

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Del señor Ministro de Economía, Fomento y Turismo

Responde inquietud, planteada en nombre del Honorable Senador señor Horvath, sobre el uso de los fondos que las organizaciones de la comunidad de Melinka han obtenido en negociaciones anteriores de zonas contiguas.

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Informa sobre los resultados de la ´´II Encuesta Trayectoria de profesionales con Grado de Doctor´´, del año 2015; materia consultada por el Honorable Senador señor De Urresti.

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Del señor Ministro de Obras Públicas

Da respuesta a requerimiento, formulado en nombre del Honorable Senador señor García, relativo al estado del proyecto de agua potable rural Leufulafquén de la comuna de Toltén.

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Adjunta datos sobre la implementación de sistemas de iluminación para distintos aeródromos; materia consultada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti.

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De la señora Ministra de Salud

Informa solicitud, expedida en nombre del Honorable Senador señor Navarro, acerca de los resultados del estudio realizado por la Organización Panamericana de la Salud sobre el Examen Único Nacional de Conocimientos de Medicina (EUNACOM).

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Envía respuesta a consultas, formuladas en nombre del Honorable Senador señor Harboe, relativas al Examen Único Nacional de Conocimientos de Medicina (EUNACOM).

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De la señora Ministra de Vivienda y Urbanismo

Responde petición, expedida en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, acerca del estado del proyecto de construcción del Parque Urbano Humedal Catrico, comuna de Valdivia.

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Del señor Ministro (S) de Agricultura

Adjunta respuesta, enviada en nombre del Honorable Senador señor Horvath, sobre la necesidad de contar con una CONAF que sea servicio público.

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De la señora Ministra de Minería

Contesta requerimiento, formulado en nombre del Honorable Senador señor Araya, acerca de los compromisos adquiridos para la salida de la planta de ENAMI del radio urbano de la comuna de Taltal.

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De la señora Ministra de Bienes Nacionales

Da respuesta a requerimiento, manifestado en nombre del Honorable Senador señor Bianchi, en relación a la política aplicada por esa Cartera a la venta de tierras en zonas extremas, particularmente en el extremo sur del país.

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Remite antecedentes, solicitados en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, acerca de la fijación de deslindes de bienes nacionales de uso público que constituyen ríos, lagos y esteros, en la Región de Los Ríos.

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Del señor Ministro de Energía

Remite antecedentes sobre los talleres que se realizarán en coordinación con el Grupo del Banco Mundial, en el marco del Proyecto Precio al Carbono Chile (PCC); consulta realizada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti.

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Del señor Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo

Atiende solicitud, expresada en nombre del Honorable Senador señor García, para informar las razones de la demora en la entrega de la sede comunitaria en el sector de Huirilil de la comuna de Curarrehue.

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Del señor Subsecretario de Pesca y Acuicultura

Anexa antecedentes relativos al acuerdo de extensión de zona contigua para los pescadores de sardinas y anchovetas de las Regiones del Bío Bío y La Araucanía; materia consultada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti.

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Del señor Superintendente de Seguridad Social

Remite respuesta a requerimiento de información, expedido en nombre del Honorable Senador señor García, acerca de los descuentos efectuados por Renta Vitalicias Consorcio, a la persona individualizada, por un crédito de consumo otorgado por la Caja de Compensación Los Héroes.

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Del señor Superintendente de Servicios Sanitarios

Envía antecedentes de la multa aplicada a la empresa sanitaria Aguas Araucanía por deficiencias en el servicio durante el año 2012, que afectaron a diversas comunas de la Región de La Araucanía; materia consultada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti.

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Del señor Superintendente del Medio Ambiente

Atiende consulta relativa a diversas materias medioambientales que afectan a la comuna de Puchuncaví; materia solicitada en nombre del Honorable Senador señor Navarro.

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Del señor Alcalde de la comuna de Penco

Remite datos, pedidos por el Honorable Senador señor De Urresti, acerca de los antecedentes del trabajo realizado en la Mesa de Humedales, del Gran Concepción.

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Del señor Director Ejecutivo del Instituto de Fomento Pesquero (IFOP)

Adjunta información de la situación de la industria salmonera nacional y del presupuesto institucional para la investigación pesquera y cuidado de recursos marinos; consulta efectuada en nombre del Honorable Senador señor Navarro.

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De la señora Directora Regional (D.R.) Atacama de la Superintendencia de Educación

Da respuesta a petición, expresada en nombre del Honorable Senador señor Prokurica, para informar acerca del nombramiento de un administrador provisional para el establecimiento educacional Miguel Zambrano de la comuna de Copiapó, y del plan de desarrollo para el mismo.

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Del señor Director del SERVIU Metropolitano

Contesta consulta, formulada en nombre del Honorable Senador señor Girardi, relativa a la ejecución de la política habitacional de la Municipalidad de Macul, en el período 2011-2016 y fecha del último proyecto comunitario de vivienda social en dicho lugar.

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Del señor Director de la Corporación Administrativa del Poder Judicial

Responde inquietud del Honorable senador señor Prokurica, acerca de la posibilidad de adelantar la aplicación de la normativa contemplada en la iniciativa legal que fortalece la composición de los tribunales que indica, asignando una dotación adicional de 110 jueces (Boletín N°10.611-07) a partir de la fecha de su entrada en vigencia, respecto de las ciudades de Copiapó y Caldera.

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Del señor Secretario General de Carabineros de Chile

Atiende solicitud de información acerca de diversos aspectos relacionados con los controles preventivos de identidad; materia consultada por el Honorable Senador señor Espina.

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Del señor SECPLAN de la Municipalidad de Yerbas Buenas

Informa sobre la inclusión de las obras de alcantarillado y ampliación de la copa del sector del Comité Villa Cordillera en la cartera de proyectos del departamento de obras municipales; consulta efectuada en nombre del Honorable Senador señor Matta.

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Del señor Director del Servicio de Salud Valparaíso San Antonio

Responde consulta, formulada por el Honorable Senador señor Chahuán, acerca de las razones por las que en el hospital Claudio Vicuña de la ciudad de San Antonio no se practican cirugías mamarias.

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Del señor Abogado Conservador Jefe del Departamento de Derechos Intelectuales de la DIBAM

Atiende preocupación, manifestada en nombre del Honorable Senador señor Chahuán, relativa a las facultades de la entidad de Gestión Colectiva de Derechos de Productores Audiovisuales de Chile, respecto del cobro de los derechos individualizados.

-- Quedan a disposición de Sus Señorías.

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Informe

Nuevo informe complementario del segundo informe de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía, recaído en el proyecto de ley que reconoce y da protección al derecho a la identidad de género (Boletín N° 8.924-07).

-- Queda para Tabla.

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Mociones

De los Honorables Senadores señores Zaldívar, Allamand, Harboe, Larraín y Montes, con la que inician un proyecto de reforma constitucional que modifica la Carta Fundamental, en lo relativo a la presidencia del Consejo de Ministros y al reemplazo de diputados y senadores que sean designados Ministros de Estado (Boletín Nº 11.237-07).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

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Del Honorable Senador señor Navarro, con la que da inicio a un proyecto de ley que prohíbe la distribución de alimentos que contengan carbohidratos refinados en los establecimientos educacionales (Boletín Nº 11.244-11).

-- Pasa a la Comisión de Salud.

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Solicitud de permiso constitucional

Del el Honorable Senador señor Lagos, con el que pide autorización para ausentarse del país a contar del día 5 de junio próximo.

-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.

O O O O O O O O O O O O O O O O

En el curso de la sesión, llega a la Mesa el siguiente documento:

Proyecto de acuerdo

De los Honorables Senadores señoras Pérez San Martín, Goic y Von Baer y señores Araya, Chahuán, Espina, García, Girardi, Lagos, Larraín, Letelier, Montes, Moreira, Navarro, Ossandón, Quintana, Rossi, Tuma y Zaldívar, para formular observaciones ante el Tribunal Constitucional, con el objeto de que sean consideradas en la resolución de los recursos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, deducidos en contra el artículo 196 ter de la Ley de Tránsito (Boletín N° S 1.934 -12).

-- Queda para ser votado en esta sesión.