Sesión 44ª ordinaria, en miércoles 6 de septiembre de 2017.

Legislatura Número 365


C U E N T A

Mensajes

Dieciocho de S.E. la Presidenta de la República

Con el primero, retira y hace presente la urgencia del inciso segundo del N°5) del artículo 53 de la Carta Fundamental, para la tramitación del oficio de Su Excelencia la Presidenta de la República, con el cual solicita el acuerdo del Senado para nombrar como Director de la Empresa Televisión Nacional de Chile al señor Jorge Andrés Richards Rojas, por el período que indica (Boletín N° S 1.940-05).

Con los trece que siguen, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:

1) El que reforma el Código de Aguas (Boletín N° 7.543-12).

2) El que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil (Boletín N° 7.550-06).

3) El que modifica la Ley General de Telecomunicaciones, para establecer la obligación de una velocidad mínima garantizada de acceso a Internet (Boletín N° 8.584-15).

4) El que instaura el día 12 de marzo de cada año como el Día Nacional del Trabajador Papelero (Boletín N° 8.875-13).

5) El que crea el Instituto Nacional de Desarrollo Sustentable de la Pesca Artesanal y de la Acuicultura de Pequeña Escala, INDESPA (Boletín N° 9.689-21).

6) El que determina conductas terroristas y su penalidad y modifica los Códigos Penal y Procesal Penal (Boletines N°s 9.692-07 y 9.669-07, refundidos).

7) Sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano (Boletín N° 10.163-14).

8) El que modifica el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y la ley orgánica constitucional de Carabineros de Chile, para efectos de aumentar el plazo de prescripción de la acción disciplinaria en el caso de los funcionarios de dichas instituciones (Boletín N° 10.623-02).

9) El que modifica la ley N° 19.992, que establece pensión de reparación y otorga otros beneficios a favor de las personas que indica, en lo que respecta al tratamiento de los antecedentes recopilados por la Comisión Nacional sobre Prisión Política y Tortura (Boletín N° 10.883-17).

10) El que modifica la ley N° 16.744, que establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, con el objeto de eliminar la distinción entre empleados y obreros (Boletines N°s 11.053-13 y 11.103-13, refundidos).

11) El que modifica el Código Tributario con el objeto de establecer un plazo para informar al Servicio de Impuestos Internos las modificaciones importantes de los datos de la declaración de inicio de actividades (Boletín N° 11.120-05).

12) El que regula la elección de gobernadores regionales y realiza adecuaciones a diversos cuerpos legales (Boletín N° 11.200-06).

13) El que crea un seguro para el acompañamiento de niños y niñas que padezcan las enfermedades que indica, y modifica el Código del Trabajo para estos efectos (Boletín N° 11.281-13).

Con el décimo quinto, hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación del proyecto de ley que modifica ley N° 19.496, sobre Protección de los Derechos de los Consumidores (Boletín Nº 9.369-03).

Con los tres últimos, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:

1) Proyecto de ley que modifica el Código Sanitario para regular los medicamentos bioequivalentes genéricos y evitar la integración vertical de laboratorios y farmacias (Boletín N° 9.914-11).

2) Proyecto de acuerdo que aprueba el ´´Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno del Estado de Israel sobre cooperación y asistencia administrativa mutua en materia aduanera´´ (Boletín Nº 10.207-10).

3) Proyecto de ley que modifica la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional y otros cuerpos legales en lo relativo a probidad y transparencia (Boletín Nº 10.264-07).

-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Oficios

Tres de la Honorable Cámara de Diputados

Con el primero, comunica que ha dado su aprobación, con las enmiendas que indica, al proyecto de ley aprobado por el Senado que modifica el decreto ley N° 2.695, de 1979, para resguardar derechos de terceros en relación con la regularización de la pequeña propiedad raíz (Boletín N° 10.802-12).

- Pasa a la Comisión de Vivienda y Urbanismo.

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Con el segundo, señala que ha aprobado el proyecto de ley que modifica el Código del Trabajo en materia de permisos para el trabajador (Boletines N°s 6.173-13, 7.039-13, 8.282-13 y 10.299-13, refundidos).

- Pasa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

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Con el tercero, comunica que aprobó el proyecto de ley que modifica el decreto ley N° 2.222, en materia de extracción de naves hundidas o varadas y de materias nocivas contenidas en ellas (Boletín N° 10.325-02).

- Pasa a la Comisión de Defensa Nacional.

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Del Excelentísimo Tribunal Constitucional

Remite sentencia pronunciada en el requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto del artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, que establece penas que indica como sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad, y del artículo 17 B, inciso segundo, de la ley N° 17.798, que establece el control de armas.

-- Se manda archivar el documento.

Adjunta resoluciones dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:

- Inciso primero del artículo 31 de la Ley de Impuesto a la Renta.

- Artículo 196 ter de la ley N° 18.290, de Tránsito.

-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Del señor Fiscal Nacional del Ministerio Público

Contesta requerimiento, formulado en nombre del Honorable Senador señor Navarro, relativo a denuncias por abusos sexuales.

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De la señora Ministra de Salud

Remite respuesta a solicitudes, enviadas en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre los siguientes aspectos:

- Procedimientos médicos realizados a los usuarios individualizados de las localidades de Angol y Valdivia.

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- Fallecidos por virus Hanta, en el período indicado; y estado del proyecto Hospital Las Higueras.

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- Fiscalizaciones realizadas a la empresa Fruna Ltda.

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- Aspectos relativos al trastorno de déficit atencional e hiperactividad.

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- Materias relacionadas con el Examen Único Nacional de Conocimientos de Medicina (EUNACOM).

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Atiende petición de información, expedida en nombre del Honorable Senador señor Chahuán, acerca del lugar de trabajo y calidad funcionaria del médico ecuatoriano individualizado.

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Da respuesta a requerimiento, formulado en nombre del Honorable Senador señor García, acerca de la entrega de leche para adultos mayores en La Araucanía.

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Del señor Ministro del Medio Ambiente

Atiende consulta sobre el daño ambiental producido por la extracción de áridos en el sector Las Cruces, de la comuna de El Tabo, enviada en nombre de la Honorable Senadora señora Allende.

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Del señor Subsecretario de Justicia

Contesta petición, expresada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, para informar sobre la investigación por casos de posibles torturas, por parte de funcionarios de Gendarmería, contra internos homosexuales y transexuales de la cárcel de Antofagasta; además de las denuncias efectuadas por este tipo de delitos.

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Del señor Superintendente de Servicios Sanitarios

Informa requerimiento, formulado en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, sobre descarga de aguas residuales en el lago Panguipulli.

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Del señor Director del Trabajo

Remite datos, consultados en nombre del Honorable Senador señor Coloma, en relación a las denuncias por eventuales prácticas antisindicales realizadas por el Sindicato de la Empresa de Transportes Linatal Ltda., de Linares.

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De la señora Directora del Servicio de Salud del Bio Bío

Envía antecedentes sobre los planes de acompañamiento psicológico para las familias afectadas por los incendios forestales; consulta realizada en nombre del Honorable Senador señor Navarro.

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Del señor Director Ejecutivo de la Corporación Nacional Forestal

Anexa datos relativos al resultado del concurso del Fondo de Conservación de la Ley del Bosque Nativo del 2017; materia requerida en nombre del Honorable Senador señor De Urresti.

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Del señor Presidente del Banco del Estado

Informa inquietud, planteada en nombre del Honorable Senador señor Prokurica, sobre las medidas adoptadas por esta institución, para apoyar a los clientes afectados por los aluviones en la Región de Atacama.

-- Quedan a disposición de Sus Señorías.

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Informes

De la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, recaído en el proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que modifica la Ley de Tránsito y la ley N°18.287, con el fin de adoptar medidas de seguridad y control en lo relativo a los medios de pago del transporte público remunerado de pasajeros, establecer sanciones, crear un registro de pasajeros infractores y modificar normas procedimentales (Boletín N° 10.125-15) (con urgencia calificada de ´´suma´´).

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Seis de la Comisión de Relaciones Exteriores, recaídos en los siguientes proyectos de acuerdo, en segundo trámite constitucional:

- El que aprueba el ´´Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la Mancomunidad de las Bahamas sobre exención del requisito de visa para titulares de pasaportes diplomáticos y oficiales´´ (Boletín N°10.218-10).

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- El que aprueba el ´´Memorándum de Entendimiento entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de Granada sobre Exención del Requisito de Visa para los Titulares de Pasaportes Diplomáticos y Oficiales´´, suscrito en la ciudad de St. George´s, Granada, el 23 de junio de 2015 (Boletín N° 10.389-10).

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- El que aprueba el ´´Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de Santa Lucía sobre Exención del Requisito de Visa para los Titulares de Pasaportes Diplomáticos y Oficiales, suscrito en Castries, Santa Lucía, el 30 de octubre de 2014´´ (Boletín N° 10.427-10).

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- El que aprueba el ´´Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno del Reino de Camboya sobre Exención de Visas para Titulares de Pasaportes Diplomáticos y Oficiales de Servicio´´, suscrito en Nom Pen, Camboya, el 27 de noviembre de 2015 (Boletín N° 10.570-10).

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- El que aprueba el ´´Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno del Estado de Kuwait sobre Exención del Requisito de Visa para Titulares de Pasaportes Diplomáticos, Oficiales y Especiales´´, suscrito en Nueva York, Estados Unidos de América, el 26 de septiembre de 2015 (Boletín N° 10.571-10).

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- El que aprueba el ´´Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno del Estado de Palestina sobre Exención del Requisito de Visa para los Titulares de Pasaportes Diplomáticos y Oficiales´´, suscrito en Nueva York, Estados Unidos de América, el 29 de septiembre de 2015 (Boletín N° 10.572-10).

-- Quedan para Tabla.

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Proyecto de acuerdo

De los Honorables Senadores señoras Allende y Goic y señores Chahuán, Coloma, De Urresti, García, García-Huidobro, Girardi, Guillier, Harboe, Lagos, Larraín, Letelier, Moreira, Ossandón, Pizarro, Prokurica, Quinteros, Tuma y Zaldívar, por medio del cual, conmemoran los ciento veinte años de relaciones diplomáticas entre Chile y Japón e instan a trabajar por la profundización de los vínculos entre ambos países (Boletín N° S 1.948 -12).

-- Queda para ser votado en su oportunidad.

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O O O O O O O O O O O O O O O O O

En el curso de la sesión, llegan a la Mesa los siguientes documentos:

Oficios

Dos de la Honorable Cámara de Diputados

Con el primero, comunica que ha tomado conocimiento que el Senado rechazó las enmiendas propuestas por esa Corporación al proyecto de ley que modifica el artículo 37 de la ley N° 19.496, sobre protección de los derechos de los consumidores, a fin de establecer nuevas obligaciones a los proveedores de crédito y a las empresas de cobranza extrajudicial (Boletín N° 10.226-03), y comunica la nómina de los Honorables Diputados que integrarán la Comisión Mixta que debe formarse al efecto.

-- Se toma conocimiento y se manda agregar el documento a sus antecedentes.

Con el segundo, señala que ha aprobado el proyecto de ley que otorga una bonificación adicional por retiro al personal académico, directivo y profesional no académico de las universidades del Estado y faculta a las mismas para conceder otros beneficios transitorios que indica (Boletín N° 11.271-04) (con urgencia calificada de ´´suma´´).

-- Pasa a la Comisión de Educación y Cultura y a la de Hacienda, en su caso.

Solicitud de permiso constitucional

Del el Honorable Senador señor Harboe para ausentarse del país a contar del día 14 de septiembre próximo.

-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.

Mensaje

De S.E. la Presidenta de la República

Con el que retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de ley que crea el Sistema de Educación Pública y modifica diversos cuerpos legales (Boletín N° 10.368-04).

-- Se tiene presente la calificación y se manda agregar el documento a sus antecedentes.