Sesión 57ª ordinaria, en martes 24 de octubre de 2017.
Legislatura Número 365
C U E N T A
Mensajes
Tres de S.E. la Presidenta de la República
Con el primero, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de ley relativo al fortalecimiento de la regionalización del país (Boletín N° 7.963-06).
Con el segundo, hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación del proyecto de ley que elimina el aporte fiscal indirecto para las instituciones de educación superior, estableciendo una regulación transitoria para el año 2017 (Boletín N° 11.257 -04).
Con el último, retira y hace presente la urgencia del inciso segundo del N°5) del artículo 53 de la Carta Fundamental para la tramitación del oficio de Su Excelencia la Presidenta de la República, con el cual solicita el acuerdo del Senado para nombrar como Director de la Empresa Televisión Nacional de Chile al señor Jorge Andrés Richards Rojas, por el período que indica (Boletín N° S 1.940-05).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Siete de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, que señala que tomó conocimiento que el Senado desechó las enmiendas propuestas por esa Corporación al proyecto de ley que modifica decreto ley N° 2.695, de 1.979, para resguardar derechos de terceros en relación con la regularización de la pequeña propiedad raíz (Boletín Nº 10.802-12), y comunica la nómina de Diputados que concurrirán a la formación de la Comisión Mixta que establece el artículo 71 de la Constitución Política.
-- Se toma conocimiento y se manda agregar el documento a sus antecedentes.
Con los cinco siguientes, comunica que ha dado su aprobación a los siguientes proyectos de ley:
1) El que modifica la ley N° 20.423, del Sistema Institucional para el Desarrollo del Turismo (Boletín N° 9.170-23).
-- Pasa a la Comisión de Economía y a la de Hacienda, en su caso.
2) Sobre protección de la salud mental (Boletines N°s 10.563-11 y 10.755-11).
-- Pasa a la Comisión de Salud.
3) El que modifica la ley N° 19.828, que creó el Servicio Nacional del Adulto Mayor, para establecer el concepto de cuarta edad (Boletín N° 11.224-18).
-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.
4) El que perfecciona los beneficios otorgados a bomberos por accidentes y enfermedades y la demás legislación aplicable a dichas instituciones (Boletín N° 11.465-22).
-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización y a la de Hacienda, en su caso.
5) El que declara el 20 de octubre de cada año como el Día Nacional de la Diversidad Cultural para el Diálogo y el Desarrollo (Boletín N° 11.332-24).
-- Pasa a la Comisión de Educación y Cultura.
Con el último, informa que ha aprobado la proposición formulada por la Comisión Mixta constituida para resolver las divergencias suscitadas durante la tramitación del proyecto de ley que modifica la Ley General de Telecomunicaciones, para establecer la obligación de una velocidad mínima garantizada, de acceso a internet (Boletín N° 8.584-15).
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E. la Presidenta de la República.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Remite resoluciones rectificatorias de las sentencias pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad que señala, recaídos en el artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, que establece penas que indica como sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad, y del artículo 17 B, inciso segundo, de la ley N° 17.798, que establece el control de armas.
Expide copia de las sentencias definitivas pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto de las siguientes normas:
- Inciso segundo del artículo 768 del Código de Procedimiento Civil.
- Artículo 387, inciso segundo, del Código Procesal Penal.
Acompaña sentencia pronunciada en el proceso sobre requerimiento de inconstitucionalidad respecto del numeral 1° del Auto Acordado sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de las Garantías Constitucionales de la Corte Suprema.
-- Se manda archivar los documentos.
Adjunta diversas resoluciones dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, que establece penas que indica como sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad.
- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, que establece penas que indica como sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad, y del artículo 17 B, inciso segundo, de la ley N° 17.798, que establece el control de armas.
- Artículo 8, numeral 9°, segundo párrafo, parte final, de la ley N° 18.101, que fija normas especiales sobre arrendamiento de predios urbanos.
- Artículos 21 i), 33, N° 1, letra g) y 31, inciso primero, de la Ley de Impuesto a la Renta.
- Artículo 768 del Código de Procedimiento Civil.
- Artículos 129 bis 5, 129 bis 6 y 129 bis 9, del Código de Aguas.
- Artículos 196 ter, inciso primero y 196 ter, inciso segundo, parte primera, de la ley N° 18.290, de Tránsito.
- Artículos 31, inciso primero, 33, N° 1, letra g), y 21, inciso primero, de la Ley de Impuesto a la Renta.
- Artículos 220, N° 1 y N° 7, de la ley N° 18.175 (antigua Ley de Quiebras), y duodécimo transitorio de la ley N° 20.720, que sustituye el régimen concursal vigente por una ley de reorganización y liquidación de empresas y personas, y perfecciona el rol de la superintendencia del ramo.
- Artículos 1, inciso tercero, 162, inciso cuarto, 163, 168, 485 y 489, incisos tercero y cuarto, del Código del Trabajo.
- Inciso final del artículo 482 del Código del Trabajo.
- Inciso final del número 1°, del artículo 163 del Código del Trabajo, en relación a los artículos 183-A y 183-B del mismo cuerpo legal.
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Ministro Secretario General de la Presidencia
Contesta acuerdo del Senado, por el que se solicita adoptar medidas para afrontar la crisis del sistema de protección del Servicio Nacional de Menores (Boletín N° S 1.942-12).
Del señor Ministro de Obras Públicas
Atiende denuncia de tala ilegal de árboles nativos, por parte de la empresa encargada de hacer trabajos en la ruta T-85, en el Lago Ranco; consulta enviada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti.
De la señora Ministra de Salud
Remite respuesta a solicitud, formulada en nombre del Honorable Senador señor Bianchi, acerca de las medidas adoptadas para que la comuna de Porvenir cuente con médicos especialistas.
Informa requerimientos de información, expresados en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre las siguientes materias:
- Aspectos relativos a las zonas del país saturadas de contaminación por anhídrido sulfuroso y material particulado.
- Autorizaciones otorgadas a empresas industriales para funcionar en las cercanías del complejo educacional Sargento Aldea de Ventanas, en Puchuncaví.
- Convenios de la empresa Nestlé con establecimientos de salud, en para entrega de leche.
- Situación de la bacteria Cronobacter Sakazakii, detectada en preparados de leche.
Atiende petición, manifestada en nombre del Honorable Senador señor Girardi, relativa al proceso de entrega de certificados de discapacidad por la COMPIN Metropolitana.
Anexa antecedentes de las emanaciones de olores molestos en la ciudad de Antofagasta; materia consultada en nombre del Honorable Senador señor Guillier.
Envía respuesta a requerimiento, expedido en nombre del Honorable Senador señor Araya, acerca de la eventual descarga de aguas servidas en el borde costero de Antofagasta.
Consigna datos sobre el plazo que tiene COMPIN para cursar las licencias médicas electrónicas; materia consultada en nombre del Honorable Senador señor Chahuán.
De la señora Subsecretaria de Hacienda
Responde inquietud, planteada en nombre del Honorable Senador señor García, sobre la adopción de medidas de apoyo para las personas individualizadas quienes tienen contribuciones impagas, en la comuna de Collipulli.
De la señora Subsecretaria de Derechos Humanos
Da respuesta a petición, expresada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, sobre la mesa de trabajo realizada con organizaciones de ex conscriptos.
Del señor Subsecretario de Telecomunicaciones
Contesta requerimiento, formulado en nombre del Honorable Senador señor García, para informar sobre la denuncia por fallas en el servicio de telefonía móvil y de transmisión de datos, en la Región de La Araucanía.
Del señor Alcalde de la comuna de Temuco
Informa sobre la instalación de un reductor de velocidad en el sector individualizado de esta localidad; consulta realizada en nombre del Honorable Senador señor García.
Del señor Director Nacional de Aduanas
Expresa respuesta, expresada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, relativa a la suspensión de los comités de vigilancia de riesgos psicosociales, denunciada por la Asociación Nacional de Funcionarios de Aduanas.
Del señor Director Ejecutivo de la Corporación Nacional Forestal
Informa solicitud, expedida en nombre del Honorable Senador señor García, acerca de una eventual autorización para que la obligación de reforestar, derivada de un corte ilegal de espinos, pueda efectuarse en zonas afectadas por los incendios forestales.
Da respuesta a requerimiento, manifestado en nombre del Honorable Senador señor Araya, en relación a las acciones efectuadas para proteger el desierto florido entre las Regiones de Antofagasta y Atacama.
Del señor Director Nacional del Servicio Agrícola y Ganadero OR.OC
Consigna datos sobre requerimientos de información formulados en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, sobre lo siguiente:
- Antecedentes de la empresa Cryobazz, en cuanto a la administración de bancos de recursos zoogenéticos.
- Informe de felinos servales provenientes de Bélgica.
Atiende consulta, relativa a las causas de mortandad de las abejas; materia solicitada en nombre del Honorable Senador señor Navarro.
De la señora Directora Nacional del Servicio Nacional de Menores
Expide antecedentes sobre los sumarios administrativos instruidos en el Centro de Reparación Especializada de Administración Directa de Playa Ancha, de Valparaíso; consulta efectuada en nombre del Honorable Senador señor Chahuán.
Del señor Director Nacional (S) del Instituto Nacional de Deportes de Chile
Atiende preocupación, manifestada en nombre del Honorable Senador señor García, relativa al proceso de traspaso de funcionarios a honorarios a la modalidad de contrata.
Del señor Secretario Regional Ministerial del Medio Ambiente de Antofagasta
Adjunta información de los proyectos ingresados por la empresa minera Nova Ventura; consulta efectuada en nombre del Honorable Senador señor Guillier.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
Tres segundos informes de la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, recaídos en los siguientes proyectos de ley, en primer trámite constitucional:
1) El que modifica el artículo 39 A de la Ley General de Telecomunicaciones para garantizar las comunicaciones en situaciones de emergencia (Boletín Nº 10.402-15).
2) El que modifica la pena para la radiodifusión no autorizada (Boletín Nº 10.456-15).
3) El que modifica el numeral 1 del artículo 75 de la Ley de Tránsito, relativo al uso de vidrios oscuros o polarizados en vehículos motorizados (Boletín Nº 10.645-15).
Segundo informe de la Comisión de Minería y Energía e informe de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que crea un mecanismo de estabilización del precio del cobre para la pequeña minería (Boletín N° 10.995-08) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Quedan para Tabla.
Comunicaciones
Del Honorable Senador señor Ossandón con la que informa su incorporación al Comité Partido Renovación Nacional a contar del próximo 1 de noviembre.
Del Comité Partido Renovación Nacional con la que comunica que a contar del próximo 1 de noviembre, sus representantes serán los Honorables Senadores señores Andrés Allamand Zavala y Manuel José Ossandón Irarrázabal.
-- Se toma conocimiento.
O O O O O O O O O O O O O O O O O O
En el curso de la sesión, llega a la Mesa el siguiente documento:
Mensaje
De S.E. la Presidenta de la República
Con el que retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´ para la tramitación del proyecto de ley relativo al fortalecimiento de la regionalización del país (Boletín N° 7.963-06).
-- Se tiene presente la calificación y se manda agregar el documento a sus antecedentes.