Sesión 77ª ordinaria, en miércoles 3 de enero de 2018.
Legislatura Número 365
C U E N T A
Mensajes
Veintitrés de S.E. la Presidenta de la República
Con los dos primeros, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1) El que regula el uso de plásticos desechables de un solo uso (Boletín N° 10.054-12).
2) Sobre universidades del Estado (Boletín N° 11.329-04).
Con el tercero, hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación del proyecto de ley que concede la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano cubano señor Yasmani Acosta Fernández (Boletín N° 11.444-06).
Con los diez siguientes, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1) El que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil (Boletín N° 7.550-06).
2) El que determina conductas terroristas y su penalidad y modifica los Códigos Penal y Procesal Penal (Boletines N°s 9.692-07 y 9.669-07, refundidos).
3) El que establece un Sistema de Garantías de los Derechos de la Niñez (Boletín N° 10.315-18).
4) El que moderniza y fortalece el ejercicio de la función pública del Servicio Nacional de Pesca (Boletín N° 10.482-21).
5) El que regula el ejercicio de los derechos a residir, permanecer y trasladarse hacia y desde el territorio especial de Isla de Pascua (Boletín N° 10.683-06).
6) El que crea el Ministerio de Pueblos Indígenas (Boletín N° 10.687-06).
7) Sobre Educación Superior (Boletín N° 10.783-04).
8) El que modifica la ley N° 19.992, que establece pensión de reparación y otorga otros beneficios a favor de las personas que indica, en lo que respecta al tratamiento de los antecedentes recopilados por la Comisión Nacional sobre Prisión Política y Tortura (Boletín N° 10.883-17).
9) El que modifica el Código Tributario con el objeto de establecer un plazo para informar al Servicio de Impuestos Internos las modificaciones importantes de los datos de la declaración de inicio de actividades (Boletín N° 11.120-05).
10) El que crea el Servicio Nacional Forestal y modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones (Boletín N° 11.175-01).
Con el siguiente, hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación del proyecto de ley que modifica la ley N° 20.571 con el objeto de incentivar el desarrollo de generadoras residenciales y hacer aplicable sus disposiciones a todos los sistemas eléctricos del país (Boletín N° 8.999-08).
Con los nueve últimos, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de los siguientes proyectos:
1) Proyecto de ley que modifica la Ley de Tránsito y la ley N°18.287, con el fin de adoptar medidas de seguridad y control en lo relativo a los medios de pago del transporte público remunerado de pasajeros, establecer sanciones, crear un registro de pasajeros infractores y modificar normas procedimentales (Boletín N° 10.125-15).
2) Proyecto de ley que previene y sanciona los conflictos de intereses, y modifica normas sobre inhabilidades e incompatibilidades en el ejercicio de la función pública (Boletín N° 10.140-07).
3) Proyecto de ley para regular la circulación de vehículos motorizados por causa de congestión vehicular o contaminación atmosférica (Boletín N° 10.184-15).
4) Proyecto de ley que otorga nuevas atribuciones al Ministerio de Desarrollo Social en materia de niñez y crea la Subsecretaría de la Niñez, dependiente del mismo (Boletín N°10.314 -06).
5) Proyecto de ley que reduce los aranceles para la importación de mercancías que contribuyen al crecimiento verde y al desarrollo sostenible (Boletín N° 10.394-05).
6) Proyecto de acuerdo que aprueba el ´´Tratado sobre el Comercio de Armas de las Naciones Unidas´´, adoptado en Nueva York, el 2 de abril de 2013 (Boletín N° 10.480-10).
7) Proyecto de ley que regula la protección y el tratamiento de los datos personales y crea la Agencia de Protección de Datos Personales (Boletín N° 11.144-07 y 11.092-07, refundidos).
8) Proyecto de ley que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica (Boletín N° 11.174-07).
9) Proyecto de ley que regula la declaración de un día como feriado regional (Boletín N° 11.349-06).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
De S.E. la Presidenta de la República
Con el que solicita el acuerdo del Senado para ausentarse del territorio nacional los días que indica, de conformidad a lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 25 y en el número 6) del artículo 53 de la Constitución Política de la República (Boletín N° S 1.961-06).
-- Pasa a la Comisión de Relaciones Exteriores.
Dos de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, comunica que ha aprobado la proposición formulada por la Comisión Mixta constituida para resolver las divergencias suscitadas durante la tramitación del proyecto de ley que crea una sociedad anónima del Estado denominada ´´Fondo de Infraestructura S.A.´´ (Boletín N° 10.647-09).
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E. la Presidenta de la República para los efectos de lo dispuesto en el inciso primero del artículo 73 de la Carta Fundamental.
Con el segundo, señala que aprobó las enmiendas propuestas por el Senado al proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano (Boletín N° 10.163-14).
-- Se toma conocimiento y se manda archivar los antecedentes.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Remite copia de las sentencias pronunciadas en el requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto de las siguientes normas:
- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, que establece penas que indica como sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad.
- Artículo 483 del Código Procesal Penal.
- Artículos 299, N° 3, 431 y 433 del Código de Justicia Militar.
-- Se manda archivar los documentos.
Adjunta resolución dictada en el requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto del artículo 4°, inciso primero, de la ley 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.
-- Se remite el documento a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Ministro de Obras Públicas
Informa solicitudes, expedidas en nombre del Honorable Senador señor García, acerca de las siguientes materias relativas a la Región de La Araucanía:
- Estado del proyecto de cambio de balsa para cruce del río Imperial, entre Nehuentue y Puerto Saavedra.
- Avance del diseño de asfalto del camino Molino Allipen-Hacienda Allipen, de la comuna de Freire.
- Mejoras en la ruta S-31, desde Cajón hasta Cherquenco.
- Medidas para el ingreso de vecinos a la comunidad indígena Ramón Reyes Millán, del sector Pehuén de la comuna de Temuco.
- Requerimientos de los vecinos de la comuna de Padre Las Casas, ruta S-51, sectores de Campos de Huichahue, Las Tranqueras de Huichahue y Las Rosas de Huichahue.
Envía respuesta a consulta, formulada en nombre del Honorable Senador señor Prokurica, relativa a los proyectos contenidos en el Plan de Reconstrucción de Atacama, elaborado con motivo de los aluviones que afectaron a esta Región en el año 2015.
De la señora Ministra de Transportes y Telecomunicaciones
Contesta petición, expedida en nombre del Honorable Senador señor García, para extender el beneficio que indica a los taxis del Sindicato de Colectiveros Independientes de Temuco.
Del señor Ministro del Deporte
Da respuesta a requerimientos, formulados en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, sobre el estado de los proyectos de los nuevos centros para prácticas deportivas, y de las acciones realizadas por el Instituto Nacional de Deportes, ante la quiebra de la empresa constructora Ingemonte Ltda., encargada de la edificación del Centro Deportivo de Mariquina.
Adjunta informe sobre los fondos que destinará el Instituto Nacional del Deporte para la incorporación de los deportistas de la Región de Magallanes y Antártica Chilena en el sistema nacional de competencias deportivas; materia consultada en nombre del Honorable Senador señor Bianchi.
Del señor Superintendente (S) de Servicios Sanitarios
Remite antecedentes de los estudios efectuados de la calidad del agua potable de la Región de Atacama y medidas adoptadas; consulta realizada en nombre del Honorable Senador señor Prokurica.
De la señora Alcaldesa de Hualpén
Informa requerimiento, formulado en nombre del Honorable Senador señor Navarro, relativo a las medidas implementadas debido a los temporales que han afectado a esta comuna y remite la información pertinente.
Del señor Director Nacional (S) del Servicio Civil
Adjunta respuesta, enviada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre concursos públicos realizados por este organismo en los últimos cinco años.
Del señor Director Nacional (S) de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA)
Atiende petición, expresada en nombre del Honorable Senador señor Tuma, para informar acerca del otorgamiento de patentes u otros derechos de propiedad industrial que afecten o involucren conocimientos tradicionales, semillas, variedades vegetales y recursos genéticos vinculados a las culturas de los pueblos indígenas del país.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
De la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que regula el uso de plásticos desechables de un solo uso (Boletín N° 10.054-12) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
De la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que perfecciona los beneficios otorgados a bomberos por accidentes y enfermedades y la demás legislación aplicable a dichas instituciones (Boletín N° 11.465-22).
Segundo informe de la Comisión de Minería y Energía, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica la ley N° 20.571 con el objeto de incentivar el desarrollo de generadoras residenciales y hacer aplicable sus disposiciones a todos los sistemas eléctricos del país (Boletín N° 8.999-08) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
Segundo informe de la Comisión de Economía, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica la ley N° 20.009, que limita la responsabilidad de los usuarios de tarjetas de crédito por operaciones realizadas con tarjetas extraviadas, hurtadas o robadas, en lo relativo a la responsabilidad del usuario y del emisor en casos de uso fraudulento de estos medios de pago (Boletín Nº 11.078-03).
-- Quedan para Tabla.
O O O O O O O O O O O O O O O O O O
En el curso de la sesión, llegan a la Mesa los siguientes documentos:
Oficios
Tres de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, señala que tomó conocimiento de que el Senado rechazó algunas de las enmiendas propuestas por esa Corporación al proyecto de ley que norma el servicio de recolección y disposición de aguas grises (Boletín N° 9.452-09), y comunica la nómina de Diputados que concurrirán a la formación de la Comisión Mixta que establece el artículo 71 de la Constitución Política.
-- Se toma conocimiento y se manda agregar el documento a sus antecedentes.
Con el segundo, informa que ha aprobado el proyecto de ley que otorga incentivo por retiro voluntario a los funcionarios del Poder Judicial, según se indica (Boletín N° 11.467-07) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
-- Pasa a la Comisión de Hacienda.
Con el tercero, comunica que aprobó, con la excepción que señala, las enmiendas introducidas por el Senado al proyecto de ley que modifica la ley de Tránsito, para incorporar disposiciones sobre convivencia de los distintos medios de transporte (Boletín N° 10.217-15), (con urgencia calificada de ´´simple´´), y comunica la nómina de los Honorables Diputados que integrarán la Comisión Mixta que debe formarse al efecto.
-- Se toma conocimiento, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 del Reglamento de la Corporación, se designa a los integrantes de la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones para integrar la referida Comisión Mixta.
Mensaje
De S.E. la Presidenta de la República
Con el que retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación del proyecto de ley que regula el uso de plásticos desechables de un solo uso (Boletín N° 10.054-12).
-- Se tienen presente la calificación y se manda agregar el documento a sus antecedentes.