Sesión 82ª ordinaria, en miércoles 17 de enero de 2018.
Legislatura Número 365
C U E N T A
Mensajes
Veinte de S.E. la Presidenta de la República
Con el primero, retira la urgencia que hiciera presente para la tramitación del proyecto de ley que modifica la ley N° 19.132, de Televisión Nacional de Chile (Boletín N° 6.191-19).
Con el segundo, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de ley sobre Educación Superior (Boletín N° 10.783-04).
Con los once siguientes, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1) El que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil (Boletín N° 7.550-06).
2) El que determina conductas terroristas y su penalidad y modifica los Códigos Penal y Procesal Penal (Boletines N°s 9.692-07 y 9.669-07, refundidos).
3) El que regula el uso de plásticos desechables de un solo uso (Boletín N° 10.054-12).
4) El que establece un Sistema de Garantías de los Derechos de la Niñez (Boletín N° 10.315-18).
5) El que moderniza y fortalece el ejercicio de la función pública del Servicio Nacional de Pesca (Boletín N° 10.482-21).
6) El que crea el Consejo Nacional y los Consejos de Pueblos Indígenas (Boletín N° 10.526-06).
7) El que crea el Ministerio de Pueblos Indígenas (Boletín N° 10.687-06).
8) El que modifica la ley N° 19.992, que establece pensión de reparación y otorga otros beneficios a favor de las personas que indica, en lo que respecta al tratamiento de los antecedentes recopilados por la Comisión Nacional sobre Prisión Política y Tortura (Boletín N° 10.883-17).
9) El que crea el Servicio Nacional Forestal y modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones (Boletín N° 11.175-01).
10) El que moderniza la legislación bancaria (Boletín N° 11.269-05).
11) Sobre modernización y fortalecimiento de la Dirección del Trabajo (Boletín N° 11.430-13).
Con los siete últimos, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:
1) Proyecto de ley que reforma el Código de Aguas (Boletín N° 7.543-12).
2) Proyecto de reforma constitucional que establece que los crímenes y delitos de guerra, lesa humanidad y genocidio no pueden prescribir ni ser amnistiados (Boletín N° 9.748-07).
3) Proyecto de ley que adecua la ley penal en materia de amnistía, indulto y prescripción de la acción penal y la pena a lo que dispone el derecho internacional respecto de los delitos de genocidio, de lesa humanidad o de guerra (Boletín N° 9.773-07).
4) Proyecto de ley que modifica la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional y otros cuerpos legales en lo relativo a probidad y transparencia (Boletín Nº 10.264-07).
5) Proyecto de ley que crea una nueva institucionalidad del sistema estadístico nacional (Boletín N° 10.372-03).
6) Proyecto de ley que modifica el Código Penal en lo relativo a los delitos de cohecho y soborno, aumentando las penas, tipifica los delitos de soborno entre particulares y de administración desleal; y la ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica (Boletín Nº 10.739-07).
7) Proyecto de ley que modifica el Código Tributario con el objeto de establecer un plazo para informar al Servicio de Impuestos Internos las modificaciones importantes de los datos de la declaración de inicio de actividades (Boletín N° 11.120-05)
-- Se tienen presentes el retiro y las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Cuatro de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, comunica ha aprobado, con las enmiendas que indica, el proyecto de ley que elimina el aporte fiscal indirecto para las instituciones de educación superior, estableciendo una regulación transitoria para el año 2017 (Boletín N° 11.257-04) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Queda para Tabla.
Con el segundo, señala que aprobó las enmiendas propuestas por el Senado al proyecto de ley que modifica la ley N° 18.948, orgánica constitucional de las Fuerzas Armadas, para otorgar un ascenso póstumo de carácter honorífico al personal de las ramas que las conforman (Boletín N° 9.992-02).
-- Se toma conocimiento y se manda archivar los antecedentes.
Con el tercero, indica que ha aprobado el proyecto de ley que designa al Instituto Nacional de Derechos Humanos como el mecanismo nacional de prevención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (Boletín N° 11.245-17).
-- Pasa a la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía y a la de Hacienda, en su caso.
Con el cuarto, comunica que ha aprobado el proyecto de ley que modifica la ley N° 20.529, sobre el Sistema nacional de aseguramiento de la calidad de la educación parvularia, básica y media y su fiscalización, para ampliar las atribuciones del administrador provisional (Boletín N° 11.266-04).
-- Pasa a la Comisión de Educación y Cultura.
Del señor Ministro del Interior y Seguridad Pública
Informa solicitud, expedida en nombre del Honorable Senador señor Navarro, acerca los delitos de violación denunciados en el período indicado.
Envía respuesta a petición de los Honorables Senadores señores Lagos, Girardi y Quintana, para que el Ejecutivo presente un proyecto de ley que confiera facultades a la autoridad sanitaria y municipal para tomar medidas en caso de focos de salubridad en espacios privados.
Responde consulta, expedida en nombre del Honorable Senador señor Ossandón, acerca de datos relativos a los delitos de robo con violencia o intimidación con sustracción de vehículo motorizado (´´portonazos´´).
Contesta requerimiento, formulado en nombre del Honorable Senador señor Lagos, en cuanto a la creación de la nueva comuna de Placilla de Peñuelas en la Región de Valparaíso.
De la señora Ministra de Salud
Da cuenta de la situación de salud de la menor individualizada, a requerimiento del Honorable Senador señor Navarro.
Del Subsecretario de Bienes Nacionales
Adjunta datos sobre la licitación del centro de esquí de Pucón, en respuesta a consulta enviada en nombre del Honorable Senador señor García.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
De las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional, unidas, recaído en el oficio de Su Excelencia la Presidenta de la República, con el cual solicita el acuerdo del Senado, para autorizar la permanencia de tropas chilenas en la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Centroafricana (MINUSCA), por el plazo de doce meses (Boletín S 1.962-05) (con la urgencia del inciso segundo del N°5° del artículo 53 de la Carta Fundamental).
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica el Código del Trabajo en materia de discriminación e igualdad de remuneraciones de hombres y mujeres (Boletín N° 9.322-13).
De la Comisión de Agricultura, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que crea el Servicio Nacional Forestal y modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones (Boletín N° 11.175-01) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
De la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que otorga incentivo por retiro voluntario a los funcionarios del Poder Judicial, según se indica (Boletín N° 11.467-07) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
De la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que concede la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano cubano señor Yasmani Acosta Fernández (Boletín N° 11.444-06) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Quedan para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señor Chahuán, señora Pérez San Martín y señores Bianchi, Harboe y Prokurica, con la que inician un proyecto de ley que modifica el artículo 3° del decreto ley N° 321, que establece la libertad condicional para los penados, con el objetivo de incluir el delito de robo con violación entre los delitos de mayor gravedad para efectos del cómputo del cumplimiento mínimo de su condena (Boletín Nº 11.573-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
De los Honorables Senadores señores Bianchi, Chahuán y Guillier, con la que comienzan un proyecto de ley sobre utilización de vigilancia electrónica y otras tecnologías por parte de las municipalidades (Boletín Nº 11.574-06).
-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.
O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O
En el curso de la sesión, han llegado a la Mesa los siguientes documentos:
Oficios
Tres de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, comunica que ha dado su aprobación a la proposición formulada por la Comisión Mixta constituida para resolver las divergencias suscitadas durante la tramitación del proyecto de ley que otorga nuevas atribuciones al Ministerio de Desarrollo Social en materia de niñez y crea la Subsecretaría de la Niñez, dependiente del mismo (Boletín N°10.314 -06).
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E. la Presidenta de la República para los efectos de lo dispuesto en el inciso primero del artículo 73 de la Carta Fundamental.
Con el segundo, señala que ha aprobado el proyecto de ley que traspasa el establecimiento de salud de carácter experimental, Hospital Padre Alberto Hurtado, a la red del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente y delega facultades para la modificación de las plantas de personal del mencionado Servicio (Boletín N° 11.484-11) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Pasa a la Comisión de Salud y a la de Hacienda, en su caso.
Con el tercero, informa que ha aprobado el proyecto de ley que distribuye rezagos del sistema de capitalización individual (Boletín N° 11.545-13) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Pasa a Comisión de Trabajo y Previsión Social y a la de Hacienda, en su caso.
Mensaje
De S. E. la Presidenta de la República, con el que inicia un proyecto de ley que modifica el Fondo de Apoyo Regional contemplado en la ley N° 20.387, que crea un subsidio nacional para el transporte público remunerado de pasajeros (Boletín N° 11.575-15).
-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones y a la de Hacienda, en su caso.