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Sesión 53ª ordinaria, en martes 25 de septiembre de 2018.

Legislatura Número 366


C U E N T A

Mensajes

Diecinueve de S.E. el Presidente de la República

Con el primero, inicia un proyecto de ley que modifica disposiciones sobre subsidio nacional al transporte público remunerado de pasajeros (Boletín N° 12.097-15).

-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones y a la de Hacienda, en su caso.

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Con el segundo, da inicio a un proyecto de ley que fortalece las facultades de los directores de establecimientos educacionales en materia de expulsión y cancelación de matrícula en los casos de violencia que indica (Boletín N° 12.107-04).

-- Pasa a la Comisión de Educación y Cultura y a la de Hacienda, en su caso.

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Con el siguiente, hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para la tramitación del proyecto de ley que modifica disposiciones sobre subsidio nacional al transporte público remunerado de pasajeros (Boletín N° 12.097-15).

Con el subsiguiente, hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación del proyecto de ley que fortalece las facultades del director de establecimientos educacionales en materia de expulsión y cancelación de matrícula en los casos de violencia que indica (Boletín N° 12.107-04).

Con los diez siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:

1) El que declara imprescriptibles los delitos sexuales contra menores (Boletín N° 6.956-07).

2) El que establece nuevo mecanismo de financiamiento de las capacidades estratégicas de la Defensa Nacional (Boletín Nº 7.678-02).

3) El que modifica la ley N° 20.571 con el objeto de incentivar el desarrollo de generadoras residenciales y hacer aplicable sus disposiciones a todos los sistemas eléctricos del país (Boletín N° 8.999-08).

4) El que determina conductas terroristas y su penalidad y modifica los Códigos Penal y Procesal Penal (Boletines Nos.9.692-07 y 9.669-07, refundidos).

5) El que modifica la ley N° 17.798, sobre control de armas, con el objeto de fortalecer su institucionalidad (Boletines N°s 5.254-02, 5.401-02, 5.456-02, 9.035-02, 9.053-25, 9.073-25, 9.079-25, 9.577-25 y 9.993-25, refundidos).

6) El que modifica el Código Penal en lo relativo a los delitos de cohecho y soborno, aumentando las penas, tipifica los delitos de soborno entre particulares y de administración desleal; y la ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica (Boletín Nº 10.739-07).

7) El que modifica la ley N° 20.416, que fija normas especiales para empresas de menor tamaño, en materia de plazo y procedimiento de pago a las micro y pequeñas empresas (Boletín Nº 10.785-03).

8) El que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica (Boletín N° 11.174-07).

9) El que sanciona conductas que afectan la convivencia ciudadana y aumentan la sensación de inseguridad en la población (Boletín N° 11.913-25).

10) El que modifica las normas para la incorporación de los trabajadores independientes a los regímenes de protección social (Boletín N° 12.002-13).

Con los cuatro siguientes, hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:

1) La que otorga reconocimiento constitucional al principio de transparencia y al derecho de acceso a la información pública. (Boletín N° 8.805-07).

2) La que modifica el Código del Trabajo para hacer aplicable el fuero maternal a las funcionarias de las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pública, en las condiciones que indica (Boletín N° 11.406-13).

3) La que modifica la Carta Fundamental para establecer el deber del Estado de promover la igualdad de derechos entre mujeres y hombres (Boletín N° 11.758-07).

4) La que establece medidas para impulsar la productividad y el emprendimiento (Boletín N° 12.025-03).

Con el último, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación del proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales, con el objetivo de aumentar la protección a los fiscales del Ministerio Público (Boletín Nº 11.473-07).

-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Oficios

Seis de la Honorable Cámara de Diputados

Con el primero, informa que ha dado su aprobación a las proposiciones formuladas por la Comisión Mixta constituida para resolver las divergencias suscitadas durante la tramitación del proyecto de ley que reconoce y da protección al derecho a la identidad de género (Boletín 8.924-07), con excepción de las que indica.

-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E. el Presidente de la República, para los efectos de lo dispuesto en el artículo 73 de la Constitución Política de la República.

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Con el segundo, señala que ha aprobado, en los mismos términos que lo hiciera el Senado, el proyecto de ley que autoriza a erigir un monumento en memoria del ex Diputado señor Héctor Luis Olivares Solís, en la comuna de Rancagua (Boletín Nº 11.487-04).

-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E. el Presidente de la República.

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Con el siguiente, informa que ha dado su aprobación al proyecto de acuerdo que aprueba el ´´Protocolo de Modificación del Tratado de Libre Comercio y del Acuerdo Complementario sobre Comercio de Servicios entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Popular China´´, suscrito en Da Nang, República Socialista de Vietnam, el 11 de noviembre de 2017.´´ (Boletín N° 11.749-10).

-- Pasa a la Comisión de Relaciones Exteriores y a la de Hacienda, en su caso.

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Con el cuarto, comunica que ha aprobado el proyecto de acuerdo que aprueba el Tercer Protocolo Adicional al Acuerdo por el que se establece una Asociación entre la República de Chile, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por otra, para tener en cuenta la adhesión de la República de Croacia a la Unión Europea y sus Anexos, suscrito en Bruselas, Bélgica, el 29 de junio de 2017.´´ (Boletín N° 11.972-10).

-- Pasa a la Comisión de Relaciones Exteriores y a la de Hacienda, en su caso.

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Con el siguiente, señala que ha aprobado el proyecto de ley que modifica la ley N°18.290, de Tránsito, para eximir a los vehículos de los Cuerpos de Bomberos y otros vehículos de emergencia del cumplimiento de las condiciones técnicas que indica (Boletín N° 11.787-22).

-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.

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Con el último, señala que ha aprobado el proyecto de ley que modifica el Código del Trabajo con el objeto de hacer aplicable la facultad y garantía que indica, al trabajador dependiente que se desempeña como voluntario del cuerpo de Botes Salvavidas (Boletín N° 11.702-13).

-- Pasa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

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Del Excelentísimo Tribunal Constitucional

Expide copia de la sentencia pronunciada en el requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto del inciso segundo del artículo 1° de la ley N° 18.216.

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento y se manda archivar el documento.

Adjunta resoluciones dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:

- Artículo 17 B), inciso segundo, de la ley N° 17.798.

- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216.

- Artículo 12, numerales 14 y 16, del Código Penal.

- Artículos 429, inciso primero, y 162, incisos quinto, sexto, séptimo y octavo, del Código Penal.

-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

De la señora Presidenta de la Honorable Cámara de Diputados

Responde consulta del Honorable Senador señor Bianchi relativa a la tramitación del proyecto de ley que declara feriado el 21 de septiembre de cada año para la Región de Magallanes y Antártica Chilena y la Provincia de Chiloé (Boletines N°s 11.426-06 y 11.438-06).

Del señor Ministro de Desarrollo Social

Contesta requerimiento, formulado por el Honorable Senador señor Castro, relativo a la cartera de iniciativas y proyectos para la Región del Maule.

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Del señor Ministro de Salud

Adjunta datos sobre los siguientes asuntos:

-Estado de salud de la persona que se individualiza, solicitado en nombre del Honorable Senador señor Chahuán.

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-Situación sanitaria y de relocalización del barrio de emergencia de Nantoco de la Región de Atacama; inquietud planteada por la Honorable Senadora señora Provoste.

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-Estado de los Servicios de Atención Primaria de Urgencia de Alta Resolutividad (SAR), y sobre los recursos que recibirá el Hospital Guillermo Grant Benavente, de Concepción, destinados al pago de honorarios médicos para especialistas; requeridos en sendos oficios, por el Honorable Senador señor Navarro.

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-Entrega de medicamentos para el usuario que se individualiza, consultado por el Honorable Senador señor García Huidobro.

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Del señor Ministro de Economía, Fomento y Turismo

Expone acerca del acuerdo del Senado, por el que se solicita asignar recursos para la construcción de un buque de investigación científica y oceanográfica que reemplace al B/C Abate Molina (Boletín N° S 1.997-12).

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Explica el funcionamiento de la ley N° 20.797, que crea un registro voluntario de contratos agrícolas; a requerimiento del Honorable Senador señor García.

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Del señor Ministro de Agricultura

Da respuesta a consulta del Honorable Senador señor Durana, referente al aumento de la superficie bajo riego en el distrito de Yarada-Los Palos en Tacna, Perú, que afectaría al proyecto Pampa Concordia, al generar la salinización de terrenos

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De la señora Ministra de Transportes y Telecomunicaciones

Remite antecedentes sobre el estudio de extensión del Biotren a ciertas comunas de la Región del Bio Bío; consulta realizada por el Honorable Senador señor Navarro.

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Atiende solicitud, expresada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, para reportar sobre el porcentaje de fondos transferidos a cada región, mediante la ley N° 20.378, que crea un subsidio nacional para el transporte público remunerado de pasajeros.

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De la señora Ministra de Energía

Relativo al requerimiento de la Honorable Senadora señora Órdenes, sobre la diversificación de la matriz energética en la Región de Aysén.

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De la señora Ministra del Medio Ambiente

Se refiere a la diversificación de la matriz energética y el fomento de energías renovables no convencionales, en el Plan de Descontaminación Atmosférica para Coyhaique; materia solicitada por el Honorable Senador señor Sandoval.

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Aporta información sobre el traslado marítimo de salmones en descomposición en la zona que señala; consultado en nombre del Honorable Senador señor Navarro.

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De la señora Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo (S)

Atiende inquietud, relativa a los costos del servicio de aseo domiciliario y mecanismos de cobro en los municipios del país; planteada por el Honorable Senador señor Navarro.

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Del señor Subsecretario de Hacienda

Responde acuerdo del Senado por el que se solicita recursos para la construcción de un buque de investigación pesquera y oceanográfica, en reemplazo del B/C Abate Molina (Boletín N° S 1.997-12).

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Referido a la solicitud del Honorable Senador señor Durana, para informar acerca del incremento de las contribuciones por reavalúo de bienes raíces no agrícolas.

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Del señor Subsecretario del Patrimonio Cultural

Envía respuesta relativa a la declaratoria de monumento nacional del ramal Valdivia-Antilhue, de Valdivia; solicitada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti.

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Del señor Secretario General de Carabineros

Atiende preocupación del Honorable Senador señor Chahuán, referente a la reconsideración del motivo de la baja institucional del funcionario que se señala, por parte de la Comisión Médica Central.

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Del señor Superintendente de Educación

Contesta consulta del Honorable Senador señor Navarro, en cuanto a las fiscalizaciones efectuadas al Liceo Comercial Presidente Frei, de la comuna de Lota.

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De la señora Intendenta de la Región de Aysén

Da respuesta a petición del Honorable Senador señor Sandoval, para informar sobre el proyecto de restauración del monumento nacional construcciones de la sociedad industrial de Aysén, para el museo regional de esta zona.

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Del señor Intendente de la Región de Los Ríos

Explica pormenores del estado de los puentes de la región; solicitado por el Honorable Senador señor De Urresti.

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De la señora Intendenta de la Región de Arica y Parinacota

Reporta sobre la solicitud de elaboración de un informe social para un ciudadano de la comuna de Arica, atendida su condición socioeconómica; consulta efectuada por el Honorable Senador señor Durana.

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De la señora Seremi de Obras Públicas de Los Ríos

Anexa respuesta sobre diversos temas planteados por los habitantes de la localidad de La Plata, comuna de Paillaco, consultados por el Honorable Senador señor De Urresti.

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De la señora Seremi de Vivienda y Urbanización de Los Ríos

Informa sobre el proceso de expropiación de la casona Lopetegui para la ejecución del plan de puentes y conectividad de la comuna de Valdivia; requerimiento realizado por el Honorable Senador señor De Urresti.

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De la señora Seremi de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de Aysén

Contesta petición sobre el proceso de avance e instalación del museo regional; formulada en nombre del Honorable Senador señor Sandoval.

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De la señora Directora Regional de Gendarmería

Menciona la cantidad de condenados de sistema abierto, derivados a tratamientos de rehabilitación de drogas; inquietud planteada en nombre del Honorable Senador señor Durana.

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Del señor Director (S) del Servicio de Salud de Valdivia

Da respuesta referida a la reposición de una estación médico rural en la localidad de La Plata, comuna de Paillaco, solicitud realizada por el Honorable Senador señor De Urresti.

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Del señor Director del SERVIU de La Araucanía

Alude a la aprobación del proyecto de acceso al nuevo Liceo Industrial de Temuco; materia planteada por el Honorable Senador señor García.

Del señor Director (S) del Servicio de Salud de Arica

Consigna pormenores del estado del equipamiento, reposición e inversión del Hospital Dr. Juan Noé, y número de migrantes atendidos en dicha localidad, en respuesta a petición del Honorable Senador señor Durana.

-- Quedan a disposición de Sus Señorías.

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Informes

De la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que regula la explotación de máquinas de azar con fines de diversión y esparcimiento (Boletines N°s 8.820-06 y 10.811-06, refundidos).

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De la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 20.283, sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, para tipificar como delito la extracción no autorizada de tierra de hoja Boletín N° 11.168-12).

-- Quedan para Tabla.

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Mociones

De los Honorables Senadores señoras Goic y Muñoz, y señor Letelier, con la que inician un proyecto de ley que modifica el Código del Trabajo en materia de salas cunas en caso de enfermedad del menor (Boletín N° 12.098-13).

-- Pasa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

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De los Honorables Senadores señor Kast, señoras Aravena y Goic, y señor Montes, con la que inician un proyecto de ley para establecer zonas de inclusión urbana (Boletín N° 12.105-14).

-- Pasa a la Comisión de Vivienda y Urbanismo.

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De los Honorables Senadores señoras Rincón y Provoste, y señores Harboe y Pizarro, con la que inician un proyecto de ley que modifica el Código Civil para determinar la identidad de niños y niñas nacidos en gestación subrogada (Boletín N° 12.106-07).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

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Solicitud de permiso constitucional

Del Honorable Senador señor Lagos, para ausentarse del país a contar de mañana miércoles 26 de septiembre.

-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.

O O O O O O O O O O O O O O O O O

En este momento ha llegado a la Mesa el siguiente documento:

Informe de la Comisión de Trabajo y Previsión Social recaído en el proyecto de ley, en primer tramite constitucional, que modifica las normas para la incorporación de los trabajadores independientes a los regímenes de protección social (Boletín N° 12.002-13) (con urgencia calificada de ´´suma´´).

-- Queda para Tabla.