Sesión 99ª, Ordinaria, en miércoles 23 de enero de 2013.
De 16:16 a 19:41 horas. Asistencia de 37 señores Senadores
Presidieron la sesión los Senadores Camilo Escalona, Presidente y Alejandro Navarro, Vicepresidente.
Actuó de Secretario el señor Mario Labbé.


El Presidente de la Corporación, Camilo Escalona, pronunció un discurso de bienvenida al Presidente del Senado del Reino de España, señor Pío García-Escudero Márquez, quien fue condecorado con la Medalla al Mérito del Senado.

VISITA DEL PRESIDENTE DEL SENADO DE ESPAÑA

El Presidente de la Corporación, Camilo Escalona, pronunció un discurso de bienvenida al Presidente del Senado del Reino de España, señor Pío García-Escudero Márquez, quien fue condecorado con la Medalla al Mérito del Senado.
Posteriormente, el Parlamentario español hizo uso de la palabra para agradecer el recibimiento y la distinción otorgada, a la vez que otorgó a su par chileno la Moneda del Senado de España.




MODIFICA PLAZO DE REINTEGRO DEL IMPUESTO ESPECÍFICO AL DIESEL

Sin debate, se aprobó en general y en particular, el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica plazo para reintegro parcial del impuesto específico al petróleo diesel, para las empresas de transporte de carga y modifica otros aspectos de este mecanismo. (Boletín N° 8.772-05) Con urgencia calificada de "discusión inmediata".
El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto prorrogar la vigencia de la norma excepcional que permitía el reintegro de una parte del impuesto específico al diesel pagado por las empresas de transporte de carga, en atención a la actual situación de incertidumbre del precio del petróleo en el concierto económico internacional.
Contenido del proyecto:
- Extiende, por el período comprendido entre el 1° de enero de 2013 y el 31 de diciembre de 2014, el régimen que permite a las empresas de transportes de carga recuperar mensualmente una parte de las sumas pagadas por concepto del impuesto específico al petróleo diesel, conforme a los porcentajes correspondientes a los diferentes tramos de ingresos anuales de cada empresa.
En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en tercer trámite constitucional.




SIMPLIFICA CONSTITUCIÓN DE SOCIEDADES COMERCIALES

Se aprobaron las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados al proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que simplifica el régimen de constitución, modificación y disolución de las sociedades comerciales. (Boletín Nº 7.328-03) Con urgencia calificada de "discusión inmediata".
El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto simplificar los trámites para la constitución formal de sociedades, que se traduzcan en una disminución de los gastos que ello implica y la reducción de los tiempos necesarios para ello, y así fomentar el emprendimiento.
Contenido del proyecto:
-Establece un sistema electrónico para la constitución, modificación, división, fusión, transformación, terminación y disolución de sociedades, alternativo al existente, de fácil uso y de bajo costo de administración, al cual podrán acogerse voluntariamente las personas jurídicas que se señalan.
- Crea el Registro de Empresas y Sociedades. Este registro será único, regirá en todo el territorio nacional, de acceso público a través de un sitio electrónico, de carácter gratuito y deberá estar permanentemente actualizado. A este registro deberán incorporarse las personas jurídicas que se acojan a las normas de este proyecto de ley, para los efectos de ser constituidas, modificadas, transformadas, fusionadas, divididas, terminadas, disueltas o migradas.
- Toda actuación relativa a las sociedades o empresas ingresadas al Registro, deberá efectuarse a través de la suscripción del formulario que deberá estar disponible en el sitio de dicho Registro en Internet.
- La suscripción de los formularios se realizará mediante la firma del constituyente, socios o accionistas, a través de la firma electrónica avanzada de éstos, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento. Las personas que no cuenten con firma electrónica avanzada deberán suscribir los formularios mediante la firma de éstos ante un notario.
- Cuando se trate de la constitución de nuevas sociedades, la incorporación en el Registro permitirá la entrega inmediata y simultánea del RUT correspondiente. Además, en el mismo formulario de constitución se podrá solicitar iniciación de actividades y el timbraje de facturas.
- Se establece un procedimiento de saneamiento de nulidad de vicios formales que afecten a las sociedades que se acojan a este proyecto de ley.
- Regula los procedimientos, requisitos y formalidades que deberán cumplir las personas jurídicas existentes que deseen trasladarse desde el sistema registral conservatorio, al registral electrónico que se crea (migración).
- Este proyecto comenzará a regir como ley, el primer día hábil del mes subsiguiente al de la publicación del reglamento en el Diario Oficial.
Intervinieron los Senadores Francisco Chahuán, Andrés Zaldívar, Hernán Larraín, Alberto Espina, Eugenio Tuma, Ximena Rincón, Hosaín Sabag, Jaime Orpis, José Antonio Gómez, Jovino Novoa y el Ministro de Economía, Pablo Longueira.
En consecuencia, procede enviar el proyecto al Ejecutivo, comunicándole su aprobación.



Por unanimidad, se aprobó en general el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que crea el Ministerio del Deporte. (Boletín Nº 8.085-29). Con urgencia calificada de "suma".

CREA EL MINISTERIO DEL DEPORTE

Por unanimidad, se aprobó en general el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que crea el Ministerio del Deporte. (Boletín Nº 8.085-29). Con urgencia calificada de "suma".
El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto fortalecer la institucionalidad pública mediante la creación de un organismo que posea la jerarquía administrativa necesaria para coordinar y promover adecuadamente las políticas deportivas a nivel nacional.
Contenido del proyecto:
- Crea el Ministerio del Deporte, como un órgano superior de colaboración del Presidente de la República en materias referidas a la Política Nacional del Deporte, el que contará con una Subsecretaría, estableciéndose sus respectivas funciones y atribuciones.
- Adecua las funciones del Instituto Nacional de Deportes de Chile, y consecuencialmente la de su Director Nacional y de las Direcciones Regionales, en concordancia con las competencias y tareas que se entregan al Ministerio del Deporte.
- Suprime el Consejo Nacional del Instituto Nacional del Deporte.
Intervinieron los Senadores Carlos Cantero, Mariano Ruiz-Esquide, Patricio Walker, Ena Von Baer, Hosaín Sabag, Francisco Chahuán, Jaime Quintana, Alejandro Navarro, Juan Pablo Letelier, Lily Pérez, Alejandro García-Huidobro, Isabel Allende, Alberto Espina, Soledad Alvear y la Ministra Secretaria General de Gobierno, Cecilia Pérez.
En consecuencia, el proyecto vuelve a Comisión para segundo informe, fijándose plazo para presentar indicaciones hasta el 11 de marzo próximo.



Por unanimidad y sin debate, se aprobó en general el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica diversas normas que regulan la actividad hípica nacional con el fin de incentivar y promover dicha actividad en Chile. (Boletín N° 8.773-05)

REGULA APUESTAS SOBRE CARRERAS HÍPICAS EN EL EXTRANJERO O "SIMULCASTING"

Por unanimidad y sin debate, se aprobó en general el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica diversas normas que regulan la actividad hípica nacional con el fin de incentivar y promover dicha actividad en Chile. (Boletín N° 8.773-05)
El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto modernizar la actual legislación que regula la actividad hípica nacional con el propósito de impulsar el desarrollo de esta actividad en nuestro país e implementar un sistema de apuestas mutuas sobre carreras de caballos fina sangre disputadas en hipódromos extranjeros.
Contenido del proyecto:
- Autoriza a los hipódromos del país para organizar el "simulcasting" o sistema de apuestas mutuas sobre carreras de caballos fina sangre disputadas en el extranjero y transmitidas en vivo en Chile, con el debido resguardo a las carreras celebradas en hipódromos nacionales.
-Introduce normas especiales respecto a la distribución de la comisión sobre el monto bruto de las apuestas que se realicen bajo el sistema se "simulcasting".
En consecuencia, el proyecto vuelve a Comisión para segundo informe, fijándose plazo para presentar indicaciones hasta el 11 de marzo próximo.



EL SENADOR ALEJANDRO NAVARRO se refirió al grave daño provocado a los dueños de restaurantes, buzos y mariscadores de la ciudad de Lirquén, a causa del anuncio efectuado por la Seremi de Salud de la Región del Biobío, quién llamó a no consumir productos del mar de esa zona, por haberse detectado la presencia de la toxina que provoca la llamada "marea roja", hecho que posteriormente fue desmentido. Al respecto solicitó al Gobierno entregar disculpas públicas y anunció acciones legales a objeto que los afectados con dicha información errónea sean indemnizados.

INCIDENTES

EL SENADOR ALEJANDRO NAVARRO se refirió al grave daño provocado a los dueños de restaurantes, buzos y mariscadores de la ciudad de Lirquén, a causa del anuncio efectuado por la Seremi de Salud de la Región del Biobío, quién llamó a no consumir productos del mar de esa zona, por haberse detectado la presencia de la toxina que provoca la llamada "marea roja", hecho que posteriormente fue desmentido. Al respecto solicitó al Gobierno entregar disculpas públicas y anunció acciones legales a objeto que los afectados con dicha información errónea sean indemnizados.