Actuó de Secretario el señor Mario Labbé Araneda, y de Prosecretario, el señor José Luis Alliende Leiva. La señora ALLENDE (Presidenta).- En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión. La señora ALLENDE (Presidenta).- Terminada la Cuenta.

--La Sala guarda un minuto de silencio.


3.- Levantar la sesión ordinaria de hoy a las 19, con el objetivo de permitir que las Comisiones permanentes se constituyan en los horarios en que, por orden de la señora Presidenta, serán citados por los Secretarios de cada órgano técnico. La mitad lo hará de 19 a 19:15, y las restantes, de 19:15 a 19:30.


Quedan tres Comisiones pendientes. El señor LAGOS.- ¿Le quedó claro, colega¿? La señora ALLENDE (Presidenta).- Dado que esta tarde se van a constituir todas las Comisiones permanentes que he indicado -por esa razón, se acordó terminar la sesión de hoy más temprano-, me parece que la Comisión Especial de Zonas Extremas, compuesta por los Senadores que normalmente la integran, perfectamente podría reunirse en el horario que sus miembros estimen pertinente. Eso sí, le pido, señor Senador, que haga llegar a la Mesa por escrito la sugerencia que acaba de formular a efectos de la citación para constituir las Comisiones. Habría que analizar el asunto que plantea, señor Senador. En este momento no sé la respuesta. Debiéramos ver bien cómo operar en este caso. Sin perjuicio de ello, como siempre, cualquier Senador podrá asistir todas las veces que lo desee a las sesiones de la Comisión Especial de Zonas Extremas.
--Se accede a lo solicitado.



La señora ALLENDE (Presidenta).- Señor Senador, se atuvo fielmente a su tiempo; incluso, le sobraron algunos segundos. Así que lo felicito. He dicho. La señora ALLENDE (Presidenta).- Lo felicito por su capacidad de síntesis, señor Senador. Fundamentó su voto en un tiempo muy preciso. He dicho. ¡No más AFP! Voy a votar en general a favor, señora Presidenta, pero con las observaciones que formulé, pues estimo que puede haber depresión laboral, particularmente en la Región de Coquimbo. Apruebo la idea de legislar, con las prevenciones que hice para tenerlas presentes en la discusión particular. Entonces, sobre la base de que algunas normas de esta iniciativa son perfectibles y otras están profundamente equivocadas, voy a abstenerme, pues si estas perduran, entre otras cosas, se infligirá un daño tremendo a la actividad deportiva de nuestro país. --Así se acuerda. He dicho. He dicho. He dicho. He dicho. Muchas gracias. Así que, señora Presidenta, respaldo la idea de legislar. Gracias. Gracias.





He dicho. Por tales consideraciones, y estando en votación general, solicito al Senado que apruebe este proyecto. Podemos perfeccionarlo, mejorarlo, pero su rechazo significará quedarnos sin legislar sobre este tema hasta después de un año, y creo que ello constituiría un grave error en materia de protección a la ciudadanía, que es deber del Estado. Por consiguiente, señora Presidenta, voto favorablemente esta iniciativa, y espero que sea mejorada en la Comisión. Y cuando un Ejecutivo manifiesta o expresa en algún momento que este es el camino para dar cuenta de otro tipo de manifestaciones, uno debe mirar con un ojo aún más crítico la propuesta para modificar la ley. El señor HARBOE.- En consecuencia, señora Presidenta, entiendo la buena intención del Gobierno. Pero mi percepción es que esto se halla muy mal logrado. Primero, por su mala ubicación en el artículo 85 del Código Procesal Penal, y segundo, porque vamos a dejar en manos de un funcionario policial un elemento subjetivo tan relevante como el derecho a la libertad ambulatoria de las chilenas y los chilenos. He dicho. Gracias. Señora Presidenta, siento que cada una de las personas que día tras día sufren en forma permanente la delincuencia -muchas veces en los sectores poblacionales la gente es humillada por los delincuentes- necesita que no solo se aumente la dotación de Carabineros de Chile, sino que también se le brinden las herramientas legales adecuadas. Es posible incrementar el número de funcionarios y entregar más vehículos a Carabineros y a la Policía de Investigaciones, pero, si no se les proporcionan las atribuciones que requieren, todo lo demás son tiempo y recursos perdidos. Estimo que las facultades las tienen y que no es necesaria esta iniciativa de ley.

El señor LABBÉ (Secretario General).- Señores Senadores, me permito informar que el Comité del Partido Socialista ha designado como sus representantes a los Senadores señores Letelier y Rossi.



Por tales razones, insisto en que aprobemos la iniciativa. En la discusión particular podremos hacer las correcciones que sean necesarias. Dado que esta es una reforma constitucional, si no hay acuerdo en todas las áreas, no será posible acogerla en su totalidad. Lo razonable es que, al menos, aprobemos la rendición de cuentas institucional, de cada una de las ramas del Congreso. He dicho. En consecuencia, me parece pertinente aprobar en general el proyecto, en el entendido de que nos vamos a concentrar en una legislación que obligue al Congreso a rendir una cuenta institucional y que, ojalá, incluso fije un marco respecto de cómo, en términos individuales, podemos mantener informados -porque de eso se trata- a nuestros electores y a la comunidad que representamos.





Sin embargo, el objetivo del proyecto va mucho más allá de la limpieza: pretende dar inicio a un programa de educación permanente, promovido en conjunto con las autoridades ambientales y municipales de la educación, toda vez que existe la necesidad imperiosa de enseñar y crear hábitos de urbanidad en la ciudadanía para promover el uso y el cuidado de estos bienes, que son de todos los chilenos. Si así fuera, no tendría ningún problema en aprobar la enmienda que se nos propone y estaría de acuerdo con ella. El problema que debemos enfrentar hoy día es el que indiqué. Quizás tiene dimensiones menores, pero ocasiona un daño enorme a todos los bienes nacionales de uso público.

Al señor Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, solicitándole informar sobre INVERSIÓN EN CADA REGIÓN CONFORME A SUBSIDIO NACIONAL PARA TRANSPORTE PÚBLICO REMUNERADO DE PASAJEROS.