DEPARTAMENTO DE INFORMACIONES DEL SENADO
Sesión 36ª, Ordinaria, en miércoles 6 de agosto de 2014
De 16:18 a 19:18 horas. Asistencia de 37 señores Senadores
Presidieron la sesión los Senadores Isabel Allende, Presidenta; Eugenio Tuma, Vicepresidente y Jorge Pizarro, Presidente accidental.
Actuó de Secretario el señor Mario Labbe.



FERIADO LEGAL PARA LAS COMUNAS DE CHILLÁN Y CHILLÁN VIEJO

Por unanimidad, se aprobó en general y en particular el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que declara como feriado el 20 de agosto de cada año para las comunas de Chillán y Chillán Viejo. (Boletín N° 8.889-06) Con urgencia calificada de "discusión inmediata".
El proyecto de ley, iniciado en moción de la Cámara de Diputados, entre cuyos autores se encuentran los actuales Senadores Pedro Araya, Alfonso De Urresti y Felipe Harboe, tiene por objeto rendir un homenaje al Libertador de la Patria, don Bernardo O'Higgins, declarando feriado legal en la zona de Chillán, el 20 de agosto de cada año, fecha en la que se conmemora su natalicio, no solamente circunscrita al ámbito escolar, sino que a toda la comunidad.
Contenido del proyecto:
- Declara feriado el día 20 de agosto de cada año para las comunas de Chillán y Chillán Viejo.
Intervinieron los Senadores Felipe Harboe, Carlos Bianchi, Alfonso de Urresti y Alejandro Guillier.
En consecuencia, el proyecto de ley vuelve a la Cámara de Diputados, para que lo remita al Ejecutivo comunicándole su aprobación por el Congreso Nacional.



ENDURECE LEGISLACIÓN ANTI TABACO

Quedó pendiente la discusión en general del proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que adecua la legislación nacional al estándar del Convenio Marco de la Organización Mundial de Salud para el Control del Tabaco. (Boletín N° 8.886-11)
El proyecto de ley, iniciado en Moción de los Senadores Guido Girardi, Fulvio Rossi y del ex Senador Mariano Ruiz-Esquide, tiene por objeto adecuar la legislación nacional a los parámetros establecidos por el Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud para el Control del Tabaco, en lo atingente a las medidas relacionadas con la publicidad y comercialización en el territorio nacional de productos de tabaco, la protección de los menores de edad y la responsabilidad de las compañías tabacaleras por perjuicios causados por el consumo de tabaco.
Durante la discusión del proyecto, el debate se centró en la solicitud del Presidente de la Comisión de Agricultura, Iván Moreira, de enviar el proyecto a esa instancia técnica, previo a su votación en general, la que resultó rechazada.
Contenido del proyecto:
- Perfecciona las disposiciones que prohíbe la publicidad del tabaco y de elementos de las marcas relacionados con dicho producto.
- Prohíbe la instalación y el uso de máquinas expendedoras automáticas de tabaco.
- Los lugares de comercialización de productos de tabaco al público deberán contar con anuncios en que se advierta la prohibición de su venta a menores de 18 años, la que no podrá efectuarse mediante su disposición en estanterías o en cualquier otro lugar de acceso directo al público.
- Prohíbe la fabricación y venta de dulces, golosinas, juguetes o cualquier otro artículo que asemeje o tenga forma de pipa, cigarrillo u otro producto de tabaco.
- Aumenta el tamaño de la advertencia de los daños ocasionados por el tabaco que debe contener el envase, del 50% al 100% de las dos caras principales de los paquetes.
- Prohíbe utilizar términos tales como "light", "suave", "ligero", "bajo en" u otros que tengan el efecto directo o indirecto de crear la impresión de que un determinado producto de tabaco es menos nocivo que otros, o que su consumo importa consecuencias positivas para la persona.
- Impone al Ministerio de Salud el deber de prohibir el uso de aditivos y sustancias en el proceso de fabricación de los productos de tabaco, cuando éstos estén asociados a un aumento, directo o indirecto, de los niveles de adicción, daño o riesgo en los consumidores de dichos productos, o bien promuevan, directa o indirectamente, el inicio del consumo de productos de tabaco.
- Prohíbe fumar en las áreas silvestres protegidas del Estado y en parques, plazas y lugares de recreación destinados a menores, permitiendo la habilitación de espacios especialmente destinados para fumadores.
- Entrega a la autoridad sanitaria la fiscalización de las normas de este proyecto de ley, eliminando las disposiciones que permitían a los inspectores municipales fiscalizar y a los jueces de policía local, la aplicación de sanciones.
- Hace solidaria y objetivamente responsable a las compañías de la industria tabacalera por todo el perjuicio causado por el consumo de tabaco.
- Prohíbe al conductor fumar mientras conduce, así como fumar en todo vehículo que traslade a menores de edad.
Intervinieron los Senadores Iván Moreira, Fulvio Rossi, Francisco Chahuán, Guido Girardi, Jorge Pizarro, Jaqueline Van Rysselberghe, Hernán Larraín, Víctor Pérez, Andrés Zaldívar, Adriana Muñoz, Alberto Espina, Juan Pablo Letelier, Juan Antonio Coloma, Andrés Allamand, Jaime Orpis, Alejandro Navarro, Jaime Quintana, Manuel José Ossandón, José García, Carolina Goic, Baldo Prokurica y la Ministra de Salud, Helia Molina.
En consecuencia, procede continuar con la discusión en general del proyecto en la próxima sesión que realice el Senado.



INCIDENTES

EL SENADOR CARLOS BIANCHI pidió efectuar todas las gestiones necesarias para repatriar desde el Museo de Historia Natural de la ciudad de Londres, los restos existentes del animal extinto Milodón, a su lugar de descubrimiento, hoy monumento natural y patrimonio turístico, Cueva del Milodón en la región de Magallanes, con el fin de potenciar el desarrollo turístico de la zona exhibiendo este importante descubrimiento a sus visitantes.
EL SENADOR RABINDRANATH QUINTEROS dio cuenta de los problemas que afectan al sector de la pesca artesanal de la región que representa, en especial, los referidos a las modificaciones que se prometieron a la Ley de Pesca; a las cuotas de pesca de la jibia y de la merluza del sur; a la declaración de pesquería de investigación del recurso salmón escapado, entre otros, aduciendo que el problema de este sector se debe principalmente a que se han hecho cargo de la contención pero no de la solución. Pide oficiar al Ministro de Economía para que responda sobre el estado actual de soluciones a cada uno de los puntos planteados.
EL SENADOR JAIME QUINTANA solicitó oficiar al Ministro de Obras Públicas y al Director Nacional de Vialidad con el fin de evaluar la realización de los trabajos comprometidos desde 2010, para mejorar las condiciones en que se encuentra el camino de la ruta D 730 que une Traiguén con Pichipellahuén por Huiñilhue, región de la Araucanía y del puente del mismo nombre, tránsito obligado para vehículos, dado que estas rutas se han convertido en peligros inminentes para conductores, peatones como también para los habitantes del sector que transitan diariamente por estas vías transportando sus productos agrícolas.
EL SENADOR IVÁN MOREIRA pidió enviar oficio al Ministerio de Educación para que entregue un completo informe e intervenga en la situación que afecta al Liceo Técnico Inmaculada Concepción de Ancud que ha paralizado sus actividades docentes por el no pago de los sueldos a profesores y personal del establecimiento lo que perjudica directamente a 400 alumnas, la mayoría de escasos recursos y provenientes de sectores rurales e isleños, que están en riesgo de perder el año escolar por estas razones.
En otro orden de cosas, reflexionó respecto de lo que está sucediendo en el país en torno la Reforma Educacional y efectuó un llamado a continuar con la Reforma a pesar de las diferencias en algunas materias y a buscar el consenso necesario para alcanzar el objetivo final que se persigue, cual es mejorar la calidad de la educación.