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DEPARTAMENTO DE INFORMACIONES DEL SENADO
Sesión 79ª, Ordinaria, en martes 10 de enero de 2017
De 16:19 a 20:21 horas. Asistencia de 36 señores Senadores
Presidieron la sesión los Senadores Ricardo Lagos, Presidente; Jaime Quintana, Vicepresidente y Andrés Zaldívar, Presidente accidental.
Actuó como Secretario General el señor Mario Labbe Araneda



VISITA DEL PRESIDENTE DEL SENADO DE LA REPÚBLICA CHECA

El Presidente de la Corporación, Senador Ricardo Lagos, pronunció un discurso de recibimiento al Presidente del Senado de la República Checa, don Milan Stech, quien realiza una visita oficial a nuestro país.
Acto seguido, se procedió a imponer al señor Stech la Condecoración al Mérito del Senado de la República de Chile, en el grado de Gran Oficial, luego de lo cual el galardonado hizo uso de la palabra para agradecer el recibimiento y la condecoración, destacando la importancia de las relaciones parlamentarias entre Chile y la República Checa.



CAPITALIZACIÓN EXTRAORDINARIA DE CODELCO

Se aprobó en general y particular el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que autoriza traspasar recursos provenientes de la aplicación de la Ley Reservada del Cobre al Tesoro Público, permitiendo una capitalización extraordinaria a la Corporación Nacional del Cobre de Chile, modificando otras normas que indica. (Boletín Nº 11.028-05) Con urgencia calificada de "discusión inmediata".
El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto efectuar una capitalización extraordinaria de CODELCO, con el propósito de mitigar y superar la situación coyuntural que le afecta como consecuencia de la significativa caída en el precio del cobre, experimentada en los últimos trimestres, lo que ha ocasionado una reducción de sus excedentes prácticamente a cero, dejándola sin capacidad económica para cumplir con el aporte del 10% a las Fuerzas Armadas que le impone la llamada "Ley Reservada del Cobre", obligándola a un endeudamiento.
Contenido del proyecto de ley:
- Autoriza el traspaso de 475.000.000 de dólares, desde el Ministerio de Defensa hacia la cuenta de Ingresos Generales de la Nación (partida presupuestaria 50 del Tesoro Público), lo que deberá efectuarse con cargo a los fondos que el Ministerio haya percibido, hasta el 31 de diciembre de 2016, por concepto del aporte a las Fuerzas Armadas que ordena la ex "Ley Reservada del Cobre".
- Faculta, además, un segundo traspaso entre las mismas entidades públicas, por un monto equivalente a los recursos que CODELCO deba destinar al cumplimiento del aporte a las Fuerzas Armadas y que no exceda de la suma de 475.000.000 de dólares, en la eventualidad que lo comprometido no pueda ser financiado con los excedentes generados por la empresa antes de impuestos en el año comercial 2017. Este aporte se efectuará con cargo a los fondos que se le hayan transferido al Ministerio hasta el 30 de septiembre de 2017 por aplicación de la ex "Ley Reservada del Cobre".
- Habilita al Ministro de Hacienda, a contar de la fecha de entrada en vigencia de este proyecto como ley y hasta el 28 de febrero de 2018, para que, mediante uno o más decretos realice aportes extraordinarios de capital a CODELCO hasta por la suma de 950.000.000, en una o más transferencias, las que se financiarán con activos financieros disponibles en el Tesoro Público.
- Condiciona la capitalización extraordinaria de CODELCO a la presentación por parte de la empresa al Ministerio de Hacienda, de un programa de reducción de su deuda financiera, al menos por los montos de los traspasos autorizados al Ministerio de Defensa.
- Autoriza a CODELCO, a partir del 1 de enero de 2018, para realizar los aportes a las Fuerzas Armadas en forma anual, y no por cada venta al exterior que realice la Corporación como lo es en la actualidad.
- Extiende, hasta febrero de 2019, la vigencia de las normas de la ley que "establece aporte de capital extraordinario para la Corporación Nacional del Cobre de chile y la autoriza a contraer endeudamiento", con lo que se permite a la cuprífera contar con los recursos establecidos en dicha ley para financiar sus inversiones en los plazos necesarios.
Intervinieron los Senadores Isabel Allende, Andrés Zaldívar, Baldo Prokurica, Alejandro García-Huidobro, Eugenio Tuma, Andrés Allamand, Alejandro Guillier, Hernán Larraín, Rabindranath Quinteros, José García, Lily Pérez, Juan Pablo Letelier, Alejandro Navarro, Carlos Montes, Juan Antonio Coloma y el Ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés.
En consecuencia, el proyecto de ley vuelve a la Cámara de Diputados, para que ésta lo remita al Ejecutivo para su promulgación.



CREA LA REGIÓN XVI DE ÑUBLE Y NUEVAS PROVINCIAS

Se aprobó en particular el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que crea la XVI Región de Ñuble y las provincias de Diguillín, Punilla e Itata. (Boletín N° 10.277-06) Con urgencia calificada de "discusión inmediata".
El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto modificar la división política y administrativa del país, creando la XVI Región de Ñuble sobre la base del actual territorio de la provincia homónima, lo que se hace necesario en razón que sus habitantes poseen dinámicas culturales y espaciales muy distintas a las de su actual capital regional ubicada en la ciudad de Concepción, por lo que se prevé que con la creación de esta región y la instalación de la institucionalidad correspondiente, así como la asignación de recursos propios de nivel regional, la operatividad de instancias de participación y demás aspectos particulares, se facilitará el diseño e implementación de estrategias tendientes a optimizar su nivel de desarrollo, en base a soluciones específicas generadas e impulsadas por la propia región.
Contenido del proyecto de ley:
- Crea la XVI Región de Ñuble, capital Chillán, dividiendo su territorio en tres nuevas provincias: Diguillín, Punilla e Itata.
- La Provincia de Diguillín, comprenderá las comunas de Chillán, Chillán Viejo, Coihueco, Bulnes, San Ignacio, El Carmen, Pinto, Pemuco y Yungay. Su capital será la ciudad de Bulnes.
- La Provincia de Punilla, estará integrada por las comunas de San Carlos, Ñiquén, San Fabián y San Nicolás. Su capital será la ciudad de San Carlos.
- La Provincia de Itata, abarcará las comunas de Quirihue, Cobquecura, Ninhue, Treguaco, Coelemu, Portezuelo, Ránquil y Quillón. Su capital será la ciudad de Quirihue.
- Efectúa las adecuaciones normativas referidas a las estructuras orgánicas, administrativas, electorales y judiciales a las que da lugar la nueva división política administrativa.
- Crea un sistema de áreas contiguas para los pescadores artesanales de la nueva región inscritos en la región madre (Biobío), lo que también será aplicable a las organizaciones de pescadores artesanales.
- Establece que el Gobierno Regional del Biobío transferirá en dominio, a título gratuito, al Gobierno Regional de Ñuble, los bienes inmuebles de su propiedad situados en el territorio de la nueva Región, quedando autorizado para efectuar estas transferencias por el solo ministerio de la ley.
Intervinieron los Senadores Ena Von Baer, Alfonso De Urresti, Víctor Pérez, Rabindranath Quinteros, Alejandro Guillier, Andrés Allamand, Lily Pérez, Carolina Goic, Hernán Larraín, Carlos Bianchi, Francisco Chahuán, Antonio Horvath, Isabel Allende, Alejandro Navarro y Felipe Harboe.
En consecuencia, el proyecto de ley pasa a la Cámara de Diputados, en segundo trámite constitucional.