DECLARACIÓN DE 2 DE OCTUBRE COMO FERIADO PARA REGIÓN DE LOS RÍOS
El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Según lo recién acordado, corresponde tratar, como si fuera de Fácil Despacho, el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que declara feriado el día 2 de octubre para la Región de Los Ríos, con informe de la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.
--Los antecedentes sobre el proyecto (9.606-06) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:
Proyecto de ley:
En segundo trámite: sesión 71ª, en 29 de noviembre de 2016 (se da cuenta).
Informe de Comisión:
Gobierno, Descentralización y Regionalización: sesión 48ª, en 20 de septiembre de 2017.
El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor LABBÉ (Secretario General).- El objeto de la iniciativa es declarar feriado el 2 de octubre para la Región de Los Ríos.
La Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización discutió el proyecto en general y en particular por tratarse de aquellos de artículo único, y lo aprobó por la unanimidad de sus integrantes presentes, Senadores señora Von Baer y señores Espina y Quinteros, con una sola enmienda: restringir el feriado al presente año, sin transformarlo en feriado permanente.
El texto que se propone aprobar se consigna en la página 6 del informe de la Comisión.
Nada más, señor Presidente.
El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Hago presente a la Sala que en las tribunas nos acompaña el señor Intendente de la Región de Los Ríos.
El señor DE URRESTI.- Y también algunos consejeros regionales.
El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- ¿Habría acuerdo en aprobarlo?
La señora ALLENDE.- ¡Sin debate!
El señor LARRAÍN.- Votemos, señor Presidente.
El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Si le parece a la Sala, abriremos la votación.
Acordado.
En votación.
--(Durante la votación).
El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor De Urresti.
El señor DE URRESTI.- Señor Presidente, Honorable Sala, en primer lugar, saludo al Intendente de Los Ríos, señor Ricardo Millán, y también a los Consejeros Regionales señores Eduardo Hölck y Luis Armando Quezada, quienes han venido en representación de los 14 cores y, además -según tengo entendido-, de los alcaldes y de un conjunto de dirigentes y ciudadanos de la Región.
En segundo término, agradezco el trabajo de la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización: a su Presidente, el Senador señor Rabindranath Quinteros, y a cada uno de sus integrantes, quienes han impulsado y dado celeridad a este proyecto.
Asimismo, se encuentran presentes en la Sala los Diputados de la Región, como una señal de que hay una posición transversal al respecto.
Señor Presidente, el 2 de octubre no es una fecha casual. Ese día la Región de Los Ríos cumple diez años de existencia.
Esta es la única Región que ha nacido producto de una movilización social, producto de la participación de hombres y mujeres que durante más de cuarenta años gestionaron la posibilidad de contar con una nueva región, opción que no se concretó en su momento debido a una decisión autoritaria el año 74, cuando se constituyeron las nuevas regiones.
Detrás del nacimiento de esta Región están el Comité Nueva Región; la Asociación de Municipalidades de Los Ríos; el conjunto de parlamentarios de la zona, a quienes nos tocó participar en las distintas instancias -en lo personal, ejercí la presidencia de la Comisión de Gobierno Interior en la Cámara de Diputados-, y muchos ciudadanos y actores que se hicieron presentes y dieron su aporte para poder concretar el objetivo.
El 2 de octubre es una fecha que vincula e identifica a las doce comunas de la naciente Región, porque ese día en el año 2007 se dio inicio a la Región de Los Ríos. Es una fecha consensuada, que une a todos y cada uno de sus integrantes.
Muchas veces en las distintas regiones existen inconvenientes a la hora de establecer una fecha unitaria para todo el territorio. Generalmente, ella está dada por una fiesta religiosa, por la conmemoración de alguna fundación o determinada gesta militar.
En cambio, nosotros tenemos el 2 de octubre de 2007, la fecha en la cual se instala esta Región, luego de seis meses a cargo de una delegación presidencial, figura que se reprodujo después en el caso de la Región de Ñuble, que también contó con un plazo previo, aunque mayor: un año.
Quiero indicar que la idea de este feriado, como el propio texto lo indica, es fijarlo por una sola oportunidad, a propósito de conmemorarse diez años. Ello está vinculado a las nuevas prerrogativas que se proponen en el proyecto de ley sobre traspaso de competencias, en el que se fortalece a los gobiernos regionales. Entre otras cosas, se plantea que estos, con sus intendentes o gobernadores electos y los consejos regionales, puedan determinar en conjunto las fechas de sus feriados.
Creo que la iniciativa en estudio avanza en esa perspectiva.
Quiero saludar al Diputado señor Bernardo Berger, quien fue Presidente de la Asociación de Municipalidades de la Región de Los Ríos, y al Diputado señor Iván Flores, quien fue Delegado Presidencial y el primer Intendente que tuvo la Región, ambos presentes en el Hemiciclo. Esto demuestra la transversalidad del proyecto, que ha sido seguido, además, por toda la ciudadanía.
Por lo tanto, señor Presidente, solicito que aprobemos esta iniciativa para despacharla a su tercer trámite. Así contaremos con el lunes 2 de octubre para celebrar los diez años de la Región de Los Ríos, oportunidad en que podremos realizar un balance de los éxitos, los logros y los avances alcanzados, con un feriado para el que se han planificado un conjunto de actividades.
Felicito al Gobierno Regional y al Intendente, que han apostado por la participación de actores locales, de artistas con identidad en cada una de las doce comunas.
Señor Presidente, estoy muy contento de que este proyecto se pueda convertir en ley de la república, por lo que agradezco a todos y cada uno de los colegas su respaldo para que el próximo 2 de octubre se celebre el primer feriado de la Región de Los Ríos.
He dicho.
--(Aplausos en tribunas).
El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Tiene la palabra la Senadora señora Von Baer.
La señora VON BAER.- Señor Presidente, nosotros siempre hemos apoyado los feriados regionales, el hecho de que cada región decida en esta materia.
En una semana y media más, el 2 de octubre, se van a cumplir diez años de la creación de la Región de Los Ríos, que nació a raíz de un fuerte movimiento ciudadano y que ha ido creciendo y afiatándose cada vez más.
Para ese día se han preparado varias actividades desde el Gobierno Regional a fin de celebrar esa fecha tan importante.
Quiero saludar al Intendente, señor Ricardo Millán, y a los Consejeros Regionales señores Luis Armando Quezada y Eduardo Hölck, quienes nos acompañaron hoy día en la Comisión de Gobierno. Viajaron especialmente para demostrar la transversalidad tanto del proyecto que estamos votando como del sentimiento que surge al poder festejar de buena manera el próximo 2 de octubre.
Creo que esa fecha nos va a permitir no solo celebrar y contar con nuestro primer feriado regional, sino, adicionalmente, reflexionar respecto de lo que hemos avanzado como Región y dibujar el proyecto futuro que queremos para este territorio.
Quiero felicitar también a dos de los autores de la iniciativa: a los Diputados señores Iván Flores y Bernardo Berger.
Termino mis palabras, señor Presidente, diciendo algo que señalamos reiteradamente en la Comisión de Gobierno: espero que, luego de aprobar este feriado para nuestra Región de Los Ríos a fin de celebrar los diez años de su creación, el próximo feriado sea definido por el propio Gobierno Regional y que no decidamos los feriados desde el Congreso, desde la Cámara de Diputados y el Senado.
Ojalá cada gobierno regional de manera autónoma pueda resolver, con sus municipios, con el consejo regional en pleno, probablemente con el gobernador regional electo, cuál va a ser su día feriado, para que no estemos discutiendo los feriados regionales en el Parlamento.
Dicha decisión debiera ser genuinamente regional.
Considero que esta es una buena iniciativa, pues permite conmemorar los diez años de la creación de nuestra Región el 2 de octubre.
Repito: espero que el Gobierno Regional de Los Ríos, con los cores que hoy día nos acompañan, Luis Armando Quezada y Eduardo Hölck, pueda definir en el próximo consejo que esa sea la fecha permanente de nuestro feriado. Confío en que tal decisión la tome el propio consejo.
En ese sentido, señor Presidente, agradezco la votación unánime de la Comisión de Gobierno.
Imagino que tendremos una muy bonita celebración en la Región de Los Ríos, ocasión en la que también nos daremos un espacio para reflexionar respecto al desarrollo de nuestro territorio.
Creo que una de las fortalezas que tuvo la creación de la Región de Los Ríos fue que hace diez años se pensó en un proyecto unitario, en un programa de desarrollo. Muchas de las cosas que se plantearon en ese documento se han ido cumpliendo, otras no. Por lo mismo, hay que actualizarlo. En el marco de estos diez años, confío en que podamos abrir espacios de reflexión para pensar cuáles son las materias y las obras que nos faltan, hacia dónde queremos dirigir ahora el desarrollo de nuestra Región.
Agradezco desde ya los votos favorables de las señoras y los señores Senadores para apoyar el día 2 de octubre como el primer feriado para la Región de Los Ríos.
He dicho.
El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Allamand.
El señor ALLAMAND.- Señor Presidente, en forma muy breve, quiero sumarme a lo que han expresado la Senadora Von Baer y el Senador De Urresti.
Se encuentran presentes autoridades de la Región de Los Ríos y también los Diputados señores Flores y Berger.
Hace diez años me correspondió participar como Senador en representación de la Región de Los Ríos, junto con el ex Presidente Eduardo Frei. Estoy seguro de representarlo ahora a él también al apoyar plenamente aquello que nuestros colegas han solicitado.
El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Quisiera reiterar mis saludos al Intendente de Los Ríos, señor Ricardo Millán, y a los Consejeros Regionales señores Eduardo Hölck y Luis Quezada.
Gracias por su asistencia.
¡Se llevan el feriado en su bolsillo...!
El señor LABBÉ (Secretario General).- ¿Alguna señora Senadora o algún señor Senador no ha emitido su voto?
El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Terminada la votación.
--Se aprueba en general el proyecto (23 votos a favor); no habiéndose formulado indicaciones, se aprueba también en particular, y queda despachado en este trámite.
Votaron las señoras Allende, Goic, Muñoz, Lily Pérez, Van Rysselberghe y Von Baer y los señores Coloma, De Urresti, Espina, García-Huidobro, Guillier, Horvath, Hernán Larraín, Matta, Moreira, Ossandón, Pérez Varela, Prokurica, Quintana, Quinteros, Tuma, Patricio Walker y Andrés Zaldívar.
--(Aplausos en la Sala y en tribunas).
El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Se deja constancia de la intención de voto favorable del Senador señor Chahuán.