Actuó de Secretario General el señor Mario Labbé Araneda, y de Prosecretario, el señor José Luis Alliende Leiva. El señor GIRARDI (Vicepresidente).- En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión. El señor GIRARDI (Vicepresidente).- Terminada la Cuenta.

2.- Abrir nuevo plazo para presentar indicaciones al proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que crea el Ministerio de Ciencia y Tecnología (boletín N° 11.101-09), de 18 a 19 horas del día de hoy, en la Secretaría de la Comisión de Hacienda.




A mi entender, es el asunto que debemos resolver, concordando en la necesidad de votarlo separadamente o, si no hay necesidad de ello, de al menos recabar la unanimidad de la Sala en el sentido indicado, para que la ciudadanía, más que los candidatos recién electos, quede tranquila en cuanto a que ha elegido consejeros regionales por un período de cuatro años. Gracias. Señor Presidente, ¿puede abrir la votación? El señor LABBÉ (Secretario General).- Página 5 del comparado. Nada más, señor Presidente. He dicho. El señor GIRARDI (Vicepresidente).- Propongo que terminemos con la votación, y que discutamos lo referido a la indicación cuando corresponda. Esa es la pregunta que formulo. Esa es la relación que determinamos. Por eso en la Comisión se estimó necesario que quedaran las dos expresiones. El señor GIRARDI (Vicepresidente).- Lo lamento, señor Senador, pero estamos en votación. Y aparentemente no hay unanimidad para ello.

La norma es de aquellas orgánicas constitucionales que requieren 21 votos para su aprobación, o sea, tres quintos de los señores Senadores en ejercicio. El señor PIZARRO.- Bien. Se deja constancia de que se encuentran presentes 25 señores Senadores, con lo que se reúne el quorum constitucional requerido. La enmienda de la Comisión se aprobó por mayoría de votos. Se pronunciaron a favor la Senadora señora Von Baer y los Senadores señores Bianchi, Quinteros y Zaldívar. Se abstuvo el Senador señor Espina. No puedo retirar mi abstención. Sin embargo, voto a favor.

--Se aprueba el nuevo texto propuesto por la Comisión de Gobierno para la letra e) del número 48, que modifica el artículo 84 de la ley sobre Gobierno y Administración Regional (26 votos a favor), dejándose constancia de que se cumple con el quorum constitucional requerido. Además, el Senador señor Espina ha solicitado revisar la declaración de inadmisibilidad efectuada por la Comisión de Gobierno respecto de la indicación que propone agregar un nuevo inciso tercero en el artículo primero transitorio. El texto propuesto en la indicación es el siguiente: "La próxima elección de Consejeros Regionales se celebrarán, por única vez, conjuntamente con las elecciones parlamentarias y se verificarán en conformidad con lo dispuesto en la ley N° 19.175". He dicho. Esas son las razones por las cuales creemos que la indicación que hemos presentado es constitucional y, por tanto, debe ser declarada admisible, con el objeto de que se apruebe, pues -entiendo- es apoyada transversalmente. Así que le pido su opinión sobre la materia, señor Presidente. Señor Presidente, sería muy poco serio que el Senado le quitara un año -según el cálculo que se efectuó aquí, es más- al mandato de los cores recién electos y que deberán asumir en marzo próximo. He dicho. He dicho. He dicho. He dicho. Para fundar su voto, tiene la palabra el Senador señor Chahuán. Después intervendrán los Senadores señores Larraín, Bianchi, Allamand y Montes. Por lo mismo, llamamos a aprobar la indicación, que, a nuestro juicio, debe declararse admisible. En virtud de lo expuesto, juzgo que no cabe considerar inadmisible la disposición. Espero que la nueva administración posibilite en adelante un país más descentralizado, más empoderado localmente y con consejeros regionales que hagan factible avanzar en mejores traspasos de competencias y, por ende, en un mayor desarrollo en cada una de las regiones. En virtud de lo expuesto, corresponde mantener el plazo de los actuales consejeros, y establecer, con pleno conocimiento, una elección conforme a la cual los futuros consejeros se desempeñarán durante un plazo menor por una sola vez, para que el sistema quede empalmado en forma definitiva. Tenemos que tomar decisiones. No podemos evitarlo. O postergamos por unos años o resolvemos ahora. Creo que lo razonable es esto último.

Todo el artículo requiere quorum. El señor ESPINA.- Señor Presidente, repito que en la Comisión nunca se llevó a cabo una votación -miembros de ella se encuentran en la Sala- en que se hubiera expresado la naturaleza del quorum. Pero esta es la verdad. Muchas gracias. El señor LABBÉ (Secretario General).- Esta propone agregar, en el artículo primero transitorio de la iniciativa, un nuevo inciso tercero, del siguiente tenor: "La próxima elección de Consejeros Regionales se celebrarán, por única vez, conjuntamente con las elecciones parlamentarias y se verificarán en conformidad con lo dispuesto en la ley Nº 19.175.". Por eso, voto a favor de la indicación renovada. He dicho. Arreglemos el problema de los cores, y queda todo perfecto. No entiendo por qué el Gobierno se opone. He dicho. He dicho. Aquí lo que debemos defender a ultranza, lo que debemos anteponer, lo que debemos privilegiar es el desarrollo de políticas públicas serias respecto de una estructura que no conocemos, de la que no tenemos experiencia y cuyo futuro ignoramos. Al menos permitamos que quien asuma la función de gobernador esté acompañado por un consejo regional que dure los mismos cuatro años que él. Me encantaría que ambas cosas fueran juntas. Y como nadie está por modificar la elección de gobernadores el 2020, lo único que queda es aceptar que van a durar cuatro años, elegirlos un He dicho. Gracias. Por eso, voto a favor de la indicación.

El señor LABBÉ (Secretario General).- Señores Senadores, quedaría votar ahora el artículo primero transitorio, que es de quorum orgánico constitucional, cuyo inciso tercero es orgánico constitucional especial, vale decir, requiere las tres quintas partes de los Senadores en ejercicio, y de consiguiente los quorums de aprobación son de 20 y 21 votos, respectivamente. Nosotros, señor Presidente, creemos que a una autoridad electa no se le puede acortar su período y, por lo tanto, vamos a rechazar esta norma. Esto lo hemos estado discutiendo toda la tarde, así que no tiene sentido seguir.

El señor LABBE (Secretario General).- Señores Senadores, se está votando el resto del artículo primero transitorio, con excepción de su inciso tercero, que ya resultó rechazado en la votación anterior, el cual requiere para su aprobación 20 votos favorables.

Señor Presidente, si pudiéramos incluirlo, porque es necesario. --Queda despachado en particular el proyecto.



Espero que los señores consejeros regionales que se encuentran en las tribunas hayan tomado nota de esta intervención. He dicho.

Por haberse cumplido su objetivo, levantaré la sesión, sin perjuicio de dar curso a las solicitudes de oficios que han llegado a la Mesa. Y al señor Vicepresidente Ejecutivo de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional, solicitándole RECTIFICACIÓN DE PENSIÓN DE SEÑOR RAMÓN CONEJEROS BERNALES.