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Sesión 12ª ordinaria, en miércoles 2 de mayo de 2018.

Legislatura Número 366


C U E N T A

Mensajes

Trece de S.E. el Presidente de la República

Con los dos primeros, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:

1) El que crea el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (Boletín N° 11.101-19).

2) El que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica (Boletín N° 11.174-07).

Con los ocho siguientes, hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas de ley:

1) La que modifica el Código Civil y otras leyes, regulando el régimen patrimonial de la sociedad conyugal (Boletines N°s 7.567-07, 5.970-18 y 7.727-18, refundidos).

2) La que regula la exhibición y ejecución artística en los bienes nacionales de uso público (Boletín N° 8.335-24).

3) Sobre administración del borde costero y concesiones marítimas (Boletín Nº 8.467-12).

4) La que modifica la Ley de Violencia Intrafamiliar y otros cuerpos legales y establece ley sobre violencia en las relaciones íntimas de pareja sin convivencia (Boletín Nº 8.851-18).

5) La que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (Boletín N° 9.404-12).

6) La que modifica el Código Penal en lo relativo a los delitos de cohecho y soborno, aumentando las penas, tipifica los delitos de soborno entre particulares y de administración desleal; y la ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica (Boletín Nº 10.739-07).

7) Sobre fomento a las artes escénicas (Boletín N° 11.408-24).

8) La que modifica diversos cuerpos legales, con el objetivo de aumentar la protección a los fiscales del Ministerio Público (Boletín Nº 11.473-07).

Con los tres últimos, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:

1) El que reconoce y da protección al derecho a la identidad de género (Boletín N° 8.924-07).

2) El que regula la competencia en el mercado de los medios de pago electrónicos (Boletín N° 9.201-03).

3) El que modifica la ley N° 19.220 que regula el establecimiento de bolsas de productos agropecuarios (Boletín N° 9.233-01).

-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Oficios

De S. E. el Presidente de la República

Con el cual solicita el acuerdo del Senado para nombrar Directores de la Empresa Televisión Nacional de Chile a las señoras María del Pilar Vergara Tagle y Ana Beatriz Holuigue Barros y al señor Gonzalo Rodrigo Cordero Mendoza, por el periodo que indica (Boletín N° S 1.979-05), con la urgencia del inciso segundo del N°5) del artículo 53 de la Carta Fundamental.

-- Pasa a la Comisión de Educación y Cultura.

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Dos de la Honorable Cámara de Diputados

Con el primero, comunica que ha prestado su aprobación al proyecto de acuerdo que aprueba el ´´Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Chile y la República Oriental del Uruguay´´, suscrito en Montevideo, Uruguay, el 4 de octubre de 2016 (Boletín N° 11.334-10).

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Con el segundo, señala que ha dado su aprobación al proyecto de acuerdo que aprueba el ´´Convenio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Oriental del Uruguay para Eliminar la Doble Imposición con Relación a los Impuestos sobre la Renta y sobre el Patrimonio y para Prevenir la Evasión y Elusión Fiscal´´ y su Protocolo, suscritos en Montevideo, República Oriental del Uruguay, el 1 de abril de 2016 (Boletín N° 11.528-10).

-- Pasan a la Comisión de Relaciones Exteriores y a la de Hacienda, en su caso.

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Del Excelentísimo Tribunal Constitucional

Expide copia de la sentencia definitiva pronunciada en el control de constitucionalidad del proyecto de ley que modifica la Ley General de Educación para incorporar en el nivel de enseñanza media, contenidos de educación financiera básica (Boletín N° 10.034-04).

-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S. E. el Presidente de la República.

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Envía copia de la sentencia definitiva pronunciada en el control de constitucionalidad del proyecto de ley sobre educación superior (Boletín N° 10.783-04).

Remite copia de las sentencias definitivas dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad recaídos en las normas que se indican:

- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, que establece penas que indica como sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad.

- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, que establece penas que indica como sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad, y del artículo 17 B, inciso segundo, de la ley N° 17.798, que establece el control de armas.

- Artículos 1.458, inciso segundo, y 2.316, inciso segundo, del Código Civil.

- Artículos 334 y duodécimo transitorio de la ley N° 20.720, que sustituye el régimen concursal vigente por una ley de reorganización y liquidación de empresas y personas, y perfecciona el rol de la superintendencia del ramo, y artículo 220, N°s 7, 15 y 16, del Libro IV del Código de Comercio.

- Artículo 27 bis, inciso tercero de la ley N° 19.995, que establece las bases generales para la autorización, funcionamiento y fiscalización de casinos de juego.

-- Se toma conocimiento y se manda archivar los documentos.

Adjunta resoluciones dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:

- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, que establece penas que indica como sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad.

- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, que establece penas que indica como sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad, y del artículo 17 B, inciso segundo, de la ley N° 17.798, que establece el control de armas.

- Artículos 467, inciso final y 468, del Código Penal.

- Inciso cuarto, sexto y octavo del artículo 3°, del Código del Trabajo.

- Artículo 196 ter, inciso primero, de la ley N° 18.290, de Tránsito.

- Artículo 12 de la ley N° 17.322, sobre normas para la cobranza judicial de cotizaciones, aportes y multas de las instituciones de Seguridad Social.

- Artículo 35 de la Ley sobre Impuesto a la Renta.

- Artículos 193, 205, 318, 330, inciso primero, 334, 351 y 352, del Código de Procedimiento Penal.

-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Del señor Ministro de Relaciones Exteriores

Da respuesta, mediante oficio reservado, a consulta planteada por el Honorable Senador señor Sandoval.

Del señor Ministro de Obras Públicas

Da respuesta a requerimiento de información, formulado en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, relativo a la intervención del Río Juncal por la exploración minera ´´Proyecto Caliente´´, en la comuna de Los Andes.

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De la señora Ministra de Transportes y Telecomunicaciones

Consigna petición de información, expedida en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, acerca de los siguientes asuntos.

- Nómina de lanchas y transbordadores beneficiados por el subsidio de transporte fluvial y marítimo en la Región de Los Ríos.

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- Reglamento para el otorgamiento de licencias de conductor.

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Del señor Subsecretario de Justicia

Remite respuesta a requerimiento de información, expedido en nombre del Honorable Senador señor Ossandón, acerca de la población penal en el país.

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De la señora Secretaria Regional Ministerial de Bienes Nacionales

Contesta petición, expresada en nombre del Honorable Senador señor Chahuán, relativa al inmueble individualizado ubicado en el sector de Forestal en la comuna de Viña del Mar.

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Del señor Alcalde de la comuna de Chiguayante

Informa solicitud, realizada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, acerca de la adquisición de un terreno como solución al problema habitacional para el Comité de Allegados Eureka, de esa comuna.

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De la señora Alcaldesa de la comuna de Hualpén

Envía antecedentes relativos a la consulta del Honorable Senador señor Navarro, relativa a la fecha de término de los proyectos de pavimentación del camino a Caleta Chome.

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Del señor Alcalde de la comuna de Curanilahue

Anexa datos del proyecto Torre C del Hospital Dr. Rafael Avaria Valenzuela de esa comuna; materia consultada por el Honorable Senador señor Navarro.

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Del señor Alcalde de la comuna de Valdivia

Consigna información relacionada a la situación que afecta a la sede social del adulto mayor de esa comuna; consulta efectuada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti.

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Del señor Alcalde de la comuna de Tomé

Adjunta antecedentes del colapso del sistema de alcantarillado en el sector Rafael; materia consultada en nombre del Honorable Senador señor Navarro.

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Del señor Alcalde de la comuna de Concepción

Atiende consulta relativa a la cantidad de camiones y contenedores utilizados en el retiro de desechos; materia solicitada por el Honorable Senador señor Navarro.

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Del señor Director General de la Policía de Investigaciones de Chile

Remite antecedentes sobre los robos ocurridos en el transporte público en la Región del Biobío; consulta efectuada en nombre del Honorable Senador señor Navarro.

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Del señor Director Nacional de la CONADI

Da respuesta a requerimiento, formulado en nombre del Honorable Senador señor Navarro, relativo a la consulta indígena de los proyectos de gas natural individualizados.

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Del señor Director Nacional del Instituto de Previsión Social

Informa sobre la situación previsional de la persona indicada; materia requerida en nombre del Honorable Senador señor García.

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Del señor Director Nacional (S) del Servicio Agrícola y Ganadero OR.OC

Contesta petición, formulada por el Honorable Senador señor Navarro, relacionado con el impacto de los proyectos de gas natural GNL Penco y Talcahuano, de la Región del Biobío.

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De la señora Directora (S) del Instituto de Salud Pública

Atiende solicitud, expresada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, para informar sobre los efectos del medicamento paracetamol.

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Del señor Secretario Ejecutivo del Consejo Regional de Valparaíso

Comunica que ha nombrado como presidente de este organismo al señor Percy Marín Vera.

-- Quedan a disposición de Sus Señorías.

Mociones

Del Honorable Senador señor Bianchi, con la que inicia un proyecto de reforma constitucional que modifica el numeral 11° del artículo 19 de la Carta Fundamental, para impedir que las instituciones de educación persigan fines de lucro (Boletín Nº 11.695-07).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

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De los Honorables Senadores señor De Urresti, señoras Allende y Órdenes y señores Navarro y Quintana, con la que dan inicio a un proyecto de ley que modifica la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente, para someter a la evaluación de impacto ambiental todos los proyectos de desarrollo o explotación forestal (Boletín Nº 11.696-12).

-- Pasa a la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales.

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Del Honorable Senador señor Lagos, con la que da comienzo a un proyecto de ley que reconoce derechos y garantías para las personas en la etapa final de su vida (Boletín Nº 11.703-11).

-- Pasa a la Comisión de Salud.

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Proyectos de acuerdo

De los Honorables Senadores señor De Urresti, señoras Allende, Aravena, Goic, Órdenes y Rincón y señores Araya, Chahuán, Elizalde, Guillier, Harboe, Huenchumilla, Lagos, Letelier, Montes, Navarro, Pizarro, Prohens, Quintana, Quinteros, Sandoval y Soria, por medio del cual, solicitan a S.E. el Presidente de la República, que si lo tiene a bien, otorgue continuidad al Plan de Desarrollo para Territorios Rezagados, establecido en el decreto N° 1.116, de 2014, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, y se elabore un proyecto de ley que regule y garantice los objetivos de este programa y lo consolide como política de Estado (Boletín N° S 1.976-12).

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De los Honorables Senadores señoras Allende, Goic, Muñoz, Órdenes, Provoste y Rincón y señores Araya, Bianchi, Elizalde, Girardi, Guillier, Harboe, Huenchumilla, Insulza, Lagos, Latorre, Letelier, Montes, Navarro, Pizarro, Quintana y Soria, por medio del cual, solicitan a S.E. el Presidente de la República, que si lo tiene a bien, presente un proyecto de ley que modifique la Ley Orgánica Constitucional del Tribunal Constitucional, en lo relativo al plazo para dictar sentencias de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, en el caso de procesos penales por delitos de lesa humanidad, entre otras materias (Boletín N° S 1.977-12).

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De los Honorables Senadores señoras Allende, Goic, Órdenes, Provoste y Rincón y señores Allamand, Araya, Chahuán, De Urresti, Elizalde, Girardi, Guillier, Huenchumilla, Lagos, Latorre, Letelier, Navarro, Ossandón, Pizarro, Prohens, Quinteros y Soria, por medio del cual, solicitan a S.E. el Presidente de la República, que si lo tiene a bien, presente un proyecto de ley que modifique la Ley General de Pesca y Acuicultura, en lo relativo al registro nacional pesquero artesanal, con el objeto de crear un registro especial para el territorio insular de Juan Fernández, independiente al de la Región de Valparaíso (Boletín N° S 1.978-12).

-- Quedan para ser votados en su oportunidad.

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Solicitud de archivo

De la Comisión de Comisión de Vivienda y Urbanismo, por medio de la cual pide recabar el acuerdo de la Sala para proceder al archivo de los proyectos de ley, que más adelante se individualizan, por ser materias consideradas en otras disposiciones legales, en conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 36 bis del Reglamento de la Corporación:

- El que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones, para incorporar las metas regionales de desarrollo ambiental a la Planificación Urbana Comunal y resguardar el derecho a vistas de los espacios públicos (Boletín N° 8.561-14).

- Sobre integración urbana e incentivos urbanísticos (Boletín Nº 11.156-14).

-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.