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Sesión 55ª ordinaria, en martes 2 de octubre de 2018.

Legislatura Número 366


C U E N T A

Mensajes

Quince de S.E. el Presidente de la República

Con el primero, comunica que no hará uso de la facultad que le confiere el inciso primero del artículo 73 de la Carta Fundamental, respecto del proyecto de ley que reconoce y da protección al derecho a la identidad de género (Boletín N° 8.924-07).

-- Se toma conocimiento y se manda comunicar al Excmo. Tribunal Constitucional.

Con el segundo, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de ley que modifica el Código Penal en lo relativo a los delitos de cohecho y soborno, aumentando las penas, tipifica los delitos de soborno entre particulares y de administración desleal; y la ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica (Boletín Nº 10.739-07).

Con los tres siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:

1) La que modifica la ley N° 19.451, con el objeto de incentivar la donación de órganos (Boletines Nº 11.849-11, 11.872-06 y 11.893-11, refundidos).

2) Sobre eficiencia energética (Boletín N° 12.058-08).

3) La que crea el beneficio social de educación en el nivel de sala cuna, financiado por un fondo solidario (Boletín N° 12.026-13).

Con los diez últimos, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:

1) El que establece la condición socioeconómica de los estudiantes que podrán acogerse a estudios gratuitos en las instituciones de educación superior (Boletín N° 11.687-04).

2) El que crea el Consejo Fiscal Autónomo (Boletín N° 11.777-05).

3) El que modifica la ley N° 20.423, del Sistema Institucional para el Desarrollo del Turismo (Boletín N° 9.170-23).

4) El que sustituye la denominación del territorio especial de Isla de Pascua por la de Rapa Nui (Boletines N°s 10.685-07 y 10.692-07, refundidos).

5) El que regula el establecimiento de bolsas de productos agropecuarios (Boletín N° 9.233-01).

6) El que regula la exhibición y ejecución artística en los bienes nacionales de uso público (Boletín N° 8.335-24).

7) Sobre fomento a las artes escénicas (Boletín N° 11.408-24).

8) El que crea un estatuto laboral para jóvenes que se encuentren estudiando en la educación superior (Boletín N° 8.996-13).

9) El que fortalece la integridad pública (Boletín N° 11.883-06).

10) El que modifica la Ley que establece Bases de los Procedimientos Administrativos, en materia de documentos electrónicos (Boletín N° 11.882-06).

-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Oficios

Tres de la Honorable Cámara de Diputados

Con el primero, comunica que ha aprobado, en los mismos términos en que lo hiciera el Senado, el proyecto de ley, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Adolf Christian Boesch (Boletín Nº 11.183-17).

-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E. el Presidente de la República.

Con el segundo, señala que ha aprobado el proyecto de ley que modifica la ley N° 18.287, que Establece Procedimiento ante los Juzgados de Policía Local, en materia de notificación de resoluciones (Boletín N° 11.476-07) (con urgencia calificada de ´´simple´´).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Con el siguiente, informa que aprobó proyecto de ley que crea el Consejo Fiscal Autónomo (Boletín N° 11.777-05) (con urgencia calificada de ´´simple´´).

-- Pasa a la Comisión de Hacienda.

Del Excelentísimo Tribunal Constitucional

Remite copias de las sentencias definitivas pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:

- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216.

- Artículos 195, 196 bis y 196 ter de la ley N° 18.290.

- Artículo 418 del Código Procesal Penal, relativo a personas que gozan de fuero constitucional.

- Artículo 163 bis, en relación con los artículos 183-A y 183-B, todos del Código del Trabajo.

- Artículo 64 de la ley N° 18.961, Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile.

- Artículo 73 del decreto N° 412, de 1991, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del DFL N° 2, de 1968, Estatuto del Personal de Carabineros.

- Artículos 196 bis y 196 ter de la ley N° 18.290, de Tránsito.

- Artículos 250 bis A y 250 bis B del Código Penal.

-- Pasan a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento y se manda archivar los documentos.

Adjunta resoluciones dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:

- Artículo 17 B), inciso segundo, de la ley N° 17.798.

- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216.

- Artículo 196 ter de la ley N° 18.290.

- Artículo 55, inciso tercero, de la ley N° 19.995, Ley de Casinos.

- Artículo 8, números 2 y 9, párrafo segundo, de la ley N° 18.101.

- Artículo 768, inciso segundo, del Código de Procedimiento Civil.

- Artículos 456 bis, 459, 464, 472, 473, 481, 482, 484, 497, 500 y 501, todos del Código de Procedimiento Penal.

-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Del señor Ministro de Relaciones Exteriores

Informa requerimiento, formulado en nombre del Honorable Senador señor Letelier, alusivo al paso fronterizo ´´Las Damas´´, entre Chile y Argentina.

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Del señor Ministro de Obras Públicas

Aporta antecedentes sobre las materias consultadas por los Honorables Senadores que se mencionan a continuación:

- Del Honorable Senador señor García, sobre la factibilidad de mejorar los caminos públicos Chaura-El Carmen y Nalcahue-Relín, de Villarrica.

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-De la Honorable Senadora señora Allende, acerca de las regularizaciones de derechos de agua efectuadas en la provincia de Petorca.

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-De la Honorable Senadora señora Órdenes, referente a los puentes en mal estado en la Región de Aysén.

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-Del Honorable Senador señor Durana, en cuanto al estado de conservación del Morro de Arica.

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Del señor Ministro de Salud

Adjunta información sobre la inversión en salud en el sector de Lota Alto, y en cuanto al modelo de administración de los hospitales de Coronel y Tomé, en respuesta a la inquietud manifestada por el Honorable Senador señor Navarro.

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Del señor Ministro de Bienes Nacionales

Contesta petición de la Honorable Senadora señora Allende, acerca de la implementación del sitio de memoria del Centro de Detención del Cuartel Almirante Silva Palma, de Valparaíso.

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Del señor Subsecretario de Educación Parvularia (S)

Aporta datos sobre la extensión horaria de funcionamiento de los jardines infantiles y salas cunas; materia consultada por el Honorable Senador señor Quinteros.

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Del señor Superintendente de Servicios Sanitarios

Atiende preocupación de la Honorable Senadora señora Allende, referida a la calidad del agua de la localidad de Cabildo.

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Del señor Superintendente del Medio Ambiente

Expone sobre la evaluación de impacto ambiental del relleno sanitario Monte Águila, de la comuna de Cabrero, en respuesta a petición del Honorable Senador señor Navarro.

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Del señor Intendente de Los Lagos

Da respuesta al Honorable Senador señor Quinteros, relativa a la solicitud de los funcionarios públicos de Hualaihué, para uniformar el pago de la asignación de zona.

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De la señora Seremi de Bienes Nacionales de Arica y Parinacota

Explica la situación de la persona que se señala, domiciliada en la ciudad de Arica; a requerimiento del Honorable Senador señor Durana.

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Del señor Director Nacional de la Oficina Nacional de Emergencia

Anexa informe de las zonas de riesgo ante catástrofes naturales; requerida por el Honorable Senador señor Navarro.

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Del señor Director Nacional de Desarrollo Indígena

Informa respecto de la solicitud del Honorable Senador señor De Urresti, sobre la reclamación de derechos ancestrales en el sector de Los Molinos, Valdivia.

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Del señor Director Ejecutivo de la Corporación Nacional Forestal

Envía antecedentes, solicitados por el Honorable Senador señor De Urresti, sobre la tala ilegal de bosque nativo en la comuna de Panguipulli.

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Del señor Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental

Entrega pormenores del proyecto ´´Vertedero Privado de Lodos Orgánicos´´; asunto consultado por el Honorable Senador señor De Urresti.

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Del señor Secretario General de la JUNAEB

Aclara situación, planteada por el Honorable Senador señor Soria, sobre la factibilidad de considerar en la Ley de Presupuestos para el año 2019, el pago del bono para las manipuladoras de alimentos en el resto de las regiones calificadas como zonas extremas.

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Del señor Director General de Asuntos Consulares, de Inmigración y de Chilenos en el Exterior

Contesta petición del Honorable Senador señor De Urresti, en cuanto al personal y recursos financieros de las Embajadas y Consulados de Chile en Venezuela y Haití.

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Del señor Director de Obras Municipales (S) de la comuna de Tomé

Informa sobre el loteo que se individualiza, de la comuna de Dichato; requerido en nombre del Honorable Senador señor Navarro.

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Del señor General Subdirector de Carabineros

Da respuesta a sendos oficios del Honorable Senador señor Latorre, acerca de la denuncia efectuada por la persona que se señala, de la ciudad de Valparaíso; y sobre el disparo de perdigones a un estudiante en un operativo policial.

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Del señor Gerente General de la Empresa de Ferrocarriles del Estado

Remite antecedentes relativos a la consulta del Honorable Senador señor De Urresti, relacionada con la licitación para la compra de nuevos trenes.

-- Quedan a disposición de Sus Señorías.

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Informes

Nuevo Segundo Informe de la Comisión de Salud, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que establece normas sobre prevención y protección del embarazo adolescente (Boletín Nº 10.305-11).

Informe de la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, con el objeto de regular la captura de la jibia (Boletín N° 9.489-21).

Informe de la Comisión de la Comisión de Educación y Cultura, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que mejora el ingreso de docentes directivos al Sistema de Desarrollo Profesional Docente, modifica diversos cuerpos legales y establece los beneficios que indica (Boletín N° 11.621-04) (con urgencia calificada de ´´simple´´).

-- Quedan para Tabla.

Mociones

De los Honorables Senadores señor Elizalde, señora Muñoz y señor Latorre, con la que inician un proyecto de ley que establece sanciones penales para la infracción reiterada de normas de la Ley sobre Protección de los Derechos de los Consumidores (Boletín N° 12.124-03).

De los Honorables Senadores señor Castro, señora Aravena, y señores García, Ossandón y Prohens, con la que inician un proyecto de ley que establece planes anuales de educación financiera destinados a la comunidad (Boletín N° 12.125-03).

-- Pasan a la Comisión de Economía.

De los Honorables Senadores señor Bianchi, señoras Órdenes y Provoste, y señores Guillier y Huenchumilla, con la que inician un proyecto de reforma constitucional en materia de descentralización financiera y tributaria del Estado (Boletín N° 12.126-07).

Del Honorable Senador señor Navarro, con la que inicia un proyecto de reforma del Reglamento del Senado, que modifica su artículo 27 para crear la Comisión del Adulto Mayor (Boletín N° S 2.016-09)

-- Pasan a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Comunicaciones

Del Presidente de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, por la que solicita el acuerdo de la Sala para que el proyecto de ley que modifica el Código Penal y otros cuerpos legales, en lo relativo a los delitos contra el medio ambiente (Boletín Nº 11.482-07) sea examinado, en primer lugar, por la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales y, posteriormente, por la que él preside.

-- Si le parece a la Sala, se accedería a lo solicitado.

Del Honorable Senador señor Quintana por la que informa acerca de su estadía en Italia, entre los días 23 y 27 de julio recién pasado, para realizar diversas reuniones con universidades y centros académicos vinculados al ámbito de la educación.

-- Se toma conocimiento.

O O O O O O O O O O O O O O O O

En este momento ha llegado a la Mesa el siguiente documento:

Informe de la Comisión de Educación y Cultura, recaído en el proyecto de ley que modifica la ley N° 20.959, que extiende la aplicación de la ley N° 20.243, que establece normas sobre los derechos morales y patrimoniales de los intérpretes de las ejecuciones artísticas fijadas en formato audiovisual, para extender y hacer efectivo el derecho de artistas y creadores audiovisuales, a percibir remuneración por sus creaciones (Boletín N° 11.927-24).

-- Queda para Tabla.