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Sesión 66ª ordinaria, en martes 13 de noviembre de 2018.

Legislatura Número 366


C U E N T A

Mensajes

Diez de S.E. el Presidente de la República

Con el primero, inicia un proyecto de ley que establece normas especiales para la entrega voluntaria de armas de fuego a la autoridad, fija obligaciones a ésta, determina un plazo para la reinscripción de dichas armas y declara una amnistía (Boletín 12.229-02).

-- Pasa a la Comisión de Defensa Nacional y a la de Hacienda, en su caso.

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Con el segundo, inicia un proyecto de ley que fortalece y moderniza el sistema de inteligencia del Estado (Boletín 12.234-02).

-- Pasa a la Comisión de Defensa Nacional, a la de Seguridad Pública y a la de Hacienda, en su caso.

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Con el tercero, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación del proyecto de acuerdo que aprueba el Sexagésimo Primer Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica N° 35, celebrado entre los Estados Partes del MERCOSUR y la República de Chile, en Montevideo, el 4 de enero de 2018, que contiene el Acuerdo Comercial entre la República de Chile y la República Argentina, suscrito en Buenos Aires, Argentina, el 2 de noviembre de 2017 (Boletín N° 11.730-10).

Con los siete siguientes, hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:

1. El que tipifica el delito de acoso sexual en público (Boletines N°s 7.606-07 y 9.936-07, refundidos).

2. El que establece un Sistema de Garantías de los Derechos de la Niñez (Boletín N° 10.315-18).

3. El que adecua los cuerpos legales que indica, en el sentido de suprimir el impedimento de segundas nupcias (Boletines N°s 11.126-07 y 11.522-07, refundidos).

4. El que crea el Servicio Nacional Forestal y modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones (Boletín N° 11.175-01).

5. El que amplía el procedimiento de relocalización a concesiones de acuicultura que indica y establece permisos especiales de colecta de semillas (Boletín N° 11.317-21).

6. El que mejora el ingreso de docentes directivos al Sistema de Desarrollo Profesional Docente, modifica diversos cuerpos legales y establece los beneficios que indica (Boletín N° 11.621-04).

7. El que modifica la ley N° 20.743, respecto del mes de concesión del aporte familiar permanente (Boletín N° 11.977-05).

-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Oficios

Seis de la Honorable Cámara de Diputados

Con el primero, informa que ha aprobado el proyecto de ley que modifica el tratamiento de las penas de los delitos de robo y receptación de vehículos motorizados o de los bienes que se encuentran al interior de estos (Boletín N° 11.818-25) (con urgencia calificada de ´´suma´´).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento y a la de Hacienda, en su caso.

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Con el segundo, comunica que ha aprobado el proyecto de ley que modifica la ley N° 19.585, en materia de determinación de filiación de los hijos naturales que hayan sido reconocidos mediante declaración ante el Servicio de Registro Civil, con anterioridad a su entrada en vigencia (Boletín N° 12.104-07) (con urgencia calificada de ´´simple´´).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

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Con el siguiente, expresa que ha prestado su aprobación, en los mismos términos en que lo hiciera ese H. Senado, el proyecto de ley que modifica el Código Penal y tipifica como falta el ensuciar o provocar daños en playas, riberas de río, lagos y parques nacionales (Boletín N° 8.179-07).

-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E. el Presidente de la República.

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Con el subsiguiente, indica que ha prestado su aprobación al proyecto de acuerdo que aprueba el Sexagésimo Primer Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica N° 35, celebrado entre los Estados Partes del MERCOSUR y la República de Chile, en Montevideo, el 4 de enero de 2018, que contiene el Acuerdo Comercial entre la República de Chile y la República Argentina, suscrito en Buenos Aires, Argentina, el 2 de noviembre de 2017 (Boletín N° 11.730-10) (con urgencia calificada de ´´suma´´).

-- Pasa a las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Hacienda.

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Con el quinto, hace presente que ha aprobado, en los mismos términos en que lo hiciera el Senado, el proyecto de ley que fortalece las facultades de los directores de establecimientos educacionales en materia de expulsión y cancelación de matrícula en los casos de violencia que indica (Boletín N° 12.107-04).

-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E. el Presidente de la República, para los efectos de lo dispuesto en el artículo 73 de la Constitución Política de la República.

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Con el último, solicita el parecer del Senado sobre el acuerdo de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones de esa Corporación, que determinó el archivo del proyecto de ley que declara el 15 de mayo de cada año como el Día Nacional del Pisco Chileno. (Boletín N° 6.473-04).

-- Queda para resolución de la Sala.

Del Excelentísimo Tribunal Constitucional

Expide copias autorizadas de las sentencias definitivas pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:

- Artículos 193, 205, 318, 330, inciso primero, 334, 351 y 352, todos del Código de Procedimiento Penal.

- Artículos 1° de la ley N° 19.989 y 17 de la ley N° 20.027.

- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216.

- Artículo 17 B), inciso segundo, de la ley N° 17.798.

-- Pasan a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento y se manda archivar los documentos.

Adjunta resoluciones dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:

- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216.

- Artículo 17 B), inciso segundo, de la ley N° 17.798.

- Artículos 2434, inciso primero, y 2515 del Código Civil.

- Artículos 557, inciso cuarto, y 559, inciso primero, letra c), e inciso segundo, ambos del Código Civil.

- Artículos 167, inciso primero, parte final, del Código de Procedimiento Civil.

- Artículos 78, inciso primero, del Código de Procedimiento Penal vigente a octubre de 1973.

- Artículos 470, inciso primero, y 473, inciso final, del Código del Trabajo.

- Artículos 1°, incisos tercero, séptimo y octavo, y 420, letra a), ambos del Código del Trabajo.

- Artículos 196 ter, inciso primero, parte final, e inciso segundo, parte primera, y 195, incisos segundo y tercero, ambos de la ley N° 18.290.

- Artículo transitorio, inciso primero, de la ley N° 20.791.

-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Del señor Ministro de Relaciones Exteriores

Responde acuerdo del Senado, por medio del cual se solicitó manifestar el rechazo del Estado de Chile a la decisión del Gobierno de la República de Guatemala de no renovar el mandato de la comisión internacional contra la impunidad (Boletín N° S 2.014-12).

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Comunica respuesta reservada a consulta expedida en nombre del Honorable Senador señor Pugh.

Aclara situación sobre la adopción de medidas para dotar de energía eléctrica a la comuna de General Lagos; materia planteada por el Honorable Senador señor Durana.

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Del señor Ministro Secretario General de la Presidencia

Contesta solicitud del Senado sobre la asistencia de los Secretarios de Estado a los debates legislativos de los proyectos en la Sala.

Del señor Ministro de Desarrollo Social

Atiende oficio del Honorable Senador señor Elizalde, sobre la reestructuración del Fondo de Solidaridad e Inversión Social, que ha significado el despido de funcionarios.

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Del señor Ministro de Salud

Da respuesta a los siguientes requerimientos:

- Del Honorable Senador señor Navarro, sobre el proyecto de ingeniería para el relleno sanitario Monte Águila, comuna de Cabrero, entre otras materias.

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- Del Honorable Senador señor Araya, acerca de las acciones aplicadas ante la denuncia realizada por extracción de áridos del sector Tres Marías, de Tocopilla.

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- Del Honorable Senador señor De Urresti, referido a las resoluciones sanitarias dictadas en el sumario iniciado contra la empresa que se señala, en la ciudad de Valdivia.

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- Del Honorable Senador señor Durana, relativo a los estudios del nivel de purificación del agua que se comercializa en la Región de Arica y Parinacota.

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- Del Honorable Senador señor García, para informar de la situación de salud de la persona que se individualiza.

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Del señor Ministro de Obras Públicas

Contesta los siguientes oficios:

- Del Honorable Senador señor Harboe, en cuanto a proyectos de inversión ministerial que se encuentren en tramitación ante la Contraloría General de la República; priorización del camino que une San Rosendo con la comuna de Hualqui, y pavimentación del camino Trapiche, comuna de San Carlos.

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- Del Honorable Senador señor De Urresti, respecto de: instalación de señalética en el cruce de la ruta T-239, Región de Los Ríos; antecedentes de la solicitud de derechos de aguas de la Sociedad Agrícola Sur; estado del proyecto camino básico sector Tronlico, comuna de La Unión, y estudio ambiental de conservación del tramo 2 ruta T-720, Parque Nacional Alerce Costero, de la comuna de Corral.

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- Del Honorable Senador señor Quintana, en relación a la situación de desbordes e inundaciones en la localidad de Carén, comuna de Melipeuco.

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- Del Honorable Senador señor García, referido a la conectividad vial en Curacautín-Lonquimay.

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- De la Honorable Senadora señora Allende, acerca de la infraestructura de la caleta Portales, Valparaíso.

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- Del Honorable Senador señor Durana, sobre la cartera de proyectos vigentes en la Región de Arica y Parinacota.

De la señora Ministra del Medio Ambiente

Acompaña informes sobre:

- La tramitación de las áreas protegidas que indica; materia requerida en nombre del Honorable Senador señor Navarro.

- El plan de conservación de la guiña; solicitado por el Honorable Senador señor De Urresti.

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Del señor Ministro de Agricultura (S)

Responde petición del Honorable Senador señor Navarro, en relación al número de brigadistas forestales fallecidos en los últimos treinta años.

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De la señora Ministra del Deporte

Remite datos de la construcción del nuevo estadio de la ciudad de Los Ángeles; consulta realizada por el Honorable Senador señor Navarro.

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Del señor Subsecretario de Pesca y Acuicultura (S)

Atiende preocupación del Honorable Senador señor Sandoval, relativa a la ejecución del programa de transferencia de diversificación productiva de pesca artesanal para la Región de Aysén.

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Del señor Intendente de Aysén

Envía respuesta a consulta formulada por el Honorable Senador señor De Urresti, referente al vertedero privado de lodos orgánicos del sector Cachillahue, de Río Bueno.

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Del señor Intendente de Valparaíso

Comunica información, solicitada por el Honorable Senador señor Chahuán, referida al aporte de recursos para el evento denominado ´´Mil Tambores´´.

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De la señora Seremi de Bienes Nacionales de Aysén

Consigna antecedentes de la situación del comité campesino productivo ´´Nacimiento´´; solicitados por el Honorable Senador señor Sandoval.

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De la señora Seremi de Vivienda y Urbanismo de Los Ríos

Indica pormenores del catastro de viviendas con techo de asbesto cemento; petición enviada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti.

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Del señor Director del Servicio de Salud Atacama

Informa sobre nuevo director titular de ese organismo.

Del señor Jefe del Departamento de Gestión Urbana del Ministerio de Vivienda y Urbanismo

Menciona las obras consideradas en la licitación pública que se individualiza; requerimiento formulado en nombre del Honorable Senador señor Chahuán.

Del señor Gerente de Clientes de Esval

Adjunta datos, solicitados por el Honorable Senador señor Chahuán, referidos a la situación de saneamiento del alcantarillado del sector El Encanto, Reñaca, Viña del Mar.

-- Quedan a disposición de Sus Señorías.

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Informes

Segundo informe de la Comisión de Agricultura recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que establece la obligación de etiquetar en los envases el origen y el tipo de la leche y otros productos lácteos. (Boletín N° 11.986-01).

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Informe de la Comisión de Seguridad Pública recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que sanciona conductas que afectan la convivencia ciudadana y aumentan la sensación de inseguridad en la población (Boletín N° 11.913-25) (con urgencia calificada de ´´suma´´).

-- Quedan para Tabla.

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Mociones

De los Honorables Senadores señor Bianchi, señora Muñoz, y señores De Urresti, Guillier y Letelier, con la que inician un proyecto de reforma constitucional, referido a la naturaleza jurídica de las entidades que administren fondos de pensiones (Boletín N° 12.216-07).

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De los Honorables Senadores señor Moreira, señoras Ebensperger y Van Rysselberghe, y señores Pérez y Sandoval, con la que inician un proyecto de reforma constitucional, que regula la celebración de acuerdos internacionales que comprometan la responsabilidad del Estado (Boletín N° 12.217-07).

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De los Honorables Senadores señor Kast, señoras Aravena, Goic y Órdenes, y señor Pérez, con la que inician un proyecto de ley que modifica el Código Penal en lo relativo al homicidio calificado y la violación impropia (Boletín N° 12.218-07).

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De los Honorables Senadores señores Castro, De Urresti y Galilea, con la que inician un proyecto de ley en materia de representación de las partes que solicitan divorcio de común acuerdo (Boletín N° 12.230-07).

-- Pasan a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

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Cominicación

Del Honorable Senador señor Harboe, por la que informa acerca de su participación en la 40ª Conferencia Internacional sobre Protección de Datos Personales, realizada en Bruselas, en octubre recién pasado.

-- Se toma conocimiento.

Solicitudes de permisos constitucionales

De la Honorable Senadora señora Aravena, para ausentarse del país a contar del sábado 17 de noviembre en curso.

Del Honorable Senador señor Castro, para ausentarse del país a contar del sábado 17 del presente mes.

-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.