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Sesión 72ª ordinaria, en martes 27 de noviembre de 2018.

Legislatura Número 366


C U E N T A

Mensajes

Siete de S.E. el Presidente de la República

Con los que retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes asuntos:

1. Proyecto de ley que establece pago a treinta días (Boletín N° 10.785-03).

2. Proyecto de ley que designa al Instituto Nacional de Derechos Humanos como el mecanismo nacional de prevención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (Boletín N° 11.245-17).

3. Proyecto de ley que mejora el ingreso de docentes directivos al Sistema de Desarrollo Profesional Docente, modifica diversos cuerpos legales y establece los beneficios que indica (Boletín N° 11.621-04).

4. Proyecto de acuerdo, que aprueba el ´´Acuerdo para Modificar el Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de Canadá, hecho en Santiago el 5 de diciembre de 1996, tal como se ha modificado, entre la República de Chile y el Gobierno de Canadá´´ y el ´´Acuerdo para Modificar en Materia de Inversión y en Comercio y Género el Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de Canadá, hecho en Santiago el 5 de diciembre de 1996, tal como se ha modificado, entre la República de Chile y el Gobierno de Canadá´´, ambos suscritos en Ottawa, Canadá, el 05 de junio de 2017 (Boletín N° 11.605-10).

5. Proyecto de ley que modifica la ley N° 20.032, que Establece Sistema de Atención a la Niñez y Adolescencia a través de la red de colaboradores del Servicio Nacional de Menores (Sename), y su régimen de subvención y el decreto ley N° 2.465, del año 1979, del Ministerio de Justicia, que Crea el Servicio Nacional de Menores y fija el texto de su ley orgánica (Boletín N° 11.657-07).

6. Proyecto de acuerdo que aprueba el ´´Acuerdo de Asociación Económica Integral entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República de Indonesia´´, suscrito en Santiago, República de Chile, el 14 de diciembre de 2017.´´ (Boletín N° 11.748-10).

7. Proyecto de acuerdo que aprueba la Convención para Homologar el Tratamiento Impositivo Previsto en los Convenios para Evitar la Doble Imposición suscritos entre los Estados Parte del Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, y sus Anexos I y II, firmados por la República de Chile, la República de Colombia, los Estados Unidos Mexicanos y la República del Perú, en Washington D.C., Estados Unidos de Norteamérica, el 14 de octubre de 2017 (Boletín N° 11.871-10).

-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Oficios

De S. E. el Presidente de la República

Con el que comunica su ausencia del territorio nacional los días 30 de noviembre y 01 de diciembre de 2018 para dirigirse a la ciudad de Buenos Aires, Argentina, en visita oficial, para participar en la 13ª Cumbre de Líderes del G-20.

Informa que durante su ausencia será subrogado por el Ministro titular de la Cartera de Interior y Seguridad Pública, señor Andrés Chadwick, con el título de Vicepresidente de la República.

-- Se toma conocimiento.

Tres de la Honorable Cámara de Diputados

Con el primero, comunica que ha aprobado el proyecto de ley que modifica la ley N° 20.032, que establece Sistema de Atención a la Niñez y Adolescencia a través de la red de colaboradores del Servicio Nacional de Menores (Sename), y su régimen de subvención y el decreto ley N° 2.465, del año 1979, del Ministerio de Justicia, que Crea el Servicio Nacional de Menores y fija el texto de su ley orgánica (Boletín N° 11.657-07) (con urgencia calificada de ´´suma´´).

-- Pasa a la Comisión especial encargada de tramitar proyectos de ley relacionados con los niños, niñas y adolescentes, y a la de Hacienda, en su caso.

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Con el segundo, informa que aprobó el proyecto de ley que establece un marco legal para el fomento del arte gráfico urbano (Boletín N° 11.810-24) (con urgencia calificada de ´´simple´´).

-- Pasa a la Comisión de Educación y Cultura.

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Con el tercero, informa hace presente que ha aprobado, con modificaciones, el proyecto de ley que establece la obligación de disponer de desfibriladores externos automáticos portátiles en los establecimientos y recintos que indica (Boletín N° 9.014-03) (con urgencia calificada de ´´simple´´).

-- Pasa a la Comisión de Salud.

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Del Excelentísimo Tribunal Constitucional

Expide copias de las sentencias definitivas pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:

- Artículo 64 de la ley N° 18.961, Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile, y artículo 73 del decreto N° 412, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Estatuto del Personal de Carabineros de Chile.

-- Pasan a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento y se manda archivar los documentos.

Adjunta resoluciones dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:

- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216.

- Artículo 17 B), inciso segundo, de la ley N° 17.798.

- Artículo 171, inciso cuarto, del Código Tributario.

- Artículos 195, inciso tercero, parte final, y 196 ter, inciso primero, parte final, e inciso segundo, parte primera, todos de la ley N° 18.290.

- Artículo 277, frases ´´cuando lo interpusiere el Ministerio Público´´ y ´´de acuerdo a lo previsto en el inciso tercero del artículo precedente´´, del Código Procesal Penal.

- Artículos 18, inciso final, del Código Penal.

- Artículos 1°, inciso tercero, y 485, ambos del Código del Trabajo.

- Artículo 495, inciso final, del Código del Trabajo y artículo 4°, inciso primero, de la ley N° 19.886.

-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Del señor Contralor General de la República

Informa sobre el derecho de ex funcionaria de la Junaeb a percibir la bonificación de la ley N° 20.948; consulta efectuada por el Honorable Senador señor Sandoval.

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Del señor Ministro de Relaciones Exteriores

Da respuesta al acuerdo del Senado por el que se solicitó presentar la candidatura de la ciudad de Valdivia al proceso de acreditación de Ciudad Humedal, conforme al marco establecido en la COP11, y que ella se envíe al Comité Asesor Independiente dentro del plazo fijado en la Convención de Ramsar (Boletín N° 2.023-12).

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Remite datos sobre las acciones adoptadas para la cimentación del canal Uchusuma y otras materias de interés hídrico de la frontera chileno-peruana; requerimiento efectuado por el Honorable Senador señor Durana.

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Del señor Ministro de Salud

Entrega antecedentes sobre la situación de salud de la persona que se individualiza; materia solicitada por el Honorable Senador señor De Urresti.

Contesta acuerdo del Senado, por el que se propone crear una Dirección Nacional de Odontología (Boletín N° S 2.012-12).

Del señor Ministro del Trabajo y Previsión Social

Aclara inquietud del Honorable Senador señor Latorre, relativa a la modificación de la ley N° 20.255, para que los exonerados políticos accedan al pilar solidario.

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Expone sobre el gasto fiscal de Fonasa derivado del rechazo de los beneficios a que tienen derecho los trabajadores, conforme a la ley N° 16.744; antecedente requerido por el Honorable Senador señor Navarro.

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De la señora Ministra de Transportes y Telecomunicaciones

Atiende la inquietud del Honorable Senador señor Navarro acerca del mecanismo de fijación tarifaria para el transporte público en el Gran Valparaíso.

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De la señora Ministra del Deporte

Responde petición del Honorable Senador señor De Urresti referida al proyecto de parque náutico y pista de aguas quietas de la Región de Los Ríos.

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Del señor Subsecretario General de Gobierno

Contesta preocupación del Honorable Senador señor Navarro, relativa al Fondo de Fomento de Medios de Comunicación Social, año 2018.

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Del señor Subsecretario de Hacienda (S)

Informa sobre los planteamientos formulados por la Cámara de Comercio de Villarrica referidos al impacto negativo de la reforma tributaria en sus actividades; materia planteada por la Honorable Senadora señora Aravena.

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Del señor Subsecretario de Educación

Atiende los siguientes oficios:

Del Honorable Senador señor Navarro, referido a los estudiantes no videntes.

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Del Honorable Senador señor Latorre, respecto de la situación del Instituto Down, de la Región del Bio Bío.

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Del señor Subsecretario de Justicia

Responde consultas formuladas por el Honorable Senador señor Navarro sobre materias relativas a adopción de menores.

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Del señor Subsecretario de Pesca y Acuicultura

Da respuesta al requerimiento planteado por el Honorable Senador señor Guillier referido a actividad pesquera industrial en área de reserva artesanal.

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De la señora Presidenta del Consejo de Defensa del Estado

Da respuesta al planteamiento del Honorable Senador señor Bianchi, relativo a una asesoría a la municipalidad de Punta Arenas sobre el uso de la subvención escolar preferencial.

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Del señor Director Ejecutivo de la Corporación Nacional Forestal

Adjunta antecedentes, solicitados por el Honorable Senador señor Sandoval, sobre la transferencia del manejo bosque nativo y dendroenergía productivo Capitán Prat.

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Del señor Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental

Reporta sobre el vertedero privado de lodos orgánicos del sector de Cachillague; requerimiento expresado en nombre del Honorable Senador señor De Urresti.

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Del señor Director Ejecutivo del Instituto Forestal

Atiende solicitud del Honorable Senador señor De Urresti acerca de la creación de la Corporación del Agua.

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Del señor Superintendente de Educación

Informa sobre las sanciones cursadas por esa entidad a sostenedores de establecimientos educacionales; cuestión planteada por el Honorable Senador señor Latorre.

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Del señor Superintendente de Seguridad Social

Envía datos, pedidos por la Honorable Senadora señora Allende, referidos a la situación que afecta a la persona que se individualiza.

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Del señor Alcalde de Valdivia

Remite antecedentes, solicitados por el Honorable Senador señor De Urresti, referidos a la estación médico-rural de Los Ulmos.

-- Quedan a disposición de Sus Señorías.

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Comunicaciones

Del Honorable Senador señor Girardi, por las que informa acerca de su participación en las siguientes actividades:

- Panel ¿El proyecto transhumanista de GAFA (Google-Apple-Facebook-Amazon) ganará el mundo?, realizado en Bordeaux, Francia, del 12 al 16 de septiembre recién pasado.

- Asamblea General de Naciones Unidas, Nueva York, 25 al 29 de septiembre de 2018.

- 139ª Asamblea Unión Interparlamentaria, realizada en la ciudad de Ginebra, Suiza, del 14 al 17 de octubre de 2018.

- Sesión de Alto Nivel ´´Diplomacia de la Ciencia en las Américas´´, 22 al 24 de octubre de 2018, ciudad de Panamá.

- Cumbre Parlamentaria Mundial contra el Hambre y la Malnutrición y el IX Foro de los Frentes Parlamentarios contra el Hambre y la Malnutrición, Madrid, 28 al 31 de octubre 2018.

- Encuentro sobre ´´Acciones legislativas y judiciales para proteger la salud y mejorar la nutrición en América Latina´´, Guadalajara, México, 11 al 15 de noviembre de 2018.

Del Honorable Senador señor Soria, por la que informa acerca de las actividades en que participó en el marco del cambio de Gobierno, en Asunción, Paraguay, realizadas entre el 13 y el 16 de agosto recién pasado.

Del Honorable Senador señor Latorre, por la que informa acerca de su participación en la 64ª Sesión del Comité Contra la Tortura, para el examen del IV Informe periódico sobre Chile´´, realizada en Ginebra, Suiza, en julio del presente año.

Del Honorable Senador señor Harboe, por la que informa acerca de su participación en la 5ª Conferencia y Exhibición Internacional de Ciberseguridad y Seguridad Interior, realizada en Tel Aviv, Israel, entre el 12 y el 15 del presente mes.

-- Se toma conocimiento.

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

En este momento ha llegado a la Mesa el siguiente documento:

Oficio de la Honorable Cámara de Diputados, por el que comunica que ha dado su aprobación, con las excepciones que indica, a las enmiendas introducidas por el Senado al proyecto de ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2019, y comunica la nómina de los Honorables Diputados que integrarán la comisión mixta que debe formarse al efecto (Boletín N° 12.130-05) (con la urgencia establecida en el inciso primero del artículo 67 de la Carta Fundamental).

-- Se toma conocimiento y se designa a los miembros de la Comisión de Hacienda para integrar la referida Comisión Mixta.

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

En este momento han llegado a la Mesa los siguientes documentos:

Segundo informe de la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización e informe de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que otorga beneficios de incentivo al retiro para los funcionarios municipales que indica (Boletín N° 11.570-06).

-- Queda para Tabla.