Sesión 24ª extraordinaria, en miércoles 20 de mayo de 2020.
Legislatura Número 368
C U E N T A
Mensajes
Tres de S.E. el Presidente de la República
Con el primero retira y hace presente la urgencia en carácter de ´´discusión inmediata´´ a los siguientes proyectos:
1.- El que crea el servicio nacional de protección especializada a la niñez y la adolescencia, y modifica normas legales que indica (Boletín Nº 12.027-07).
2.- Sobre migración y extranjería (Boletín N° 8.970-06).
3.- El que modifica la Ley General de Educación con el objeto de establecer la obligatoriedad del segundo nivel de transición de educación parvularia (Boletín N° 12.118-04).
4.- El que regula la sustitución de penas privativas de libertad por razones humanitarias para las personas que indica (Boletín N° 12.345-07).
5.- El que establece un seguro social de protección de ingresos para los trabajadores independientes que indica (Boletín N° 13.479-05).
6.- El que modifica el Código Penal para sancionar la inobservancia del aislamiento u otra medida preventiva dispuesta por la autoridad sanitaria, en caso de epidemia o pandemia (Boletín N° 13.304-11).
Con el siguiente, retira y hace presente la urgencia en carácter de ´´suma´´, a los siguientes proyectos de ley:
1.- El que regula las aplicaciones de transporte remunerado de pasajeros y los servicios que a través de ella se presten (Boletín N° 11.934-15).
2.- El que crea el Seguro de Salud Clase Media a través de una cobertura financiera especial en la modalidad de atención de libre elección de FONASA (Boletín Nº 12.662-11).
Con el tercero, retira la urgencia que había hecho presente para el despacho del proyecto de ley que prorroga el mandato de los directorios de las juntas de vecinos y demás organizaciones comunitarias debido a la pandemia producida por el Covid-19 (Boletín N° 13.420-06).
-- Se toma conocimiento de las calificaciones y del retiro, y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
De S. E. el Presidente de la República
Con el que solicita disponer lo necesario para que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 24 de la Constitución Política, el Congreso Nacional se reúna en Congreso Pleno el día lunes 01 de junio próximo, a fin de recibir la cuenta pública del Primer Mandatario al país, a que alude la citada disposición constitucional, proponiendo que dicha sesión sea convocada para las 20:00 horas.
-- Pasa a los Comités.
Cinco de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero comunica que ha aprobado el proyecto de ley del Senado que establece roaming automático nacional, con las enmiendas que indica (Boletines Nos 12.558-15 y 12.828-15, refundidos) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
Con el segundo, informa que ha aprobado el proyecto de ley que dispone la emisión de una franja educativa, a través de los canales de televisión de libre recepción, durante la vigencia del estado de excepción de catástrofe decretado a raíz de la pandemia Covid-19 (Boletín N° 13.407-24).
-- Pasan a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.
Con el tercero, informa que ha dado su aprobación, con la enmienda que señala, al proyecto de ley del Senado que prorroga el mandato de los directorios de las juntas de vecinos y demás organizaciones comunitarias debido a la pandemia producida por el Covid-19 (Boletín N° 13.420-06) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
Con el siguiente, comunica que ha dado su aprobación al proyecto de reforma constitucional que permite al Congreso Pleno funcionar por medios telemáticos una vez declarada una cuarentena sanitaria o un estado de excepción constitucional, con la enmienda que indica (Boletín N° 13.510-07).
-- Quedan para Tabla.
Con el último informa que ha aprobado el proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales para prevenir y sancionar penalmente el abuso patrimonial contra adultos mayores y personas con discapacidad (Boletines Nos 10.522-18, 11.866-18 y 12.759-07, refundidos).
-- Pasa a la Comisión de Especial del Adulto Mayor.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Remite copias de sentencias pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad referidos a los siguientes preceptos legales:
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216 (roles Nos 8287-20, 8326-20, 8327-20, 8331-20, 8340-20, 8346-20, 8347-20, 8355-20, 8356-20, 8363-20, 8364-20, 8365-20, 8368-20, 8375-20, 8376-20, 8382-20, 8392-20, 8396-20, 8399-20, 8400-20, 8401-20, 8404-20, 8408-20, 8409-20, y 8432-20).
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, y artículo 17 B), inciso segundo, de la ley N° 17.798 (Roles Nos 8224-20, 8225-20, 8335-20, 8338-20, 8341-20, 8358-20, 8367-20, 8383-20, 8403-20, 8407-20, 8412-20, 8416-20, 8429-20, y 8687-20).
Artículo 125, numeral 18), tercer párrafo de la Ley General de Pesca y Acuicultura (Rol N° 8168-20).
Artículo 171, inciso cuarto, del Código Tributario (Rol N° 7845-19).
Artículo 199 del DFL N° 1, de 2006, del Ministerio de Salud (Rol N° 7829-19).
Artículo 248, letra c), del Código Procesal Penal (Rol N° 8161-20).
Artículo 32, inciso primero, de la ley N° 18.287, y artículo 45, inciso tercero, de la ley N° 20.283 (Rol N° 7920-19).
Artículos 23, 34 y 51 del decreto ley N° 3500 (Roles Nos 7442-19 y 7548-19).
Artículos 248, letra c), y 259, inciso final, ambos, del Código Procesal Penal (Rol N° 8142-20).
-- Se manda archivar los documentos.
Asimismo, adjunta diversas resoluciones recaídas en procesos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto de los siguientes preceptos legales:
Artículo 1° de la ley N° 18.216 (rol N° 8693-20).
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216 (roles Nos 8680-20, 8683-20, 8685-20, 8689-20, 8697-20, y 8701-20).
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, y artículo 17 B), inciso segundo, de la ley N° 17.798 (roles Nos 8690-20, 8691-20, y 8699-20).
Artículo 196 ter, inciso primero, parte final, e inciso segundo, parte primera, de la ley N° 18.290 (rol N° 8688-20).
Artículo 4°, inciso primero, de la ley N° 19.886, y artículo 294 bis del Código del Trabajo (rol N° 8620-20).
Artículo 4°, inciso primero, parte final, de la ley N° 19.886, y artículo 495, inciso final, del Código del Trabajo (rol N° 8037-20).
Artículo 506 del Código del Trabajo (rol N° 8637-20)
Artículo 53, inciso tercero, del Código Tributario (rol N° 8606-20).
-- Se toma conocimiento y se remiten los antecedentes a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Contralor General de la República
Atiende inquietud de la Honorable Senadora señora Provoste sobre el régimen estatutario de los educadores de párvulos que cumplen funciones en instituciones financiadas por JUNJI
Del señor Gerente General (S) del Servicio de Cooperación Técnica
Da respuesta a una consulta de la Honorable Senadora señora Allende acerca de la solicitud realizada por el gremio de taxis colectivos para afrontar las consecuencias negativas que el actual estado de emergencia provoca a esa Asociación.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
De la Comisión de Economía, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica diversos cuerpos legales para disponer la postergación del cobro de las deudas por consumo de servicios básicos domiciliarios, y del corte de tales suministros en caso de deuda, durante la vigencia de las alertas sanitarias o epidemiológicas decretadas por la autoridad (Boletines Nos 13.329-03, 13.342-03, 13.347-03, 13.354-03, 13.355-03 y 13.356-03, refundidos).
Nuevo Informe de la Comisión Especial del Adulto Mayor, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica la ley N° 20.720 con el objeto de establecer un ámbito de aplicación especial de los procedimientos concursales de renegociación para las personas mayores (Boletín N° 12.850-07).
De la Comisión de Hacienda, recaído en el oficio de Su Excelencia el Presidente de la República, con el que solicita el acuerdo del Senado para la reelección del señor Jorge Rodríguez Cabello como consejero del Consejo Fiscal Autónomo, por un período de cinco años (Boletín N° S 2.111-05) (Con la urgencia del párrafo segundo del numeral 5) del artículo 53 de la Constitución Política)
Segundo Informe de la Comisión de Educación y Cultura e Informe de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la Ley General de Educación con el objeto de establecer la obligatoriedad del segundo nivel de transición de Educación Parvularia (Boletín N° 12.118-04) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Quedan para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señor Araya, señora Órdenes y señor Letelier, con la que inician un proyecto de ley que modifica el artículo 163 del Código del Trabajo (Boletín N° 13.500-13).
Moción del Honorable Senador señor Guillier, con la que inicia un proyecto de ley que suspende el derecho del empleador de poner término a los contratos de trabajo por las causales del numeral 6º de los artículos 159 y 161 del Código del Trabajo, respecto de los trabajadores del sector privado de salud, mientras dure la pandemia por COVID-19 (Boletín N° 13.524-13).
-- Pasan a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
De los Honorables Senadores señora Provoste y señores Elizalde y Girardi, con la que inician un proyecto de ley que modifica los cuerpos legales que indica para suspender la tarifa eléctrica de invierno en caso de estado de excepción constitucional (Boletín N° 13.512-03).
-- Pasa a la Comisión de Economía.
De los Honorables Senadores señores Chahuán y Letelier, con la que inician un proyecto de ley que establece la obligación de disponer la medida precautoria que indica en casos de accidente de tránsito (Boletín N° 13.513-15).
-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.
De los Honorables Senadores señores Castro y Prohens, con la que inician un proyecto de ley que modifica el Código Penal para agravar las penas de delitos cometidos durante estados de excepción constitucional, y enmienda el tratamiento procesal del robo con violencia o intimidación (Boletín N° 13.525-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.