Sesión 51ª ordinaria, en martes 21 de julio de 2020.
Legislatura Número 368
C U E N T A
Mensajes
Tres de S.E. el Presidente de la República
Con el primero, hace presente la urgencia en carácter de ´´discusión inmediata´´ a los siguientes proyectos de ley:
1.- Sobre Migración y Extranjería (Boletín N° 8.970-06).
2.- El que faculta al Banco Central para comprar y vender en el mercado secundario abierto instrumentos de deuda emitidos por el Fisco, en circunstancias excepcionales que indica (Boletines Nos 13.399-05, 13.400-05 y 13592-05).
3.- El que regula la facultad del Banco Central para comprar y vender en el mercado secundario abierto instrumentos de deuda emitidos por el Fisco, en circunstancias excepcionales que indica (Boletín N° 13.593-05).
4.- El que flexibiliza transitoriamente los requisitos de acceso e incrementa el monto de las prestaciones al seguro de desempleo de la ley N° 19.728, con motivo de la pandemia originada por el Covid-19, y perfecciona los beneficios de la ley N° 21.227 (Boletín N°13.624-13).
5.- El que establece medidas tributarias que forman parte del plan de emergencia para la reactivación económica y del empleo (Boletín N° 13.615-05).
6.- El que modifica distintas leyes con el fin de cautelar el buen funciona-miento del mercado financiero (Boletín Nº 13.564-05).
7.- El que establece un financiamiento con aporte fiscal para la protección de los ingresos de la clase media en los casos que indica (Boletín Nº 13.653-05).
Con el siguiente, hace presente la urgencia en carácter de ´´suma´´, a las siguientes iniciativas:
1.- La que perfecciona la ley N° 19.657 sobre concesiones de energía geotérmica para el desarrollo de proyectos de aprovechamiento somero de energía geotérmica (Boletín Nº 12.546-08).
2.- Sobre modernización de la franquicia tributaria y modificación de fondos públicos que indica (Boletín Nº 12.487-05).
3.- La que establece el ocultamiento de la identidad como tipo penal, circunstancia agravante y caso de flagrancia (Boletín Nº 12.894-07).
4.- La que modifica la ley N° 20.423, del Sistema Institucional para el Desarrollo del Turismo (Boletín N° 9.170-23).
5.- La que complementa normas para la segunda votación de gobernadores regionales (Boletín Nº 12.991-06).
6.- La que amplía el ámbito de la ley N° 20.418, que fija normas sobre información, orientación y prestaciones en materia de regulación de la fertilidad (Boletín Nº 12.734-04).
7.- La que establece el Sistema Red Integral de Protección Social (Boletín Nº 12.661-31).
8.- La que propicia la especialización preferente de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública mediante modificaciones a las leyes orgánicas que indica y a la normativa procesal penal (Boletín Nº 12.699-07).
9.- La que modifica el Código Penal y otros cuerpos legales para fortalecer la protección de las Fuerzas de Orden y Seguridad y de Gendarmería de Chile (Boletín Nº 13.124-07).
10.- La que modifica el sistema registral y notarial en sus aspectos orgánicos y funcionales (Boletín Nº 12.092-07).
11.- La que establece normas especiales para la entrega voluntaria de armas de fuego a la autoridad, fija obligaciones a ésta, determina un plazo para la reinscripción de dichas armas y declara una amnistía (Boletín Nº 12.229-02).
12.- La que modifica la ley N°17.798, sobre Control de Armas, con el objeto de fortalecer su institucionalidad (Boletines Nos 5.254-02, 5.401-02, 5.456-02, 9.035-02, 9.053-25, 9.073-25, 9.079-25, 9.577-25 y 9.993-25, refundidos).
13.- La que fortalece la integridad pública (Boletín Nº 11.883-06).
14.- La que modifica la ley N° 19.039, de Propiedad Industrial, la ley N° 20.254, que Establece el Instituto Nacional de Propiedad Industrial y el Código Procesal Penal (Boletín Nº 12.135-03).
15.- Sobre modernización laboral para la conciliación, familia e inclusión (Boletín Nº 12.618-13).
16.- La que establece medidas para incentivar la protección de los derechos de los consumidores (Boletín Nº 12409-03).
17.- La que fija Ley Marco de Cambio Climático, (Boletín Nº 13.191-12).
18.- Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura en el ámbito de los recursos bentónicos (Boletín Nº 12.535-21).
19.- La que modifica la ley N°20.285, sobre acceso a la Información Pública (Boletín Nº 12100-07).
20.- La que crea el beneficio social de educación en el nivel de sala cuna, financiado por un fondo solidario (Boletines N° 12.026-13, 11.655-13 y 11.671-13).
21.- La que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil (Boletín Nº 7.550-06).
22.- Sobre eficiencia energética (Boletines Nos 11.489-08 y 12.058-08, refundidos).
23.- La que modifica el Código Civil en el sentido de suprimir el impedimento de segundas nupcias (Boletín Nº 11.126-07).
24.- La que incorpora a los deudores de pensiones de alimentos al Boletín de Informaciones Comerciales (Boletín Nº 13.330-07).
25.- La que modifica el Código Procesal Penal con el objeto de permitir la utilización de técnicas especiales de investigación en la persecución de conductas que la ley califica como terroristas (Boletín Nº 12.589-07).
Con el último, hace presente la urgencia en carácter de ´´simple´´, al proyecto de ley que perfecciona los textos legales que indica, para promover la inversión (Boletín Nº 11.747-03).
-- Se toma conocimiento de la calificación y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Del señor Ministro de Relaciones Exteriores
Explica la situación de turistas chilenos varados en el extranjero, de acuerdo a lo solicitado por el Honorable Senador señor Navarro.
Del señor Ministro de Economía
Atiende una solicitud de la Honorable Senadora señora Allende para incluir en el Ingreso Familiar de Emergencia a los dueños y conductores de taxis colectivos de la Región de Valparaíso.
Del señor Ministro de Minería
Informa al Honorable Senador señor Navarro sobre las medidas de protección implantadas en el sector minero en favor de sus trabajadores durante la presente emergencia sanitaria.
Del señor Subsecretario de Hacienda
Da respuesta a diversas consultas del Honorable Senador señor Navarro sobre la aplicación del Ingreso Familiar de Emergencia establecido en la ley N° 21.230.
De la señora Subsecretaria (S) de Desarrollo Regional y Administrativo
Atiende una inquietud del Honorable Senador señor Latorre sobre el proyecto de habilitación de un pozo en el sector Los Molinos, Cabildo.
Del señor Director Nacional del IPS
Se refiere a una solicitud del Honorable Senador señor Navarro para mejorar la atención a los adultos mayores que cobran sus pensiones en la sede de la Caja de Compensación Los Héroes, en Tomé.
Del señor Director Nacional del SENAMA
Envía antecedentes requeridos por el Honorable Senador señor Navarro sobre las actividades desarrolladas por esa institución durante la presente pandemia.
Del señor Director Nacional de CONADI
Da respuesta a una solicitud de la Honorable Senadora señor Órdenes para que la entidad abra una oficina en la ciudad de Puerto Aysén.
Del señor Director de Presupuestos
Hace llegar Minuta Técnica referida al carácter y al
eventual mayor gasto fiscal que irrogaría el proyecto de reforma constitucional
que permite el retiro excepcional de los fondos acumulados de capitalización
individual en las condiciones que indica (Boletines Nos 13.501-07, 13.617-07 y 13.627-07).
Comunica, a petición del Honorable Senador señor De Urresti, los ajustes presupuestarios realizados durante el presente ejercicio a diversas entidades reparticiones públicas de la Región de Los Ríos.
Del señor Superintendente de Pensiones
Se refiere a una inquietud del Honorable Senador señor Navarro acerca del estado de los fondos de pensiones desde el inicio de la pandemia COVID 19.
Responde una consulta del Honorable Senador señor Bianchi sobre las pérdidas de los fondos previsionales durante la actual pandemia.
Del señor Superintendente de Electricidad y Combustibles
Atiende un planteamiento del Honorable Senador señor Navarro sobre el suministro eléctrico en la Isla Mocha.
Del señor Superintendente (S) de Servicios Sanitarios
Remite información requerida por el Honorable Senador señor De Urresti sobre el proceso de facturación de las empresas ESSAL S.A. y Aguas Décima S.A.
Responde una consulta del Honorable Senador señor Navarro sobre reclamos por facturación del consumo de agua potable en la Región del Biobío.
Del señor Director Ejecutivo del FOSIS
Adjunta datos solicitados por la Honorable Senadora señora Muñoz sobre los programas emprendidos por la entidad durante la pandemia.
Del señor Vicepresidente Ejecutivo de ENAMI
Informa, a solicitud de la Honorable Senadora señora Muñoz, sobre los programas de apoyo a la micro, pequeña y mediana empresa minera.
Del SEREMI de Bienes Nacionales del Biobío
Se refiere a una consulta del Honorable Senador señor Navarro sobre el proceso de regularización de una propiedad en favor de un club deportivo.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
De la Comisión de Salud, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que establece el 5 de noviembre de cada año como el Día Nacional del Cuidador Informal (Boletín N° 12.922-06).
De la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece medidas tributarias que forman parte del plan de emergencia para la reactivación económica y del empleo (Boletín Nº 13.615-05) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
De la Comisión de Vivienda y Urbanismo, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica diversos cuerpos normativos en materia de integración social y urbana (Boletín N° 12.288-14).
Nuevo primer informe de la Comisión de Salud, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que regula la distribución de alimentos aptos para el consumo humano (Boletines Nos 10.198-11, 10.337-11, 10.513-11, 10.556-11 y10.835-11, refundidos).
- Quedan para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señora Aravena y señores Chahuán, García y Pugh, con la que inician un proyecto de ley que modifica las sanciones del delito de usurpación y las equipara con las de otros delitos a la propiedad (Boletín N° 13.657-07).
Del Honorable Senador señor Navarro, con la que inicia un proyecto de reforma constitucional para suspender el pago de las patentes comerciales durante un estado de excepción constitucional (Boletín N° 13.658-07).
- Pasan a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
De los Honorables Senadores señora Aravena y señores Castro, Galilea y Prohens, con la que inician un proyecto de ley que modifica el artículo 226 del Código Civil, con relación al cuidado personal del menor en caso de falta de padre y madre (Boletín N° 13.660-07).
- Pasa a la Comisión Especial encargada de estudiar proyectos de ley relacionados con niños, niñas y adolescentes.
Del Honorable Senador señor Navarro, con la que inicia un proyecto de ley que prohíbe excepcionalmente el cobro de multas, intereses, utilización de cláusulas de aceleración, gastos de cobranza judicial y extrajudicial, publicación de morosidades, y llamadas de cobranza, en el periodo que se indica, desde la declaración del estado de catástrofe causado por el Covid-19. (Boletín N° 13.659-03).
- Pasa a la Comisión de Economía.
Comunicación
De la Honorable Senadora señora Allende, por la que comunica su decisión de retirar su firma del proyecto de acuerdo por el que se solicita a S.E. el Presidente de la República el envío a trámite legislativo de un proyecto que permita la creación de un fondo colectivo de emergencia para la clase media financiado con los rezagos y herencias no asignadas de los fondos de pensiones y el retiro del ahorro previsional voluntario sin castigos, para las y los afiliados al sistema de pensiones (Boletín N° S 2.118-12).
-- Se toma conocimiento.