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Sesión 61ª ordinaria, en martes 4 de agosto de 2020.

Legislatura Número 368


C U E N T A

Mensajes


Dos de S.E. el Presidente de la República

Con el primero, retira y hace presente la urgencia, en carácter de ´´suma´´, a los siguientes proyectos de ley:

1.- El que perfecciona la ley N° 19.657 sobre concesiones de energía geotérmica para el desarrollo de proyectos de aprovechamiento somero de energía geotérmica (Boletín Nº 12.546-08).

2.- Sobre modernización de la franquicia tributaria y modificación de fondos públicos que indica (Boletín Nº 12.487-05).

3.- El que establece el ocultamiento de la identidad como tipo penal, circunstancia agravante y caso de flagrancia (Boletín Nº 12.894-07).

4.- El que modifica la ley N° 20.423, del Sistema Institucional para el Desarrollo del Turismo (Boletín N° 9.170-23).

5.- El que complementa normas para la segunda votación de gobernadores regionales (Boletín Nº 12.991-06).

6.- El que amplía el ámbito de la ley N° 20.418, que fija normas sobre información, orientación y prestaciones en materia de regulación de la fertilidad (Boletín Nº 12.734-04).

7.- El que establece el Sistema Red Integral de Protección Social (Boletín Nº 12.661-31).

8.- El que propicia la especialización preferente de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública mediante modificaciones a las leyes orgánicas que indica y a la normativa procesal penal (Boletín Nº 12.699-07).

9.- El que modifica el Código Penal y otros cuerpos legales para fortalecer la protección de las Fuerzas de Orden y Seguridad y de Gendarmería de Chile (Boletín Nº 13.124-07).

10.- El que modifica el sistema registral y notarial en sus aspectos orgánicos y funcionales (Boletín Nº 12.092-07).

11.- El que establece normas especiales para la entrega voluntaria de armas de fuego a la autoridad, fija obligaciones a ésta, determina un plazo para la reinscripción de dichas armas y declara una amnistía (Boletín Nº 12.229-02).

12.- El que modifica la ley N°17.798, sobre Control de Armas, sancionando el porte e ingreso de armas en lugares de acceso público (Boletín Nº 9.993-25).

13.- El que fortalece la integridad pública (Boletín Nº 11.883-06).

14.- El que modifica la ley N° 19.039, de Propiedad Industrial, la ley N° 20.254, que Establece el Instituto Nacional de Propiedad Industrial y el Código Procesal Penal (Boletín Nº 12.135-03).

15.- Sobre modernización laboral para la conciliación, familia e inclusión (Boletín Nº 12.618-13).

16.- El que establece medidas para incentivar la protección de los derechos de los consumidores (Boletín Nº 12.409-03).

17.- El que fija Ley Marco de Cambio Climático (Boletín Nº 13.191-12).

18.- El que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura en el ámbito de los recursos bentónicos (Boletín Nº 12.535-21).

19.- El que modifica la ley N°20.285, sobre acceso a la Información Pública (Boletín Nº 12.100-07).

20.- El que crea el beneficio social de educación en el nivel de sala cuna, financiado por un fondo solidario (Boletín Nº 12.026-13).

21.- El que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil (Boletín Nº 7.550-06).

22.- Sobre eficiencia energética (Boletines Nos 12.058-08 y 11.489-08, refundidos).

23.- El que modifica el Código Civil en el sentido de suprimir el impedimento de segundas nupcias (Boletín Nº 11.126-07).

24.- El que incorpora a los deudores de pensiones de alimentos al Boletín de Informaciones Comerciales (Boletín Nº 13.330-07).

25.- El que modifica el Código Procesal Penal con el objeto de permitir la utilización de técnicas especiales de investigación en la persecución de conductas que la ley califica como terroristas (Boletín Nº 12.589-07).

26.- El que modifica la ley N°19.884, orgánica constitucional sobre transparencia, límite y control del gasto electoral, para ampliar el plazo de prescripción de la acción penal de los delitos contemplados en dicha ley (Boletín Nº 13.301-06).

27.- El que adecua el Código del Trabajo en materia de protección de los niños, niñas y adolescentes en el mundo del trabajo (Boletín Nº 13.550-13).

Con el segundo, retira y hace presente la urgencia, en carácter de ´´simple´´, a las siguientes iniciativas:

1.- La que fortalece el control de identidad por parte de las Policías, así como los mecanismos de control y reclamo ante un ejercicio abusivo o discriminatorio del mismo (Boletín N° 12.506-25).

2.- La que modifica la ley N° 20.234, que establece un procedimiento de saneamiento y regularización de loteos (Boletines Nos 12.756-14; 12.871-14; 12.872-14 y 12.899-14, refundidos).

3.- La que mejora pensiones del sistema de pensiones solidarias y del sistema de pensiones de capitalización individual, crea nuevos beneficios de pensión para la clase media y las mujeres, crea un subsidio y seguro de dependencia, e introduce modificaciones en los cuerpos legales que indica (Boletín Nº 12.212-13).

4.- Sobre reforma integral al sistema de adopción en Chile (Boletín Nº 9.119-18).

5.- La que adecua el Código del Trabajo en materia de documentos electrónicos laborales (Boletín Nº 2.826-13).

6.- La que modifica la ley N°20.370, General de Educación, en materia de ciberacoso o cyberbullying (Boletines Nos 11.784-04, 11.803-04 y 12.022-04, refundidos).

7.- Sobre sistema de garantías de los derechos de la niñez (Boletín Nº 10.315-18).

8.- La que modifica ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia, estableciendo normas especiales para la representación en juicio de adultos mayores (Boletín Nº 7.507-18).

9.- La que modifica Art. 1182, del Código Civil, declarando incapaz para suceder al difunto, a quien ejerce violencia con el adulto mayor (Boletín Nº 8.528-32).

10.- La que implementa un Sistema Táctico de Operación Policial (Boletín Nº 11.705-25).

11.- La que determina conductas terroristas y su penalidad y modifica los Códigos Penal y Procesal Penal (Boletines Nos 9.692-07 y 9.669-07, refundidos.

12.- La que modifica el decreto con fuerza de ley N° 30, de 2004, del Ministerio de Hacienda, sobre Ordenanza de Aduanas, en materia de sanciones al delito de contrabando (Boletín Nº 12.215-05).

13.- La que especifica y refuerza las penas principales y accesorias, y modifica las penas de inhabilitación contempladas en los incisos segundo y final del artículo 372 del Código Penal (Boletín Nº 12.208-07).

14.- La que aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Federal de Alemania sobre Coproducción de Películas, suscrito de Berlín, Alemania, el 10 de octubre de 2018 (Boletín Nº 12.921-10).

15.- La que modifica la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades para autorizar el cierre de calles y pasajes con más de una vía de acceso o salida (Boletín Nº 9.612-06).

16.- Sobre administración del borde costero y concesiones marítimas (Boletín Nº 8.467-12).

17.- La que establece la Ley Nacional del Cáncer (Boletín Nº 12.292-11).

18.- La que perfecciona los textos legales que indica, para promover la inversión (Boletín Nº 11.747-03).

-- Se toma conocimiento de las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Oficios

Cuatro de la Honorable Cámara de Diputados

| Con el primero informa que ha aprobado el proyecto de ley que dispone la suspensión, por el período que indica, de las medidas judiciales de embargo de bienes y de lanzamiento, en razón de la emergencia sanitaria que vive el país (Boletín N° 13.408-07).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

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Con el siguiente comunica que aprobó las enmiendas propuestas por el Senado al proyecto de ley que establece el Estatuto Chileno Antártico (Boletín N° 9.256-27).

-- Se toma conocimiento y se manda archivar los antecedentes.

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Con el tercero hace presente que ha aprobado el proyecto de ley que que modifica la legislación pesquera a fin de enfrentar los efectos de la enfermedad Covid-19 en Chile (Boletín N° 13.629-21) (con urgencia calificada de ´´suma´´).

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Con el último señala que aprobó el proyecto de ley que modifica la ley N° 20.256, que establece Normas sobre Pesca Recreativa (Boletín N° 12.598-21) (con urgencia calificada de ´´simple´´).

-- Pasan a la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura.

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Del señor Ministro Secretario General de la Presidencia

Responde a una solicitud del Honorable Senador señor Navarro relativa a la creación de un Ministerio del Adulto Mayor.

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Del señor Ministro de Salud

Remite información solicitada por el Honorable Senador señor Bianchi sobre la disposición de vacunas contra la influencia para los tripulantes de embarcaciones que prestan servicios por periodos largos de tiempo.

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Del señor Ministro de Agricultura

Adjunta información sobre la situación actual de accesos y fiscalización efectuada por CONAF en el Parque Nacional Puyehue.

Del señor Subsecretario de Redes Asistenciales

Informa sobre la solicitud formulada por FENPRUSS relativa al traspaso de funcionarios a honorarios autorizado por la Ley de Presupuestos

Del señor Superintendente de Salud

Responde consulta de los Honorables Senadores señoras Goic, Provoste y Rincón, y señores Huenchumilla y Pizarro, sobre licencias médicas otorgadas por COVID 19.

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De la señora Subsecretaria de Telecomunicaciones

Atiende un planteamiento del Honorable Senador señor García acerca de un plan para mejorar la conectividad y el acceso a internet en las distintas comunas de la Región de La Araucanía, en especial en las zonas rurales.

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Del señor Superintendente de Pensiones

Adjunta información solicitada por la Honorable Senadora señora Rincón sobre la integración de los fondos previsionales que administran las AFP.

Del señor Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental

Informa, por requerimiento del Honorable Senador señor De Urresti, sobre el avance del proyecto eléctrico que se desarrolla en el sector de Piutril, en la comuna de San José de la Mariquina.

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De la señora Directora Nacional (S) del SENAME

Se refiere a una consulta del Honorable Senador señor De Urresti sobre el convenio suscrito entre ese Servicio y la Agencia Nacional de Inteligencia.

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Del señor Superintendente (S) de Servicios Sanitarios

Responde a diversas inquietudes del Honorable Senador señor De Urresti.

Del señor Director del SERVIU de Valparaíso

Da respuesta a una consulta de la Honorable Senadora señora Allende sobre la obra ´´prolongación avenida 6 Oriente entre 11 norte y Avenida Alessandri´´ en la ciudad de Viña del Mar.

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Informa, a petición del Honorable Senador señor Latorre, sobre terrenos sujetos a desalojo por la fuerza pública en las comunas de Villa Alemana, Quilpué, Viña del Mar, Valparaíso y San Antonio.

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De la Ilustre Municipalidad de Talcahuano

Da respuesta a las siguientes consultas del Honorable Senador señor Navarro:

- Erradicación de casas críticas habilitadas que indica.

- Mantención de Centros de Salud.

- Posibilidad de instalar contenedores de basura en los lugares que indica.

- Presupuesto para pavimentación de las calles del sector Nueva Los Lobos.

Del señor Director Ejecutivo de la Fundación Integra

Se refiere a la firma de anexos de contratos de trabajo de los trabajadores de la Fundación que están en teletrabajo, solicitados por el Honorable Senador señor Guillier.

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Del señor Jefe de Gabinete del Ministro de Defensa Nacional

Remite información solicitada por el Honorable Senador señor De Urresti relativa a un accidente que tuvo lugar en la bahía de Corral, el 24 de marzo del presente año.

-- Quedan a disposición de Sus Señorías.

Del señor Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo

de conformidad con lo dispuesto en la ley N° 21.074, informa acerca del desarrollo de proceso de transferencia de competencias a entidades regionales.

-- Se toma conocimiento.

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Informe

De la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, recaído en el Oficio de S. E. el Presidente de la República mediante el cual solicita el acuerdo del Senado para designar, como Ministro de la Excelentísima Corte Suprema, al señor Raúl Mera Muñoz (Boletín N° S 2.119-05) (con la urgencia del párrafo segundo del numeral 5) del artículo 53 de la Carta Fundamental).

-- Queda para Tabla.

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O O O

En este momento han llegado a la Mesa los siguientes documentos:

Informes

De la Comisión de Trabajo y Previsión Social y de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que flexibiliza transitoriamente los requisitos de acceso e incrementa el monto de las prestaciones al seguro de desempleo de la ley N° 19.728, con motivo de la pandemia originada por el Covid-19, y perfecciona los beneficios de la ley N° 21.227 (Boletín N° 13.624-13) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).

-- Queda para Tabla.

Declaración de inadmisibilidad

De la moción del Honorable Senador señor Letelier que incorpora a las trabajadoras de casa particular al seguro de cesantía, manteniendo las beneficiarias el derecho a optar por la indemnización a todo evento que les corresponde.

-- Se declara inadmisible por afectar las disposiciones del inciso cuarto, números 2° y 6°, del artículo 65 de la Constitución Política.

Moción

De los Honorables Senadores señores Elizalde y De Urresti, con la que inician un proyecto de reforma constitucional que regula el financiamiento y la propaganda de las campañas para el plabiscito constituyente (Boletín N° 13.689-07).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.