Sesión 79ª ordinaria, en martes 1 de septiembre de 2020.
Legislatura Número 368
C U E N T A
Mensajes
Cuatro de S.E. el Presidente de la República
Con el primero, inicia un proyecto de ley que reforma el sistema de justicia para enfrentar la situación luego del estado de excepción constitucional de catástrofe por calamidad pública (Boletín N° 13.752-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Con el segundo, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, a las siguientes iniciativas:
1.- La Ley de Migración y Extranjería (Boletín N° 8.970-06).
2.- La que modifica la ley N° 21.057, que regula entrevistas grabadas en video y otras medidas de resguardo a menores de edad, víctimas de delitos sexuales, en los términos que indica (Boletín Nº 13.630-07).
3.- La que establece como agravante el incendio de la cabina de un camión (Boletines Nos 13.716-07 y 13.719-07, refundidos)
4.- La que incorpora a los trabajadores de casa particular al seguro de desempleo de la ley N° 19.728 (Boletín N° 13.742-13).
5.- Modifica el Código Procesal Penal con el objeto de permitir la utilización de técnicas especiales de investigación en la persecución de conductas que la ley califica como terroristas, boletín N° 12.589-07
Con el siguiente, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, a los siguientes proyectos de ley:
1.- El que prorroga el plazo establecido en la disposición transitoria de la ley N° 21.213, sobre extinción de deudas, en las condiciones que indica, por infracciones consistentes en circular un vehículo sin dispositivo electrónico de pago de peajes o tarifas (Boletín N° 13.725-15).
2.- El que perfecciona la ley N° 19.657 sobre concesiones de energía geotérmica para el desarrollo de proyectos de aprovechamiento somero de energía geotérmica (Boletín Nº 12.546-08)
3.- Sobre modernización de la franquicia tributaria y modificación de fondos públicos que indica (Boletín Nº 12.487-05).
4. - El que establece el ocultamiento de la identidad como tipo penal, circunstancia agravante y caso de flagrancia (Boletín Nº 12.894-07)
5. - El que modifica la ley N° 20.423, del Sistema Institucional para el Desarrollo del Turismo (Boletín N° 9.170-23).
6. - El que complementa normas para la segunda votación de gobernadores regionales (Boletín Nº 12.991-06.)
7. - El que amplía el ámbito de la ley N° 20.418, que fija normas sobre información, orientación y prestaciones en materia de regulación de la fertilidad (Boletín Nº 12.734-04).
8. - El que establece el Sistema Red Integral de Protección Social (Boletín Nº 12.661-31).
9.- - El que propicia la especialización preferente de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública mediante modificaciones a las leyes orgánicas que indica y a la normativa procesal penal (Boletín Nº 12.699-07).
10.- El que modifica el Código Penal y otros cuerpos legales para fortalecer la protección de las Fuerzas de Orden y Seguridad y de Gendarmería de Chile (Boletín Nº 13.124-07).
11.- El que modifica el sistema registral y notarial en sus aspectos orgánicos y funcionales (Boletín Nº 12.092-07).
12.- El que establece normas especiales para la entrega voluntaria de armas de fuego a la autoridad, fija obligaciones a ésta, determina un plazo para la reinscripción de dichas armas y declara una amnistía (Boletín Nº 12.229-02).
13.- El que modifica la ley N° 17.798, sobre control de armas, con el objeto de fortalecer su institucionalidad (Boletines Nos 5.254-02, 5.401-02, 5.456-02, 9.035-02, 9.053-25, 9.073-25, 9.079-25, 9.577-25 y 9.993-25, refundidos).
14.- El que fortalece la integridad pública (Boletín Nº 11.883-06).
15. - El que modifica la ley General de Educación con el objeto de establecer la obligatoriedad del segundo nivel de transición de Educación Parvularia (Boletín Nº 12.118-04).
16.- El que modifica la ley N° 19.039, de Propiedad Industrial, la ley N° 20.254, que Establece el Instituto Nacional de Propiedad Industrial y el Código Procesal Penal (Boletín Nº 12.135-03).
17.- Sobre modernización laboral para la conciliación, familia e inclusión (Boletín Nº 12.618-13).
18- El que establece medidas para incentivar la protección de los derechos de los consumidores (Boletín Nº 12409-03).
19.- El que fija Ley Marco de Cambio Climático (Boletín Nº 13.191-12).
20.- El que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura en el ámbito de los recursos bentónicos (Boletín Nº 12.535-21).
21.- El que modifica la ley N°20.285, sobre acceso a la Información Pública (Boletín Nº 12.100-07).
22.- El que crea el beneficio social de educación en el nivel de sala cuna, financiado por un fondo solidario (Boletín Nº 12.026-13).
23.- El que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil (Boletín Nº 7.550-06).
24.- Sobre eficiencia energética (Boletines Nos 12.058-08 y 11.489-08, refundidos).
25.- El que incorpora a los deudores de pensiones de alimentos al Boletín de Informaciones Comerciales (Boletín Nº 13.330-07).
26.- El que modifica la ley N°19.884, orgánica constitucional sobre transparencia, límite y control del gasto electoral, para ampliar el plazo de prescripción de la acción penal de los delitos contemplados en dicha ley (Boletín Nº 13.301-06).
27.- El que adecua el Código del Trabajo en materia de protección de los niños, niñas y adolescentes en el mundo del trabajo (Boletín Nº 13.550-13).
28.- El que modifica el Código Sanitario para regular la realización de estudios y ensayos clínicos, tendientes a la obtención de productos farmacéuticos y dispositivos médicos, para el combate de las enfermedades que motivan una alerta sanitaria (Boletín N° 13.642-11).
29.- El que reforma el sistema de justicia para enfrentar la situación luego del estado de excepción constitucional de catástrofe por calamidad pública (Boletín N° 13.752-07).
Con el último, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, a las siguientes iniciativas:
1.- La que fortalece el control de identidad por parte de las Policías, así como los mecanismos de control y reclamo ante un ejercicio abusivo o discriminatorio del mismo (Boletín N° 12.506-25).
2.- La que modifica la ley N° 20.234, que Establece un procedimiento de saneamiento y regularización de loteos, para extender su aplicación a los loteos irregulares incorporados al catastro del Programa Nacional de Campamentos 2018, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y facilitar la elaboración de los estudios de riesgo exigidos por ella (Boletín N° 12.756-14).
3.- La que mejora pensiones del sistema de pensiones solidarias y del sistema de pensiones de capitalización individual, crea nuevos beneficios de pensión para la clase media y las mujeres, crea un subsidio y seguro de dependencia, e introduce modificaciones en los cuerpos legales que indica (Boletín Nº 12.212-13).
4.- La que reforma integral al sistema de adopción en Chile (Boletín Nº 9.119-18).
5.- La que adecua el Código del Trabajo en materia de documentos electrónicos laborales (Boletín Nº 12.826-13).
6.- La que modifica la ley N°20.370, General de Educación, en materia de ciberacoso o cyberbullying (Boletines Nos 12.022-04, 11.803-04 y 11.784-04, refundidos).
7.- Sobre sistema de garantías de los derechos de la niñez (Boletín Nº 10.315-18).
8.- La que modifica ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia, estableciendo normas especiales para la representación en juicio de adultos mayores (Boletín Nº 7.507-18).
9.- La que modifica Art. 1182, del Código Civil, declarando incapaz para suceder al difunto, a quien ejerce violencia con el adulto mayor (Boletín Nº 8.528-32).
10.- La que implementa un Sistema Táctico de Operación Policial (Boletín Nº 11.705-25).
11.- La que Determina conductas terroristas y su penalidad y modifica los Códigos Penal y Procesal Penal (Boletines Nos 9.692-07 y 9.669-07, refundidos).
12.- La que modifica el decreto con fuerza de ley N° 30, de 2004, del Ministerio de Hacienda, sobre Ordenanza de Aduanas, en materia de sanciones al delito de contrabando (Boletín Nº 12.215-05).
13.- La que especifica y refuerza las penas principales y accesorias, y modifica las penas de inhabilitación contempladas en los incisos segundo y final del artículo 372 del Código Penal (Boletín Nº 12.208-07).
14.- La que aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Federal de Alemania sobre Coproducción de Películas, suscrito de Berlín, Alemania, el 10 de octubre de 2018 (Boletín Nº 12.921-10)
15.- La que modifica la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades para autorizar el cierre de calles y pasajes con más de una vía de acceso o salida (Boletín Nº 9.612-06).
16.- Sobre administración del borde costero y concesiones marítimas (Boletín Nº 8.467-12).
17.- La que modifica la Ley General de Cooperativas para permitir que los excedentes o remanentes que corresponda distribuir durante el año 2020 sean determinados con el solo acuerdo del Consejo de Administración, sin intervención de la Junta General de Socios (Boletín Nº 13.684-03).
18.- La que modifica la ley N°20.256, que Establece normas sobre pesca recreativa, para aumentar las sanciones en caso de infracción (Boletín Nº 12.598-21).
-- Se toma conocimiento de las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
De la Honorable Cámara de Diputados
Comunica los nombres de los señores y señoras Diputados que integrarán la Comisión Especial que deberá informar el proyecto de Ley de Presupuestos para el año 2021.
-- Se toma conocimiento y pasa a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos.
Informes
De la Comisión de Seguridad Pública, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que tipifica la utilización de menores para la comisión de crímenes o delitos (Boletines Nos 11.958-07 y 11.966-07, refundidos).
De la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que prorroga el plazo establecido en la disposición transitoria de la ley N° 21.213, sobre extinción de deudas, en las condiciones que indica, por infracciones consistentes en circular un vehículo sin dispositivo electrónico de pago de peajes o tarifas (Boletín N° 13.725-15) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
De la Comisión de Economía, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la Ley General de Cooperativas para permitir que los excedentes o remanentes que corresponda distribuir durante el año 2020 sean determinados con el solo acuerdo del Consejo de Administración, sin intervención de la Junta General de Socios (Boletín N° 13.684-03).
-- Quedan para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señor Araya, señora Órdenes, y señores Bianchi, Girardi y Huenchumilla, con la que inician un proyecto de reforma constitucional que ordena al Servicio Electoral y al Ministerio de Salud regular la forma en que las personas contagiadas con Covid-19 podrán votar en el plebiscito a que se refiere el artículo 130 de la Constitución Política (Boletín N° 13.750-07).
De los Honorables Senadores señor Bianchi, señora Provoste, y señores Araya y Huenchumilla, con la que inician un proyecto de reforma constitucional para garantizar el derecho a voto de personas que deban cumplir con medidas de aislamiento o cuarentena por Covid-19 (Boletín N° 13.753-07).
De los Honorables Senadores señoras Rincón y Muñoz, y señores Huenchumilla y Pizarro, con la que inician un proyecto de reforma constitucional que establece el sufragio por correspondencia en los casos que indica (Boletín N° 13.754-07).
-- Pasan a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Proyecto de Acuerdo
De los Honorables Senadores señor De Urresti, señoras Allende, Aravena, Goic, Órdenes, Provoste y Rincón, y señores Araya, Bianchi, Chahuán, Girardi, Harboe, Huenchumilla, Lagos, Latorre, Montes, Navarro, Prohens, Quintana, Quinteros, Sandoval y Soria, por el que solicitan a S.E. el Presidente de la República que, si lo tiene a bien, se sirva enviar, a la brevedad, un proyecto de ley que regule la forma de asignar los beneficios a la salud primaria previstos en la ley N°19.813, así como la de pagar la asignación asociada al mejoramiento de la calidad de trato al usuario, para los funcionarios regidos por el Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal, establecida en la ley N°20.645 (Boletín N° S 2.128-12).
-- Queda para ser votado en su oportunidad.