Sesión 143ª ordinaria, en martes 12 de enero de 2021.
Legislatura Número 368
C U E N T A
Mensajes
Cinco de S.E. el Presidente de la República
Con el primero y el segundo retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para el despacho de los siguientes asuntos:
1.- El que introduce diversas modificaciones a las normas del Código Penal referidas al delito de incendio (Boletín N° 13.719-07).
2.- El que modifica el Código Procesal Penal con el objeto de permitir la utilización de técnicas especiales de investigación en la persecución de conductas que la ley califica como terroristas (Boletín N° 12.589-21).
3.- El que modifica las normas de admisión escolar para garantizar la libertad de enseñanza, vinculación de apoderados con los proyectos educativos, y entregar prioridad en la admisión a estudiantes bajo cuidado alternativo del Servicio Nacional de Menores y aquellos con necesidades educativas especiales permanentes (Boletín Nº 12.486-04).
4.- El que modifica las leyes Nos 18.045 y 18.046, para establecer nuevas exigencias de transparencia y reforzamiento de responsabilidades de los agentes de los mercados (Boletín Nº 10.162-05).
5.- El que reforma el sistema de justicia para enfrentar la situación luego del estado de excepción constitucional de catástrofe por calamidad pública (Boletín Nº 13.752-07).
6.- El que establece beneficio que indica para los afiliados y pensionados calificados como enfermos terminales (Boletín Nº 13.853-13).
7.- El que modifica el Fondo de Garantía para Pequeños y Medianos Empresarios (FOGAPE), con el objeto de potenciar la reactivación y recuperación de la economía (Boletín Nº 13.970-05).
8.- Sobre modernización de la Dirección del Trabajo (Boletín Nº 12.827-13).
9.- El que establece una excepción a la Ley General de Pesca y Acuicultura en materia de remanente no consumido de cuotas anuales de captura durante el año 2020 (Boletín N° 13.987-21).
10.- El que modifica la ley N° 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y otros textos legales que indica (Boletín N° 8.466).
11.- El que fija las tasas de intercambio máximas a ser cobradas por los emisores en el mercado de medios de pago a través de tarjetas de crédito, débito y prepago (Boletín Nº13.654-03).
Con el segundo comunica que ha resuelto retirar la urgencia para el despacho del proyecto de ley que modifica la ley N° 20.423, del Sistema Institucional para el Desarrollo del Turismo (Boletín Nº 9.170-23).
Con el siguiente, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para el despacho de las siguientes iniciativas:
1.- La que modifica la Ley General de Educación, con el objeto de establecer la obligatoriedad del segundo nivel de transición de educación parvularia (Boletín N° 12.118-04).
2.- La que reforma la Constitución Política para regular estado de alerta para prevenir daños a infraestructura crítica (Boletín Nº 13.086-07).
3.- La que excluye de los beneficios regulados en la ley N° 19.856 a quienes hayan cometido crímenes de carácter sexual contra personas menores de edad (Boletín N° 13.046-07).
Con el último, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para el despacho de los siguientes proyectos de ley:
1.- El que modifica la ley N°19.496, que establece normas sobre protección de los derechos de los consumidores, en materia de límites a la cobranza telefónica de créditos de consumo (Boletín Nº 13.468-03).
2.- El que modifica la ley N° 20.659 para perfeccionar y modernizar el registro de empresas y sociedades (Boletín Nº 13.930-03).
3.- El que limita las comunicaciones relacionadas con el cobro de deudas (Boletín Nº 12.186-03).
4.- El que modifica la ley N° 19.925, facilitando el control al expendio de bebidas alcohólicas a menores de edad (Boletín Nº 4.379-11).
-- Se toma conocimiento de las calificaciones y el retiro y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
De la Honorable Cámara de Diputados
Con el que comunica que ha dado su aprobación a la proposición formulada por la Comisión Mixta constituida para resolver las divergencias suscitadas durante la tramitación del proyecto de ley sobre eficiencia energética (Boletines Nos 11.489-08 y 12.058-08, refundidos).
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E. el Presidente de la República.
Del Excmo. Tribunal Constitucional
Adjunta copias de sentencias pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad referidos a las siguientes disposiciones:
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216 (Roles Nos 9.302-20, 9.293-20, 9.227-20, 9.392-20, 9.421-20, 9.396-20, 9.303-20, 9.398-20, 9.306-20, 9.347-20, 9.417-20, 9.353-20, 9.314-20, 9.331-20, 9.375-20, 9.504-20, 9.430-20, 9.336-20, 9.337-20, 9.466-20).
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216 y artículo 17 B), inciso segundo, de la ley N° 17.798 (Roles Nos 9.388-20, 9.228-20, 9.405-20, 9.348-20, 9.371-20, 9.330-20, 9.491-20, 9.438-20, 9.441-20, 9.452-20).
Artículo 318 del Código Penal (Rol N° 8.950-20).
Artículo 429, inciso primero, frase ´´y, en consecuencia, no será aplicable el abandono del procedimiento´´, del Código del Trabajo (Rol N° 8.995-20).
Respecto de la expresión ´´en forma absoluta´´, contenida en el artículo 9°, inciso segundo, de la Ley N° 21.226 (Roles Nos 9.124-20, 9.261-20, 9.309-20, 9.380-20, 9.362-20, 9.378-20, 9.319-20).
Artículo 768, inciso segundo, del Código de Procedimiento Civil (Rol N° 9.100-20).
-- Se manda archivar los documentos.
Envía diversas resoluciones dictadas en procedimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216 (Roles Nos 9.931-20, 9.957-20, 9.911-20, 9.994-20, 9.979-20, 9.973-20, 9.984-20, 9.988-20, 9.991-20, 9.992-20, 9.993-20, 9.995-20, 9.996-20, 9.997-20, 9.956-20, 10.001-20).
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216 y artículo 17 B), inciso segundo, de la ley N° 17.798 (Roles Nos 9.962-20, 9.980-20, 10.005-20, 10.031-21).
Artículo 196 ter, inciso primero, de la ley N° 18.290 (Roles Nos 9.949-20, 10.011-20).
Artículos 74, inciso final, y 79, incisos primero y final, del Decreto Ley N° 1094, de 1975, que establece normas sobre Extranjeros en Chile (Rol No 9.940-20).
Artículo 9°, inciso segundo, respecto de la expresión ´´en forma absoluta´´, de la Ley N° 21.226 (Rol No 10.032-21).
Artículos 5º, inciso segundo; 10, inciso segundo, y 28, inciso segundo, de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública (Rol No 9.868-20).
Artículos 206 del Código Civil; y 5° transitorio, incisos tercero y cuarto, de la ley N° 19.585, que modifica el Código Civil y otros cuerpos legales en materia de filiación (Rol No 9.961-20).
Artículos 495, inciso final, del Código del Trabajo; y 4°, inciso primero, segunda frase, de la ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios (Rol No 9.895-20).
Artículos 1°, inciso tercero, y 162, incisos quinto y séptimo, del Código del Trabajo; y 69, letra b), de la ley Nº 16.744, que establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales (Rol N° 9.898-20).
Glosas introducidas mediante indicaciones parlamentarias que indica contenidas en el proyecto de ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2021, correspondiente al Boletín N°13.820-05 (Rol N° 9.869-20).
Artículos 5º, inciso segundo; 10º, y 11º, letras a), c) y d), de la Ley N° 20.285, sobre Acceso a la Información Pública (Roles Nos 9.971-20 y 9.972-20).
Artículo 26 de la ley N° 21.227, que faculta el acceso a prestaciones del seguro de desempleo de la ley Nº 19.728 (Rol N° 9.878-20).
Artículo 506 del Código del Trabajo (9.913-20).
Artículos 1°, inciso tercero, y 485, del Código del Trabajo (Roles Nos 9.793-20, 9.792-20).
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Ministro de Defensa Nacional
Remite -de manera reservada- información requerida por el Honorable Senador señor Latorre sobre compra de armamento.
Del señor Ministro de Obras Públicas
Responde diversas consultas formuladas por el Honorable Senador señor De Urresti, referidas a las siguientes materias:
- Proyecto para la localidad de Río Hueico.
- Sondaje a realizar en el sector de Pindaco, comuna de Río Bueno.
- Agua Potable Rural en el sector de Reumén y en la localidad de Lumaco, ambos en la comuna de Paillaco.
- Derechos de agua del estero Curahuich.
Atiende requerimiento del Honorable Senador señor Harboe de considerar la posibilidad de revaluar concesión otorgada en relación al embalse Punilla.
Del señor Ministro de Salud
Se refiere a la posibilidad planteada por el Honorable Senador señor De Urresti en orden a dar una solución definitiva al problema de alcantarillado que afecta a la localidad de Aldea Campesina, en la comuna de La Unión.
Responde solicitud de información del Honorable Senador señor Sandoval sobre el estado de implementación de la ley N° 21.168, que crea la atención preferente para personas mayores y personas con discapacidad.
Envía antecedentes pedidos por el Honorable Senador señor Navarro acerca de la situación sanitaria de algunos basurales ubicados en diversos sectores de la comuna de Nacimiento.
Contesta planteamiento del Honorable Senador señor Bianchi relativo a medidas adoptadas para verificar el correcto funcionamiento de los protocolos establecidos en Asmar Magallanes, en cuanto a trazabilidad.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
Nuevo Primer Informe de la Comisión de Economía, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que fija las tasas de intercambio máximas a ser cobradas por los emisores en el mercado de medios de pago a través de tarjetas de crédito, débito y prepago (Boletín N° 13.654-03) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, y de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, sobre modernización de la Dirección del Trabajo (Boletín N° 12.827-13) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Quedan para Tabla.
Moción
De las Honorables senadoras señoras Sabat, Aravena, Goic, Muñoz y Von Baer, con la que inician un proyecto de ley que establece trabajo a distancia para cuidado de niños, en caso de pandemia (Boletín N° 14.002-13).
-- Pasa a la Comisión de Trabajo y Seguridad Social.