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Sesión 102ª extraordinaria, en lunes 6 de diciembre de 2021.

Legislatura Número 369


C U E N T A

Mensaje de S. E. el Presidente de la República.

Con el que hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación de los siguientes asuntos:

-Reforma constitucional que regula estado de alerta para prevenir daños a infraestructura crítica, Boletín N° 13.086-07.

-El que modifica la ley N°17.798, sobre Control de Armas, sancionando el porte e ingreso de armas en lugares de acceso público, Boletines Nos 9.993-25, 5.254-02, 9.073-25, 9.079-25, 9.053-25, 5.456-02, 5.401-02, 9.035-02, 9.577-25, refundidos.

-El que modifica artículo 476 del Código Penal, para incluir el delito de incendio en lugares destinados al culto religioso, Boletín N° 13.889-07.

-El que modifica diversos cuerpos normativos en materia de integración social y urbana, Boletín Nº 12.288-14.

-El que modifica el Código de Procedimiento Civil para incorporar la medida precautoria de restitución anticipada de inmuebles, en juicios de precario y de terminación de arrendamiento y de comodato, Boletín N° 12.809-07.

-El que modifica el sistema registral y notarial en sus aspectos orgánicos y funcionales, Boletín N° 12.092-07.

-El que extiende y moderniza la subvención escolar preferencial, Boletín Nº 12.979-04.

-El que aumenta las penas asociadas al daño o afectación de monumentos nacionales, Boletín Nº 14.102-12.

-El que excluye de los beneficios regulados en la ley N° 19.856 a quienes hayan cometido crímenes de carácter sexual contra personas menores de edad, Boletín Nº 13.046-07.

-El que establece un nuevo estatuto de protección en favor del denunciante de actos contra la probidad administrativa, Boletines Nos13.115-06 y 13.565-07, refundidos.

-El que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica, Boletín Nº 11.174-07.

-El que modifica la ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones, en materia de individualización y registro de datos de los usuarios de servicios de telefonía en la modalidad de prepago, Boletín Nº 12.042-15.

-El que reconoce a organizaciones de la sociedad civil como promotoras de la actividad física y el deporte, Boletín Nº 13.870-29.

-El que modifica el Código Penal para reforzar la protección penal a la infancia y a otras personas que indica, Boletines Nos 14.107-07 y 14.123-07.

-El que modifica diversos cuerpos legales con el objeto de mejorar la persecución del narcotráfico y crimen organizado, regular el destino de los bienes incautados en esos delitos y fortalecer las instituciones de rehabilitación y reinserción social, Boletines Nos 13.588-07, 11.915-07, 12.668-07, 12.776-07, refundidos.

-El que regula los biocombustibles sólidos, Boletín Nº 13.664-08.

-El que especifica y refuerza las penas principales y accesorias, y modifica las penas de inhabilitación contempladas en los incisos segundo y final del artículo 372 del Código Penal, Boletín Nº 12.208-07.

-El que modifica la ley N° 18.290, de Tránsito, para sancionar la organización y participación en carreras no autorizadas de vehículos motorizados, Boletín N° 12.065-15.

-El que modifica el Código Penal y el Código Procesal Penal, para tipificar el delito de sustracción de madera y otros relacionados, y habilitar el uso de técnicas especiales de investigación para su persecución, Boletín N° 14.008-07.

-El que modifica diversos cuerpos normativos con el objetivo de perfeccionar la regulación relativa a la contratación, prestación y pago del servicio de extracción de residuos sólidos domiciliarios, Boletín N° 14.032-06.

-El que promueve el envejecimiento positivo, el cuidado integral de las personas mayores, y el fortalecimiento de la institucionalidad del adulto mayor, Boletín Nº 13.822-07.

-El que establece un sistema de subvenciones para los niveles medios de la educación parvularia, Boletín Nº 12.436-04.

-El que modifica Código Civil y otras leyes, regulando el régimen patrimonial de sociedad conyugal, Boletín 7.567-07.

-El que establece un sistema de subvenciones para la modalidad educativa de reingreso, Boletín Nº 14.309-04.

-El que interpreta el artículo 36 de la ley N° 20.799, Boletín N° 13.731-11.

-El que modifica las sanciones del delito de usurpación y las equipara con las de otros delitos a la propiedad, Boletín Nº 13.657-07.

-El que modifica diversos cuerpos legales para regular, en igualdad de condiciones, el matrimonio de parejas del mismo sexo, Boletín Nº 11.422-07.

-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Oficios

De la Honorable Cámara de Diputados

Con el que informa que ha rechazado, al no alcanzar el quórum constitucional requerido, la proposición formulada por la Comisión Mixta constituida para resolver la divergencia suscitada durante la tramitación del proyecto de reforma constitucional que modifica la Carta Fundamental para autorizar el retiro anticipado de los fondos previsionales, con los límites y en las condiciones que indica (Boletines Nos 14.210-07, 14.287-07, 14.293-07, 14.301-07, 14.307-07 y 14.246-07, refundidos).

- Queda para Tabla.

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Del Excelentísimo Tribunal Constitucional

Remite resoluciones dictadas en procedimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:

- artículos 429, inciso segundo, parte final; y 162, incisos quinto a séptimo, del Código del Trabajo (Rol N° 12262-21 INA).

- artículos 4°, inciso primero, de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; y 495, inciso final, del Código del Trabajo (Rol N° 12031-21 INA).

- artículo 470, inciso primero, del Código del Trabajo (Rol N° 11854-21 INA).

- artículos 485, 486, 487, y 488, del Código de Procedimiento Penal (Rol N° 12229-21 INA).

- artículo 299 N° 3, del Código de Justicia Militar (Rol N° 12305-21; Rol N° 12305-21; Rol N° 12305-21 INC).

- artículo 196 ter inciso primero, parte final, de la Ley N°18.290 (Rol N° 12429-21 INA; Rol N° 12445-21; Rol N° 12454-21 INA; Rol N° 12324-21 INA).

- artículo 1°, inciso segundo, de la Ley N° 18.216 (Rol N° 12426-21 INA; Rol N° 12403-21 INA; Rol N° 12437-21 INA; Rol N° 12401-21 INA; Rol N° 12409-21 INA; ) Rol N° 12410-21 INA; Rol N° 12427-21 INA; Rol N° 12377-21 INA; Rol N° 12421-21 INA; Rol N° 12423-21 INA; Rol N° 12399-21 INA; Rol N° 12407-21 INA; Rol N° 12436-21 INA; Rol N° 12441-21 INA; Rol N° 12308-21 INA; Rol N° 12425-21 INA; Rol N° 12373-21 INA; Rol N° 12395-21 INA; Rol N° 12444-21 INA; Rol N° 12447-21 INA; Rol N° 12329-21 INA; Rol N° 12404-21 INA).

- artículo 472 del Código del Trabajo (Rol N° 12127-21 INA; Rol N° 12258-21-INA).

- artículo 9°, inciso segundo, de la Ley N° 21.226 (Rol N° 11999-21 INA).

- artículo 162, incisos quinto, sexto, séptimo, y octavo, del Código del Trabajo (Rol N° 12265-21 INA).

-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Remite copias de sentencias pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad referidos a los siguientes preceptos legales:

- artículo 60, inciso octavo, en el DFL N° 1, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.695 (Rol N° 9431-20-INA).

- artículo 1°, inciso segundo, de la Ley N° 18.216 (Rol N° 11666-21-INA; Rol N° 11667-21-INA; Rol N° 11688-21-INA; Rol N° 11608-21; Rol N° 11673-21-INA; Rol N° 11622-21; Rol N° 11676-21-INA; Rol N° 11661-21; Rol N° 11599-21; Rol N° 11685-21-INA; Rol N° 11689-21-INA; Rol N° 11659-21; Rol N° 11704-21-INA; Rol N° 11706-21-INA; Rol N° 11709-21; Rol N° 11718-21; Rol N° 11721-21; Rol N° 11773-21; Rol N° 11747-21-INA; Rol N° 11722-21; Rol N° 11724-21; Rol N° 11723-21; Rol N° 11775-21; Rol N° 11727-21; Rol N° 11728-21; Rol N° 11725-21; Rol N° 11799-21; Rol N° 11821-21; Rol N° 11748-21-INA; Rol N° 11756-21-INA).

- artículos 4°, inciso primero, segunda frase, de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; y 495, inciso final, del Código del Trabajo (Rol N° 10613-21-INA; Rol N° 11081-21-INA).

-- Se manda archivar los documentos.

De la señora Directora Nacional de Obras Portuarias (S)

Informa petición del Honorable Senador señor Guillier, acerca del estado de avance del proyecto denominado ´´Mejoramiento Infraestructura Marítima de Caleta Bucalemu VI Región´´.

Del señor Director Nacional de Obras Hidráulicas

Atiende inquietud de la Honorable Senadora señora Allende, relativa al futuro laboral de los trabajadores de la Unidad de Agua Potable Rural de la región de Valparaíso, como consecuencia de la implementación de la ley Nº 20.998.

Responde petición del Honorable Senador señor De Urresti, acerca de la posibilidad de priorizar los proyectos que indica relacionados con obras hidráulicas.

Del señor Director Nacional de Arquitectura (S)

Remite respuesta a la Honorable Senadora señora Allende, sobre la ejecución de los Proyectos Barón, Ascensores y Neurociencias, en la región de Valparaíso.

De la señora Directora General de Concesiones de Obras Públicas

Contesta requerimiento del Honorable Senador señor Navarro, respecto del proceso de licitación del proyecto Ruta Pie Monte del sector Las Lomas de San Pedro de la Paz.

Envía respuesta a planteamiento del Honorable Senador señor De Urresti, en relación con las acciones que podría ejercer el ciudadano que individualiza para sanear y regularizar la situación que le afecta.

De la Comisión de Seguridad Ciudadana de la Honorable Cámara de Diputados

Solicita informar el estado actual de tramitación del proyecto de ley sobre extravío de personas y la realización de las primeras diligencias orientadas a su búsqueda (boletín N° 12.392-25), y requiere buenos oficios ante la Comisión de Seguridad Pública para agilizar su tratamiento.

-- Se toma conocimiento y quedan a disposición de Sus Señorías.

Informes

Certificado del nuevo primer informe de la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica el régimen de tramitación y entrada en vigencia de los reglamentos que fijen o modifiquen las plantas de personal municipal, dictados de conformidad con la ley N° 18.695, orgánica constitucional de Municipalidades (Boletines Nos 13.195-06 y 13.746-06, refundidos).

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De la Comisión de Vivienda y Urbanismo, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, sobre vigencia de los procedimientos excepcionales de regularización de viviendas y de edificaciones destinadas a microempresas inofensivas o equipamiento social (Boletines Nos 14.676-14 y 13.860-14, refundidos).

-- Quedan para Tabla.

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Moción

De los Honorables Senadores señor Pugh, señoras Aravena y Rincón y señores Araya y Elizalde, con la que inician un proyecto de ley que instituye el mes de noviembre como el ´´Mes Nacional de la Infraestructura Crítica y su Resiliencia´´ (Boletín N° 14.732 -02).

-- Pasa a la Comisión de Defensa Nacional.

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Proyecto de Acuerdo

De los Honorables Senadores señor Sandoval, señoras Aravena, Carvajal, Ebensperger, Goic, Muñoz y Órdenes, y señores Alvarado, Castro, De Urresti, Durana, Galilea, García-Huidobro, Girardi, Guillier, Insulza, Latorre, Moreira, Ossandón, Pizarro, Prohens, Quintana, Quinteros y Soria, por el que solicitan a S.E. el Presidente de la República que, si lo tiene a bien, presente un proyecto de ley para la creación de un Sistema Integral de Promoción de la Autonomía Personal, de Cuidados y de Protección a la Dependencia. (Boletín N° S 2.228-12).

--Queda para ser votado en su oportunidad.

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CUENTA AGREGADA

En este momento ha llegado a la Mesa el siguiente documento:

Mensaje de S.E. el Presidente de la República.

Con el que comunica que ha resuelto no hacer uso de la facultad que le confiere el inciso primero del artículo 73 de la Constitución Política de la República, respecto del proyecto de ley que moderniza la gestión institucional y fortalece la probidad y la transparencia en las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública (Boletín 12.250-25).

-- Se toma conocimiento y se manda comunicar al Excmo.Tribunal Constitucional.