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DEPARTAMENTO DE INFORMACIONES DEL SENADO
Sesión 69ª especial, en martes 20 de noviembre de 2018
De 16:21 a 19:53 horas. Asistencia de 41 señores Senadores.
Presidió la Sesión el Senador Carlos Montes, Presidente.
Actuó de Secretario General el señor Mario Labbé.



LEY DE PRESUPUESTOS DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO 2019

Quedó pendiente la discusión del proyecto de Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2019, en segundo trámite constitucional. (Boletín Nº 12.130-05)
En el Mensaje con el que se da inicio a la tramitación del proyecto de Ley de Presupuestos para el año 2019, el Ejecutivo señala que éste constituye una herramienta fundamental para reafirmar los compromisos del programa de gobierno y avanzar en la promoción de los valores de la unidad, la libertad, la justicia, el progreso y la solidaridad.
Continúa el Mensaje señalando que la formulación de este presupuesto concentra el esfuerzo del Gobierno en las grandes prioridades de los chilenos: asegurar un nuevo y mejor trato para con los niños, poniéndolos primeros en la fila, y con los adultos mayores; hacer retroceder la delincuencia, el narcotráfico y el terrorismo; realizar una cirugía mayor a la salud, que mejore el acceso y calidad de estos servicios para todos; mejorar la calidad de la educación de nuestros niños y jóvenes; y recuperar nuestra capacidad de crecer. Todas estas prioridades buscan avanzar hacia un desarrollo integral, que abarque todas las áreas de la vida humana; inclusivo, llegando a todas las familias chilenas, y sustentable, siendo respetuoso con nuestro medio ambiente y naturaleza.
El proyecto de Presupuesto para el año 2019 considera un crecimiento del gasto de un 3,2% real con respecto al presupuesto del año anterior.
Principales materias tratadas en la presente sesión:
- Se despacharon las partidas del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo (07); Ministerio de Hacienda (8); Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (10); Ministerio de Bienes Nacionales (14) y Congreso Nacional (02).
- Se impone la obligación a la DIPRES de informar trimestralmente, a la Comisión de Educación y Cultura del Senado, a la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones de la Cámara de Diputados y a la Comisión Especial Mixta de Presupuesto, de la asignación de los recursos que CONICYT efectué, mediante concursos públicos, para la realización de estudios sobre el pluralismo en el sistema informativo nacional.
- Se discutió latamente la suficiencia de los recursos asignados a la Corporación de Asistencia Judicial, particularmente a la luz de la relevancia de ésta como entidad que presta asesoría profesional gratuita, constituyendo la institucionalidad del Estado que garantiza el acceso a la justicia.
- Se rechazó la indicación que buscaba reducir en 2 mil millones el presupuesto de SENAME.
- Se establece que, en todos los documentos de transferencia y Convenios que el SENAME celebre con los organismos colaboradores que reciban recursos para la ejecución de programas con niños, niñas y adolescentes, deberá señalarse expresamente que en el uso de los recursos públicos corresponde dar estricto cumplimiento a los estándares que el Estado de Chile ha definido en materias de Compras y Contratación Pública; transparencia y acceso a la información; respeto a los derechos de los trabajadores; no discriminación; ciberseguridad y conservación de los recursos naturales y el medio ambiente, vigentes en Chile por mandato constitucional, legal, de normativa administrativa y convenios internacionales.
- Se entrega al SENAME el deber de informar, dentro del primer trimestre del próximo año, sobre la posibilidad de prohibir legalmente la internación de menores de 3 años en las instituciones dependientes del Servicio o colaboradoras del mismo.
- El Ejecutivo se comprometió a revisar la solicitud hecha en una indicación declarada inadmisible, sobre financiar el servicio de alimentación para funcionarios que efectúan turnos en el Servicio Médico Legal.
- Se eliminó una glosa que disponía que los traspasos y transferencias internas operen con el solo acuerdo de la Comisión de Régimen Interno y Administración o de la Comisión de Régimen Interior de la respectiva Corporación, manteniéndose el espíritu original dispuesto y que señala que estos traspasos tienen que ser visados por la Dirección de Presupuestos.
- Se debatió ampliamente la suficiencia de los recursos otorgados a la Biblioteca del Congreso Nacional, particularmente respecto del financiamiento de nuevos desafíos, como es el caso del "Torneo Delibera".
Intervinieron los Senadores José García; Adriana Muñoz; Isabel Allende; Juan Ignacio Latorre; Juan Pablo Letelier; Alejandro Navarro; Luz Ebensperger; José Miguel Insulza; David Sandoval; Víctor Pérez; Juan Antonio Coloma; Jaime Quintana; Ximena Rincón; Francisco Chahuán; Ena Von Baer; Yasna Provoste; Jorge Pizarro; Alejandro García-Huidobro; Ricardo Lagos; Felipe Kast; Felipe Harboe; Francisco Huenchumilla; Alejandro Guillier; Carlos Bianchi; Guido Girardi; Alfonso De Urresti; Iván Moreira; el Ministro de Hacienda, Felipe Larraín; el Director de Presupuestos, Rodrigo Cerda y el asesor de la Dirección de Presupuestos, Claudio Osorio.
En consecuencia, procede continuar con la discusión del proyecto de Ley de Presupuestos, en la sesión especial citada para este miércoles 21 de noviembre, en la mañana.