OFICINA DE INFORMACIONES DEL SENADO
Sesión 142ª, Especial, jueves 7 de enero de 2021
De 12:24 a 15:21 horas. Asistencia de 40 Senadores
Presidió la sesión la Senadora Adriana Muñoz, Presidenta
La Secretaría estuvo a cargo del Secretario General, Raúl Guzmán
MINUTO DE SILENCIO
A solicitud del Senador Felipe Harboe, la Sala del Senado guardó un minuto de silencio en memoria de Patricio Fuenzalida Espinosa, un joven y talentoso abogado, y mejor persona, quien durante muchos años se desempeñó como abogado ayudante de la Comisión de Constitución, Legislación Justicia y Reglamento del Senado, quien falleciera esta mañana víctima de cáncer.
ANÁLISIS DE LA AGENDA DE SEGURIDAD PÚBLICA
La presente sesión fue convocada, a solicitud de la Senadora Ximena Rincón y del Senador José Miguel Insulza, con el objeto de tratar el tema de la "Agenda de Seguridad Pública".
En primer lugar, intervino el Senador José Miguel Insulza, uno de los Senadores convocantes, quien explico que la solicitud de ésta sesión especial fue motivada por dos hechos: por un lado la gran alarma pública que han causado en la población, el visible aumento de la delincuencia en el país en los últimos días, lo que se ha visto reflejado en diverso enfrentamientos con armas de fuego "tiroteos", en diferentes comunas, no sólo de la Región Metropolitana, sino en distintas zonas del país. Pero también ha sido provocada por recientes declaraciones del Presidente de la República en las cuales ha expresado que el Congreso Nacional estaría dificultando la aprobación de los proyectos de ley que ha enviado sobre la materia. En este contexto, el Senador señaló que el objeto de fondo de la sesión es recibir nueva información sobre el tema que los convoca, más que análisis sobre lo que se ha hecho o dejado de hacer, para poder ir al fondo al grave problema de la seguridad. Recalcó que existen diversos temas que deben ser abordados y compartidos para pensar en una solución a los mismos, mencionando, a modo de ejemplo la situación del origen de las armas de alto calibre que utilizan los narcotraficante; la existencia del crimen organizado; el aumento del narcotráfico y el control de determinadas zonas por estos delincuentes; el problema de la internación y control de ingreso de armamento; el alto número de delincuentes reincidentes en libertad; etc., todos temas tremendamente relevantes respecto de los cuales se requiere compartir información para los efectos de construir una realidad sobre las cuales se puedan plantear proyectos de leyes que las regulen y permitan su combate efectivo.
A continuación intervino la Senadora Ximena Rincón, quien subrayó y reafirmó el propósito de la convocatoria tal como lo planteara el Senador Insulza, en cuanto a que lo fundamental es escuchar cuales son las propuestas o líneas de acción que ha diseñado el Gobierno y las diferentes instituciones involucradas en el tema de la seguridad pública, tendientes a bordar en forma efectiva la grave situación que se enfrenta, y no quedarse en una actitud que se ha vuelto reiterativa en cuanto a culpar al Congreso Nacional, a atribuir a la falta de una u otra ley, la responsabilidad de la actual situación delincuencial en Chile. Recalcó que existen leyes, pero hay problemas en su implementación; pero que también requieren recursos, acompañamientos, controles de droga, etc. Todo lo cual hace necesario un conocimiento compartido de las propuestas del Gobierno, que permitan a todos avanzar en la necesidad de alcanzar un estado aceptable de seguridad para la ciudadanía.
Posteriormente hicieron uso de la palabra, para exponer las visiones, proyectos, acciones y dificultades, que sus instituciones enfrentan en materia del combate de la delincuencia:
- El General Director de Carabineros de Chile, Ricardo Yáñez; acompañado por el Director nacional de Orden y Seguridad y el Director de Justicia de la Institución;
- El Jefe Nacional de Gestión Estratégica, de la Policía de Investigaciones de Chile, Prefecto Pablo Contreras, quien asiste en representación del Director General de la institución policial, don Héctor Espinosa;
- El presidente de la Comisión de Seguridad Ciudadana, de la Asociación Chilena de Municipalidades, (AChM), don Henry Campos;
- El presidente de la Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH), Mario Olavarría;
- El Director Nacional de Aduanas, José Ignacio Palma; y
- El Fiscal Nacional del Ministerio Público, Jorge Abbott.
Posteriormente, intervinieron los Senadores Luz Ebensperger, Felipe Kast, Felipe Harboe, Carlos Montes, Juan Antonio Coloma, Yasna Provoste, Kenneth Pugh, Juan Pablo Letelier, Jaime Quintana, José García, José Miguel Durana, Francisco Chahuán, Alejandro Guillier, y el Ministro del Interior y Seguridad Pública, Rodrigo Delgado.
Finalmente, a propuesta de la Presidenta de la Corporación, Senadora Adriana Muñoz, se acordó el compromiso de impulsar la coordinación entre ambas Cámaras del Congreso Nacional, a través de sus respectivas Comisiones de seguridad, para un actuar conjunto que permita llevar adelante el desarrollo e implementación de la Agenda de Seguridad Pública.