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Comisión Mixta zanjó discrepancias sobre procedimiento para otorgar concesiones eléctricas

La instancia despejó por acuerdo de mayoría los puntos pendientes que tenían que ver, entre otros, con la consulta a los pueblos indígenas y las áreas silvestres protegidas.

8 de agosto de 2013

Imagen foto_00000016En condiciones de ser votado por las respectivas  Salas de la Cámara de Diputados y del Senado quedó el informe de la Comisión Mixta que zanjó las discrepancias surgidas entre ambas corporaciones sobre el proyecto de ley que establece un procedimiento para otorgar concesiones eléctricas.

 

Ello, luego que la instancia que preside el senador Baldo Prokurica resolviera por acuerdo de mayoría los puntos de discrepancia que tenían que ver con:

 

a)      Procedimiento de consulta a los pueblos indígenas que establece el Convenio 169 de la OIT. Se mantuvo el criterio del Senado en orden a efectuar la consulta  por una sola vez, de forma posterior al otorgamiento de la concesión, pero antes de iniciarse la construcción de las obras.

 

b)     Procedimiento en el caso de trazados que involucren áreas silvestres protegidas. Se mantuvo criterio del Senado en cuanto a que se debe respetar legislación vigente y Convenio de Washington de modo de buscar alternativas con el estudio de impacto ambiental.

 

c)      Se aprobó procedimiento para la toma de posesión material de predios por el que atraviesen líneas eléctricas.

 

d)     Se aprobó la facultad del juez de recurrir a la fuerza pública para cumplir el decreto judicial que autoriza tomar posesión material del predio cuando se cumplan las condiciones que la ley establece.

 

e)      Se mantuvo posibilidad de que, tratándose de juicios posesorios sumarios en que se ordene la paralización o suspensión de las obras, el concesionario pueda rendir una caución suficiente para responder de la demolición de las obras o de la indemnización de perjuicios.

 

Al respecto, el senador Prokurica, valoró el acuerdo de mayoría alcanzado en la Comisión Mixta, en el sentido de despejar las diferencias en torno a esta iniciativa que agilizará los procedimientos para la entrega de concesiones eléctricas.

 

Asimismo destacó que en cuanto a la consulta a los pueblos originarios “todas las partes hayan querido cumplir con la normativa del Convenio 169 y predominó la posición del Senado, en el sentido que dicha consulta se efectuará antes de construir”.

 

Aseguró que “existe un argumento jurídico que los tribunales superiores han establecido en el sentido que las concesiones eléctricas no facultan a construir las obras. Es la resolución de impacto ambiental la que lo hace, por lo tanto se cumple el objetivo de que los consultados emitan opinión sobre un trazado definitivo”.

 

En la misma línea mencionó que respecto a las áreas silvestres protegidas, “el Ejecutivo hizo una propuesta que no dejó conforme a nadie y se optó por dejar el criterio que aprobó el Senado y que, a mi juicio, respeta la legislación vigente y el Convenio de Washington que engloba todas las áreas y establece que siempre se puede buscar alternativas, de modo de compatibilizar los intereses para tener energía y cuidar nuestras áreas silvestres”.

 

Por su parte, el senador Frei Ruiz- Tagle, integrante de la instancia destacó el acuerdo alcanzado y aseveró que este proyecto forma parte de un paquete de normas destinadas a destrabar la inversión en proyectos energéticos, entre los que se cuentan, el que promueve las energías renovables no convencionales, el que conecta el SIC y el SING y el que crea la carretera eléctrica.

 

Indicó que lo importante es que estos proyectos estén aprobados a la brevedad para “evitar que los chilenos sigamos pagando los costos más altos en energía y haciendo inviables a las empresas”.

 

“Se han paralizado varios proyectos y estamos en una situación de colapso. Todos estamos pagando 300 dólares por megawatts y eso pone en riesgo de subsistir no solo a las pymes sino incluso a empresas grandes como Codelco”, dijo.

 

Aseveró que “no queremos que el país pierda competitividad y que los chilenos paguen la energía más cara de la región. En la discusión a ratos pareciera que no puede haber tendido eléctrico y no conozco país del mundo que no tenga tendido eléctrico”.

 

Cabe recordar, que un grupo de legisladores entre los que se cuentan los senadores Antonio Horvath, José Antonio Gómez, Alejandro Navarro, Guido Girardi y Jaime Quintana, durante el debate de la iniciativa, dejaron constancia de sus reservas de constitucionalidad sobre algunas normas, tales como, el procedimiento de consulta de los pueblos indígenas y el trazado por áreas silvestres.

 

Por su parte, el ministro de Energía, Jorge Bunster expresó el interés del Ejecutivo de tramitar a la brevedad este informe de la Comisión Mixta sobre proyecto de concesiones eléctricas.

 

Asimismo recordó el compromiso del Ejecutivo de tratar en paralelo el proyecto de concesiones eléctricas y el que promueve las energías renovables no convencionales.  

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