Cambios al binominal: analizan efectos que tendrían diversas propuestas en la representación parlamentaria

Con el análisis de diversos documentos e informes que explican los efectos que tendría en el ámbito de la representación parlamentaria, los proyectos de ley que plantean cambios al sistema electoral binominal, la Comisión de Constitución del Senado continuó con el estudio del proyecto que modifica la ley vigente en materia de elección de parlamentarios y conformación de distritos plurinominales.

Según explicaron los senadores Patricio Walker, Carlos Larraín y Soledad Alvear, presidente e integrantes de la citada instancia legislativa, respectivamente, durante esta sesión se conocieron antecedentes elaborados por la Biblioteca del Congreso y otros expertos respecto de los efectos que tendrían ese proyecto y uno presentado por el diputado Pepe Auth, mientras que la próxima semana esperan hacer lo propio con el resto de las mociones sobre la materia que existen en trámite en el Senado.

Según informó el senador Walker, “ya llevamos cuatro sesiones con el binominal y vamos a seguir. No puedo cantar victoria pero nuestra esperanza es poder modificar el binominal y producir un gran acuerdo político que permita terminar  con el empate y podre tener competencia y asegurar la representación de las minorías”.

En tanto, el senador Carlos Larraín señaló que “nos han explicado como se interpretan los resultados electorales hoy conocidos cuando se aplican mecanismos diferentes de asignación de los escaños y nos han dado unas presentaciones muy completas. El principal avance es entender los efectos de estas modificaciones potenciales, porque no se saca nada con hacer un nuevo estatuto legal para el sistema electoral si no se conocen los efectos potenciales en la sustentación del sistema político”.

El legislador recordó que “planteo una dificultad, que he hecho en otras circunstancias, que es cómo se interesa al Parlamento en la gestión del Ejecutivo. Hoy el Ejecutivo está muy aislado y el Parlamento muy autónomo y pienso que los sistemas electorales tienen que tratar de tender a eso.

El 17 de enero del año 2012 suscribimos un documento con la DC en que hablamos de presidencialismo excesivo y la conveniencia posible de crear el papel de un jefe de gobierno que combinara  los distintos grupos políticos que le dan sustento al gobierno y dejar de lado la figura del jefe del Estado en un rol más institucional”.

En tanto, la senadora Alvear señaló que en la próxima sesión “se van a analizar los efectos de la propuesta de la senadora Lily Pérez y de otras propuestas que hay en el Congreso y qué significan, en la práctica, estas propuestas que se han presentado. Vamos a invitar al profesor Patricio Zapata quien nos ha asesorado como profesor constitucionalista en la materia y vamos a continuar analizando los efectos para después pronunciarnos sobre los proyectos”.

ACUERDO DE VIDA EN PAREJA

Pero además de abordar el tema del sistema electoral, la Comisión de Constitución conoció un informe elaborado por la Biblioteca del Congreso Nacional respecto de los Acuerdos de Vida en Pareja que existen en Alemania y en Francia.

Cabe recordar que la Comisión aprobó por mayoría la idea de legislar sobre una iniciativa que fusiona un Mensaje del Ejecutivo y una moción del ex senador Andrés Allamand.

“Escuchamos un informe de la Biblioteca en relación a dos modelos que hay en Europa. El modelo francés, que son los pactos de solidaridad entre parejas del mismo o distinto sexo y la unión civil que existe en Alemania que es solamente  para personas del mismo sexo, considerando que las personas de distinto sexo se pueden casar. Estamos analizando los efectos, hemos pedido algunos datos adicionales a la Biblioteca respecto de cómo afectó esto al matrimonio, por ejemplo en el caso de Francia y una vez que tengamos esos elementos esperamos partir con la votación en particular”, explicó el senador Walker.