Cambios al binominal: termina ronda de audiencias y Comisión de Constitución se reúne con el Presidente

Con la exposición de 9 académicos y expertos en materia electoral de diversos sectores y centros de estudios, la Comisión de Constitución del Senado culminó la ronda de audiencias en el marco del debate de dos reformas constitucionales para cambiar el sistema electoral binominal. (Escuche aquí la sesión)

La próxima semana, la instancia espera tomar una definición respecto de si fusionará o no los dos proyectos presentados sobre la materia –uno de senadores de RN y de la oposición; y otro del Ejecutivo- y analizará cuál es el mejor procedimiento para seguir adelante con esta materia.

Asimismo, el próximo lunes 5 de agosto serán recibidos al mediodía en La Moneda, luego que el Presidente de la República, Sebastián Piñera, les cursara una invitación para analizar los cambios al binominal.

Según informaron los senadores Patricio Walker y Alberto Espina, presidente e integrante de la citada instancia, respectivamente, la idea del encuentro es intercambiar puntos de vista sobre la materia.

“Espero que podamos tener un compromiso de los cinco senadores de la comisión para decirle fin al binominal y tener un sistema representativo, que permita la competencia y el ingreso de minorías significativas”, dijo el senador Walker.

En tanto, el senador Espina señaló que el encuentro “va a ser un paso super importante de que este proyecto no se impone por mayorías circunstanciales. Este proyecto se saca cuando el Senado, la Cámara de Diputados y el Gobierno están a la altura del desafío de generar un gran acuerdo que permita un avance a fondo en el mejor sistema electoral”.

COMENZAR A VOTAR

Según el senador Walker “estamos en condiciones de empezar a votar, estamos muy optimistas respecto de que se va a producir un acuerdo amplio para poner fin a un sistema que institucionaliza el empate político en Chile, queremos reemplazar por un sistema más competitivo que permita que las fuerzas minoritarias más relevantes estén en el Parlamento”.

Agregó que el proyecto que presentaron los senadores Ricardo Lagos, Juan Pablo Letelier y Jaime Quintana que establece un sistema proporcional de elección de los parlamentarios, también estará en la tabla de la comisión de la próxima semana y se analizarán los procedimientos a seguir.

En tanto, el senador Espina indicó que “existe un amplísimo consenso en la necesidad de modificar el actual sistema binominal incorporándole cuotas de mayor proporcionalidad y simultáneamente la voluntad de fusionar los proyectos para generar un consenso que permita una mayoría que haga viable que tengamos un nuevo sistema electoral...esperamos que la próxima semana podamos ir concretando algunas ideas”.

Consultado respecto del aumento de cupos parlamentarios dijo que si bien no es partidario de incrementarlos “hay que estar con la mente abierta para tratar de generar acuerdo y en ese espíritu vamos a trabajar”.

En la misma línea, la senadora Soledad Alvear valoró que “tengamos un espíritu amplio de parte de todos, como no se había dado nunca desde que recuperamos la democracia, para legislar sobre el binominal y el necesario cambio que se requiere para lograr tener un sistema que asegure representatividad, proporcionalidad, igualdad del voto y que permita la entrada de nuevos actores al sistema”.

En su opinión, en la próxima sesión “estaríamos en condiciones de poder votar en general los proyectos. Creo que esto es muy importante para  poder avanzar en la reforma constitucional que se requiere. No se ha tomado aún la decisión en la comisión en torno a refundir o no los dos proyectos que hay, de manera tal que esa será la primera definición de la próxima sesión para poder tomar una decisión”.

AUNAR CRITERIOS

En tanto, el senador Hernán Larraín destacó que “hay voluntad compartida en todo el espectro político respecto de la necesidad de modificar el actual sistema electoral…hay que hacer un esfuerzo por llegar a un solo proyecto. Es posible fusionarlos, no es fácil, pero creo que ese es el esfuerzo que debemos hacer”.

Respecto de si se debe o no aumentar el número de parlamentarios, el legislador dijo que “no creo que sea necesario para el funcionamiento del Congreso un mayor número de parlamentarios, pero si por efecto de la aplicación de un criterio del sistema electoral resulta necesario aumentar, yo estoy disponible y creo que siempre bajo el entendido que esto se haga con el mismo presupuesto con que funciona el Congreso en la actualidad”.

Por su parte, el senador Carlos Larraín valoró la amplia gama de opiniones que entregaron los especialistas durante la sesión de hoy, señalando que “es demostración de que el esfuerzo que hicimos con la DC de poner  el tema efectivamente en discusión, está surtiendo efecto. En ese sentido estamos contentos los senadores de RN que impulsamos esto, porque lo demás es actitud contraria. Es muy parecida a los avestruces que terminan metiendo la cabeza bajo tierra”.

El parlamentario dijo que la forma de enfrentar el tema de los cambios al sistema electoral es “mirarlo a la cara. Hay que abordarlo, cediendo todos un poco, esa es la virtud que tiene el proyecto que hemos logrado con la DC y al cual adhirió el PPD y el PS y tiene esa principalísima fortaleza que es la viabilidad”.

Indicó que “como senadores de RN vamos a aprobar nuestro proyecto y los que sean afines con él, pero no vamos a apoyar ningún proyecto que signifique un zafarrancho institucional. Es precisamente lo que queremos impedir que ocurra, haciendo una reforma gradual e inteligente. Si alguno quiere tirarse a una piscina con ácido que lo haga pero ahí no los acompañamos nosotros”.

EXPERTOS

Durante la sesión de hoy expusieron el experto electoral del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, Andrés Tagle; los profesores y especialistas Claudio Fuentes, Tomás Duval, Mauricio Morales, José Antonio Viera Gallo, Guillermo Ramírez, Patricio Zapata, José Francisco García y el diputado Pepe Auth.

Todos ellos hicieron un detallado análisis de ambas propuestas, tomando en cuenta los pro y los contra en materia de representatividad, proporcionalidad y participación, presentándose coincidencias entre algunos de ellos, por ejemplo, en materia de no poner límite a la reelección de parlamentarios o de impulsar la elección de senadores nacionales.