¿En qué están las Subcomisiones Especiales Mixtas de Presupuesto?

Las medidas e instrumentos para activar la economía, el crecimiento, así como la modernización del Estado y cómo enfrentar los desafíos sociales y las emergencias ambientales han sido algunas de las principales preocupaciones que han surgido en el marco del estudio del erario nacional en las 5 Subcomisiones Especiales Mixtas de Presupuestos.

Cabe recordar que el proyecto de Ley de Presupuestos 2016 y sus respectivas partidas están siendo analizados por las 5 Subcomisiones Especiales Mixtas de Presupuestos, integradas por diputados y senadores, hasta el 30 de octubre próximo.

Una vez que dichas Subcomisiones emitan los informes respectivos, antes del 3 de noviembre a las 18 horas,  se reunirá la Comisión Especial Mixta de Presupuesto, -instancia permanente compuesta por 13 senadores y 13 diputados y que preside el senador Andrés Zaldívar-  quienes durante el año también hacen un seguimiento de la ejecución presupuestaria y, entre los meses de octubre y noviembre, se abocan exclusivamente  a conocer el erario para el año siguiente.

La instancia inició su trabajo escuchando el Informe de Finanzas Públicas, la semana pasada (Ver nota relacionada) y en los últimos días se abocó a conocer programas correspondientes a los Ministerios de Economía y de Hacienda.

Al respecto, el senador Eugenio Tuma, presidente de la Primera Subcomisión Especial Mixta, explicó que en la partida del Ministerio de Economía "estamos revisando los programas que dicen relación con instrumentos para incentivar el crecimiento, la actividad y la competencia en la  economía".

Asimismo, en Hacienda hizo una exposición el Subsecretario y estamos viendo cada uno de los programas y servicios, por ejemplo en el programa de difusión de compras públicas, creo que es un buen programa pero no estaban adheridos al programa que tiene que ver con los municipios".

Agregó que "de la misma manera, en la modernización del Estado se han invertido recursos del BID para modernizar servicios como el Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) y el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), pero eso no llega a los municipios porque no pertenecen a la administración central del Estado, sino que se verá en los recursos de la Subdere".

No obstante, siento que hay dos Chile: uno, que se moderniza y otro en que las municipalidades que son la rama del Estado más cercano a la gente no se ve cómo se moderniza", comentó el parlamentario.

Por su parte, el subsecretario de Hacienda, Alejandro Micco, delineó los principales ejes de la partida 2016 correspondiente al Ministerio de Hacienda ante la Primera Subcomisión Especial Mixta de Presupuestos y destacó que el crecimiento del Presupuesto de la cartera estará impulsado por programas y acciones ligadas a un nuevo año de implementación de la Reforma Tributaria.

Detalló también las prioridades de los servicios relacionados y dependientes de la cartera para el próximo año, además de la implementación de la Reforma Tributaria en los servicios de Impuestos Internos, Aduanas y Tesorería, y el impacto que tendrán la Ley de Casinos, la Ley de la UAF y el programa de modernización del sector público apoyado por el BID en el crecimiento del gasto de Hacienda para 2016.

Precisó que el Presupuesto del Ministerio de Hacienda para el próximo año sube 6,37% si se compara con el gasto efectivo de este año. Ante diputados y senadores de la subcomisión, el subsecretario dijo que mientras el Servicio de Impuestos Internos (SII) busca implementar su Ley de Fortalecimiento institucional y continuar con la implementación de la Reforma Tributaria,  ChileCompra apuntará a aumentar los niveles de probidad y transparencia del mercado de compras públicas.

En la tanto, la Quinta Subcomisión Mixta de Presupuestos se abocó al análisis de la partida del Ministerio de Agricultura donde si bien se trata de un presupuesto de continuidad, surgieron voces de preocupación porque varios programas no tienen un reajuste sustancial.

Así lo dio a conocer, el senador Manuel Antonio Matta, integrante de la instancia quien explicó que en esta situación se encuentra "el plan para enfrentar emergencias agrícolas, tales como: heladas, granizadas  y sequías".

"Por ello, le hicimos ver al Ejecutivo que este tipo de emergencias afectan especialmente a los pequeños agricultores que no tienen la posibilidad de recuperarse ante este tipo de catástrofes y quedan en la indefensión".

En tanto, el resto de las Subcomisiones comenzaron su trabajo con el análisis de la partida del Ministerio de Educación (Ver nota relacionada) y, a contar de la próxima semana, tienen previsto un intenso calendario de sesiones, pues incluso se solicitó la autorización de la Sala para que dichas instancias funcionen en forma paralela a la Sala. (Revise citaciones de las Subcomisiones).