Visan recursos para ministerios de Energía, Medio Ambiente y Justicia pero objetan fondos para estudiar hospitales concesionados

Con críticas a la política de concesiones y de vialidad y con la objeción a la glosa del Ministerio de Obras Públicas que contemplaba los recursos para financiar los estudios asociados a la concesión de establecimientos hospitalarios, la Comisión Especial Mixta de Presupuestos continuó el análisis del proyecto de ley que establece el erario nacional para 2014.

De este modo, la partida correspondiente al MOP llegará a las respectivas Salas de la Cámara de Diputados y del Senado, sin los fondos mencionados para los estudios relacionados a la concesión de hospitales públicos.

Asimismo, la instancia mixta despachó las partidas para los Ministerios de Energía y Medio Ambiente. Además visó la partida del Ministerio de Justicia, pero quedó para segunda discusión el capítulo referido a Defensoría Penal Pública

Durante el debate hicieron uso de la palabra los senadores  Isabel Allende, Jaime Orpis, Ricardo Lagos Weber, Eugenio Tuma, Hosaín Sabag, Camilo Escalona, Ximena Rincón y Hernán Larraín.

Además intervinieron los diputados Pablo Lorenzini, Enrique Acorssi, Enrique Jaramillo, José Miguel Ortiz, Pepe Auth y Carlos Montes; el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, la Directora de Presupuestos, el Subsecretario de Obras Públicas, el Director de Vialidad y el Director de la DGA.

Los temas pendientes de la partida del MOP tenían que ver específicamente con los programas de Concesiones, de Vialidad y la Dirección General de Aguas.

Al respecto, las principales inquietudes planteadas tenían que ver, en primer término, con los caminos básicos rurales ante lo cual el senador Eugenio Tuma hizo presente que no había una información adecuada sobre la cantidad de kilómetros ejecutados, ni su distribución, ni los beneficiarios a lo largo del país. Al respecto, el Senado Sabag también adhirió a esta inquietud.

Asimismo, el tema del programa de concesiones fue el que concitó el mayor debate debido a los cuestionamientos surgidos de parte de los legisladores entre ellos, los senadores Camilo Escalona y Ximena Rincón.

Si bien ambos valoraron el sistema de concesiones desde el punto de vista de la inversión, el senador Escalona expresó sus reparos por el “enfoque centralista en la adjudicación de las obras”, ya que “la concentración está en la Región Metropolitana y se requiere una distribución equilibrada”.

A su vez, la senadora Rincón hizo presente que en el caso de la concesión del hospital de El Maule “ha sido una mala experiencia. Hay información que se entrega por parte del Ministro en lo relativo a cantidad de camas y pabellones versus la demanda”. Aseguró que el problema es dilucidar si se trata de “un negocio para el país, las personas o para una empresa”.

En tanto, el senador Sabag precisó que “el acumulado de las concesiones son 13 mil millones y las proyecciones son de 20 mil nuevas obras”.

Una postura contraria manifestó el senador Hernán Larraín quien recalcó que “no se están haciendo estas concesiones ahora al final del Gobierno. Esto es un tema de hace dos años y se han aprobado los recursos respectivos para el la licitación y el trabajo de elaboración previo en anteriores presupuestos”.

Tras el rechazo de la glosa respectiva, la Directora de Presupuestos hizo presente que “se trata de pagos de estudios que están en proceso y que culminarán en enero próximo por lo que habrá que cancelarlos”. Ante lo cual anunció la reposición de estos recursos en Sala.

Cabe señalar que en el marco de la aprobación de la partida del Ministerio de Energía, la senadora Isabel Allende dejó constancia de su preocupación por la situación de dependencia energética que enfrenta nuestro país; así como el rol de ENAP. Asimismo solicitó información sobre el FONDENOR.

A su vez el senador Jaime Orpis pidió al gobierno considerar la posibilidad de extender el beneficio tributario para la construcción de viviendas con paneles solares, dado que está próximo a vencer. Recordó además que la Comisión de Minería y Energía elaboró un proyecto de acuerdo transversal sobre la materia.

En tanto, en Medio Ambiente, se abrió una discusión a raíz de una indicación presentada por el senador Ricardo Lagos Weber sobre la necesidad de evaluar si programas como Sendero de Chile sigue cumpliendo el objetivo para el cual fue creado o si hay otras organizaciones que pudieran realizar una función similar.

La Comisión Especial Mixta también aprobó la partida del Ministerio de Justicia; sin embargo, quedó para segunda discusión el capítulo referido a Defensoría Penal Pública.

Cabe precisar que se votaron de forma separada los capítulos sobre Servicio Médico Legal (SML), Gendarmería y el Servicio Nacional de Menores (Sename), los que generaron mayores inquietudes.

Al respecto, los senadores Isabel Allende, Eugenio Tuma y Camilo Escalona manifestaron su preocupación por la falta de respuesta al déficit de personal en el SML y consultaron sobre los reales aportes a la Corporación de Asistencia Judicial y los temas que arrastra el Sename como la falta de personal, mala gestión, mal manejo y menores que no son rehabilitados, en conjunto con la escasa inversión en sus centros.

Asimismo, hicieron presentes sus dudas con respecto al Registro Civil y la respuesta a la modernización y lo que sucede con los softwares contratados.

En otro ámbito se manifestó la preocupación por el hacinamiento que persiste en las cárceles y la  escasez de metrajes en las construcciones.

Lo propio hicieron los diputados José Miguel Ortiz, Carlos Montes, Javier Macaya, Alberto Robles, Enrique Jaramillo y Pablo Lorenzini. Respondió las inquietudes el subsecretario de Justicia.

Además, tanto senadores como diputados manifestaron su interés por la incorporación  a planta, de más de 80 funcionarios a honorarios en responsabilidad penal adolecente,  a lo que el Subsecretario de Justicia, Juan Ignacio Piña señaló  que el Ejecutivo envió un proyecto de ley para esta ampliación de planta.

Cabe precisar que el senador Jaime Orpis destacó los aportes que se han realizado en seguridad ciudadana, Sename y Gendarmería y el aumento de recursos en algunos programas de estas áreas.