Incorporar como territorios especiales a los geopolíticamente estratégicos: Zonas Extremas comienza análisis del articulado de la moción
La instancia parlamentaria será la encargada de informar el proyecto en particular, luego de que la Sala acordara que pasara desde la Comisión de Gobierno a la Comisión Especial señalada.
7 de julio de 2015
Con la exposición del abogado Zarko Luksic, la Comisión Especial de Zonas Extremas comenzó a analizar en particular, la reforma constitucional que incorpora como territorios especiales, bajo el estatuto jurídico que determine una ley orgánica constitucional, los territorios geopolíticamente estratégicos, así definidos, por el Presidente (a) de la República.
Cabe precisar que el proyecto fue aprobado por la Sala del Senado el 16 de abril de 2014, tras el informe de la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización y se fijó como plazo de indicaciones el 12 de mayo del mismo año; asimismo, se acordó que el texto legal pase a la Comisión Especial de Zonas Extremas, para ser informado por ésta y no por la de Gobierno. (Revise nota relacionada)
La presidenta de la instancia parlamentaria, senadora Carolina Goic destacó que los territorios especiales coinciden con las zonas extremas, "que son fronterizas, donde además se requiere incentivar el poblamiento, por razones geopolíticas, por temas limítrofes, porque quedan rezagadas del desarrollo, entonces lo que se propone acá es una mirada especial a estos territorios".
"Siguiendo, además, lo que ya se ha hecho en algunas leyes, en el caso de Islas de Pascua y Juan Fernández, que tienen un estatuto propio", agregó.
La legisladora manifestó que se acordó seguir avanzando "en alimentar el texto propuesto, entendiendo que aquí se pueden avanzar en dos frentes. Hoy día tenemos planes de zonas extremas, que han demostrado cómo con decisión política un gobierno puede hacer que se destraben temas administrativos; y la posibilidad de que no sea necesaria la evaluación económica tradicional, porque como es baja la población, nunca teníamos indicadores positivos, eso se puede hacer a través de planes especiales y decretos. Pero lo que aquí uno insiste es en que queremos una mirada más estructural".
Asimismo, la parlamentaria adelantó que se va a estudiar cómo avanzar progresivamente "tanto en el proceso de trasferencia de competencias, como en la organización del país, en el territorio".
"Esta -reiteró- es una reforma constitucional que nos permitiría definir territorios especiales donde uno pueda aplicar ciertas políticas desde el punto de vista tributario, del incentivo al poblamiento, que responda de alguna manera a la importancia geopolítica que tienen, pero desde la definición de nuestra Constitución".
En tanto, se destacó la exposición del abogado Luksic quien entregó la visión de la historia, de la legislación comparada en otros países sobre esta materia; "pero sobre todo aportó desde el punto de vista de la técnica legislativa, que es aquello sobre lo cual queremos trabajar para justificar el por qué una reforma constitucional, sus alcances y cómo a partir de ésta podemos garantizar objetivos concretos que potencien las zonas extremas, desde una mirada más de Estado, no solo dependiendo del gobierno de turno, en un periodo de cuatro años", reflexionó la senadora.