Click acá para ir directamente al contenido

Reforma Tributaria: próxima semana concluyen las audiencias y comienza el debate en general

La Comisión de Hacienda se apronta a analizar y votar la idea de legislar después de identificar las principales áreas que ameritarán un tratamiento más específico en el proyecto de ley que apunta a recaudar más de 8 mil millones de dólares.

3 de julio de 2014

Tras dos meses de intensas sesiones con 81 audiencias a distintos sectores productivos gremiales, empresariales, de pequeñas y medianas empresas; así como representantes de diversas organizaciones, expertos, profesores en derecho, ex ministros y ex directores de SII, la Comisión de Hacienda se acerca a la etapa de discusión en general y votación del proyecto, en segundo trámite,  de reforma tributaria que modifica el sistema de tributación de la renta, e introduce diversos ajustes, en el sistema tributario.

 

(Revise el registro de las sesiones de la Comisión hasta el momento)

Vea nota relacionada del miércoles 2 de julio.

 

Imagen foto_00000015No obstante, se prevé que no antes del 18 de agosto, la iniciativa salga del Senado. A medida que se han expuesto las distintas posturas, inquietudes y los más diversos análisis, la instancia ha podido identificar al menos 3 conclusiones:

 

-          Se necesita implementar una reforma equitativa y progresiva que permita financiar bienes públicos.

 

-          Se requiere proteger y promover los incentivos al ahorro y la inversión, para estimular el emprendimiento, el crecimiento económico y el empleo.

 

-          La reforma tal como está precisa de ciertos ajustes, clarificaciones y/o perfeccionamientos en áreas específicas, tales como: constitucionalidad de las disposiciones, instrumentos de recaudación, ahorro e inversión y operatividad del sistema.

 

En la última jornada que culminó cerca de las 22 horas de este miércoles 2 de julio, se escucharon a:

 Los videos están para su descarga)

 

-          Rodrigo Cerda

(Revise la ronda de consultas)

-          Federación Nacional de Sindicatos de Buses, camiones, actividades a fines y conexas de Chile, FENASICOCH

-          Confederación Nacional de Dueños de Camiones de Chile, CNDC

(Revise la ronda de preguntas)

-          Confederación Gremial Nacional de Regiones de Transportes mayor de pasajeros de Chile, CONABUS

-          Asociación de Exportadores de Manufacturas, ASEXMA

-          Movimiento Social por las PYMES y el Emprendimiento

(Revise la ronda de consultas)

-          Sociedad Nacional de Agricultura, SNA

(Revise la ronda de consultas)

-          Sociedad de Fomento Fabril, SOFOFA

(Revise la ronda de preguntas)

 

El senador Ricardo Lagos Weber, presidente de la instancia, valoró que haya “habido disposición a escuchar más que hablar y varios con disposición a ser seducidos por temas que estarían mal calibrados, que podrían mejorarse o simplemente sacarse del proyecto de reforma tributaria”.

 

Reiteró que a lo largo de las 81 audiencias desarrolladas entre junio y julio ha podido comprobar que “hemos tenido una discusión de buen nivel con exposiciones que abordan distintos ángulos: algunos concentrados en los temas del impacto al ahorro e inversión y los efectos en el crecimiento, mientras que otros señalan que la reforma no incidiría en ellos”.

 

Otro tema que se ha abordado es que “eventualmente algunos sostienen que habría elementos de inconstitucionalidad” y  la preocupación que existe por la forma en que operaría el sistema”. “Todo esto ha permitido identificar ciertas áreas que requieren de un tratamiento específico”.

 

En esa línea indicó que el lunes 7 de julio concluye la ronda de audiencias y la Comisión de Hacienda procederá luego al debate en general y votación de la iniciativa, para dar paso al debate en particular, por lo que la iniciativa no saldrá antes del 18 de agosto. No obstante, aclaró que “existe el espacio y la voluntad para recaudar 8 mil millones dólares de manera equitativa y progresiva”.

 

DEBATE PROFUNDO

 

A su turno, el senador José García Ruminot, integrante de la instancia precisó que estamos teniendo un debate profundo no solo “sobre reforma tributaria sino sobre política fiscal, políticas de impulso al desarrollo del mejor nivel”.

 

Aseveró que “las distintas exposiciones de gremios, economistas y especialistas  hacen un aporte profesional y técnico elevado con interés en que la reforma salga bien y signifique recaudar para tener una educación de mejor calidad pero que no signifique un freno a la economía, particularmente en la creación de empleo”.

 

PROPUESTAS

 

Por su parte, el senador Eugenio Tuma, asistente a la Comisión, observó que si bien algunas exposiciones como “la de la SOFOFA son relevantes en orden a las razones fundadas a las observaciones que tiene este proyecto que es complejo, echo de menos una propuesta de recambio”.

 

“Si bien se comparte la idea de una mayor recaudación, no hay una propuesta concreta para recaudar lo necesario y recogiendo las observaciones no me queda claro cómo reemplazamos”, dijo el legislador.

 

EMPRENDEDORES

 

El senador Juan Antonio Coloma, integrante de la Comisión de Hacienda hizo un balance de las exposiciones realizadas y expresó que en su opinión “esta reforma -tal como está- afecta a los emprendedores y a los sectores medios”.

 

Así ha quedado de manifiesto tras escuchar a las organizaciones del transporte, la agricultura, las pymes y de alguna manera se va formando una convicción de que hay un diseño equivocado. Una cosa es cuánto se debe gastar para mejorar la educación y otra, es esta reforma que como está diseñada es un perjuicio severo a sectores medios”.

 

Finalmente, y en la misma línea el senador Alberto Espina, quien asistió a la última ronda de exposiciones consideró que “la reforma está mal estructurada porque afecta el ahorro y la inversión  que son fundamentales para el país en el sentido que termina estableciendo impuestos a dineros que hoy las empresas no retiran para gastos personas, sino que son dineros que se reinvierten en la misma empresa. A mi juicio la renta atribuida es un durísimo golpe porque si la  economía no crece no genera empleo”.

 

Imprimir