Conocerán el informe de la Comisión de Minería sobre la situación financiera de ENAP

La Comisión de Minería y Energía tiene previsto dar a conocer a la Sala el informe relativo a la situación financiera que afecta a la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP); esto, luego de que el Senado aprobara, en sesión del 23 de mayo de 2012, el proyecto de acuerdo del senador José Antonio Gómez en orden a encomendar a la Comisión esta tarea.

La instancia legislativa escuchó los planteamientos del ministro de Energía, Jorge Bunster;  del gerente general de ENAP, Ricardo Cruzat; del gerente de refinación y comercialización de ENAP, Julio Bertrand, y el director de asuntos corporativos, Pedro Urzúa; del presidente de la Federación Nacional de Trabajadores del Petróleo de Chile (FENATRAPECH), Jorge Fierro, acompañado representantes de la directiva de la entidad; además del presidente del Sindicato de Trabajadores de ENAP Magallanes, Alejandro Avendaño; del presidente del Sindicato de Trabajadores de ENAP Aconcagua, Norberto Díaz y del presidente de la Asociación de Distribuidores de Combustibles (ADICO), Fernando Rodríguez, también acompañado de miembros de la entidad.

PROPOSICIÓN DE LA COMISIÓN

Al finalizar la ronda de audiencias (11) y luego del análisis pormenorizado de los antecedentes y del debate suscitado, la Comisión acordó que como manera de resolver o, al menos, paliar la delicada situación financiera que atraviesa la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP), se deben alcanzar los siguientes objetivos principales:

1°. Desgravar de forma inmediata el arancel de importación del 6% que rige para el crudo, atendido que hoy la ENAP paga gravámenes a la importación de crudos que la obligan a competir con refinerías del Golfo de México que no los pagan. Esta rebaja permitirá situar a la ENAP en igualdad de condiciones respecto de las refinerías con las cuales compite.

2°. Establecer un nuevo gobierno corporativo para la ENAP, en conjunto con el Ministerio de Energía. Al respecto, la Comisión fue partidaria de una consistente reforma estructural de las instancias de administración y de toma de decisiones de la empresa que garantice un directorio de carácter profesional dedicado a las necesidades institucionales de manera permanente.

3°. Certificar el potencial de reservas de hidrocarburos no convencionales. En opinión de la Comisión es necesario profundizar la exploración y el estudio sobre el potencial de hidrocarburos no convencionales en la cuenca de Magallanes.

4°. Ajustar y sincerar el precio del gas para el desarrollo de la industria y el suministro de la ciudad, porque el actual compromiso de la ENAP para abastecer de gas a Punta Arenas se traduce en un subsidio de la empresa a Magallanes.

5°. Capitalizar mediante recursos frescos (y no sólo nueva deuda o emisión de bonos) a la ENAP.

 PREOCUPACIONES

En el orden legislativo, las medidas incluyen:

Por una parte, incorporar en la Ley de Presupuestos el subsidio que entrega hoy la ENAP a Magallanes, y que le significa destinar recursos para cumplir este objetivo que ascienden de US$45 millones a US$70 millones.

Por otra, eliminar el arancel de importación para la compra de crudo del 6%. Si bien hasta ahora nuestro país carece de capacidad de negociación en esta materia, se trata de un rubro que genera a la ENAP un impacto patrimonial de casi US$60 millones.

Otro motivo de preocupación de la instancia parlamentaria fue establecer si se reconoce alguna responsabilidad de la empresa en su situación actual. Al respecto, sostuvieron la urgencia de que la empresa configure una visión estratégica y de largo plazo que fije un rumbo claro para su desarrollo institucional.

Por último, cabe consignar que a instancias de los senadores miembros de la Comisión, la Sala del Senado, en sesión de 2 de octubre del año 2012, aprobó un proyecto de acuerdo dirigido al Presidente de la República, mediante el cual se le solicita enviar a tramitación legislativa un proyecto de ley que elimine el arancel aduanero del 6% a la importación de crudos.