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Nuevo sistema de transmisión eléctrica: parlamentarios conocen primeros alcances del mensaje

El ministro de Energía presentó la norma en segundo trámite, destacando –entre otros puntos- el que la línea de transmisión será declarada de utilidad pública, de esta manera la cartera realizará el trazado preliminar.

6 de marzo de 2016

Imagen foto_00000002Escuchar a diversos actores relacionados con la generación y transmisión de energía eléctrica, académicos y la comunidad, es el objetivo inmediato que se trazaron los integrantes de la Comisión de Minería y Energía.

 

Éstos conocieron de boca del Ministro de Energía, Máximo Pacheco, los alcances del proyecto –iniciado en mensaje- que establece nuevos sistemas de transmisión de energía eléctrica y crea un organismo coordinador independiente del sistema eléctrico nacional.

 

La norma en segundo trámite, deberá ser votada por esta instancia parlamentaria en las próximas semanas, por lo que los legisladores acordaron conocer la opinión de distintas entidades involucradas. La idea es pronunciarse al respecto a principios de abril, de manera que durante ese mes haga lo propio la Sala. En esa línea desde la próxima semana se realizará una ronda de audiencias tanto en Santiago como en Valparaíso.

 

CUELLOS DE BOTELLA

 

El presidente de la Comisión, el senador Alejandro García Huidobro valoró la exposición del ministro Pacheco. “Nos parece urgente avanzar en fórmulas que nos permitan descongestionar la transmisión eléctrica. Hoy existen muchos generadores que quieren ingresar a la línea, pero existen tantos cuellos de botella que es imposible. Estoy pensando sobre todo en las Energías Renovables No Convencionales (ERNC). Hay que impulsar el ingreso de nuevos actores”, aclaró.

 

El legislador destacó que el proyecto permita que el Estado regule la línea de transmisión que hoy está en manos de los transmisores. “Es importante conocer el trazado porque hay un desorden absoluto. Es positivo saber que habrá un ordenamiento territorial y  una certeza respecto a los lugares donde pasará la línea de transmisión”, aseguró.

 

Por su parte, el senador Alejandro Guillier calificó como estratégico para Chile el proyecto “porque hoy la inversión eléctrica es mayor a la minera. Es bueno que los proveedores sepan que podrán llegar a transmitir a los consumidores”.

 

A su parecer, “resulta clave la existencia de un comité de expertos que controlará la línea de transmisión porque hoy lo hacen las propias generadoras. Académicos y la propia comunidad estará representada en esta instancia”. Cabe recordar que hoy existe el Centro de Despacho Económico de Carga (CDEC) que coordina la generación, transmisión y distribución, pero dicha entidad está encabezada por los propios actores involucrados en cada etapa.

 

“Otro tema esencial es que el Estado definirá una especie de pre-franja por donde pasará la línea de transmisión. El que gane la licitación hará los estudios de impacto ambiental y aquello relacionado con los efectos en la comunidad, pero será el Ministerio el que efectúe una primera aproximación. La línea será de utilidad pública entonces no solo se trata de ver los costos sino también considerar otros aspectos”, explicó.

 

DIAGNÓSTICO

 

Imagen foto_00000004En su exposición, el ministro Pacheco reconoció los problemas que hoy tiene el sistema. “Cada año, en promedio, hay 10 horas de corte de suministro, la mayor parte de las cuales responde a fallas de transmisión. Queremos con este proyecto reducirlas a menos de 4 horas y pare ello como Estado debemos ejercer mayor control y permitir la entrada de nuevos actores para reducir las tarifas”, planteó.

 

Relató que existen tres sistemas que operan entre sí: el troncal que une a Chile; el adicional que comprende las líneas que van del generador al troncal; y el de sub transmisión que es el que permite que la energía llegue a los consumidores finales. “En cada uno de esos sistemas hay trabas, por ejemplo, se ha descuidado la planificación, no se definen los derechos de los propietarios y terceros, y no existen sistemas que garanticen el abastecimiento”, agregó el secretario de Estado.

 

SOLUCIÓN

 

En concreto, la iniciativa ya aprobada por la Cámara Baja establecerá una nueva planificación del trazado. Hoy las licitaciones se realizan cada 4 años con un horizonte de 15. Se pasará a un sistema anual con un horizonte de 30 años. Cabe consignar que un proyecto eléctrico –en promedio- se desarrolla en no menos de 8 años.

 

Respecto del sistema de remuneración de la transmisión, el ministro sinceró que “el actual es complejo y poco transparente. El 80% lo pagan las generadoras y un 20% el consumidor final. El problema es que las primeras lo traspasan a los segundos en las cuentas de luz. Queremos que ello cambie, por eso vamos a aplicar uno que se está usando en diversos países que se conoce como ‘estampillado’”.

 

La idea es que los consumidores paguen por el tamaño de la carta y no por el camino que recorrió para llegar a sus manos. Es decir, todos los consumidores residenciales cancelarían lo mismo. Esto se aplica en Estados Unidos, Colombia y Gran Bretaña, entre otras naciones.

 

En cuanto al trazado, el titular de la cartera explicó que “el Ministerio definirá la franja de manera preliminar, así todos los oferentes que participen en la licitaciones sabrán el costo de acceder a ella. Vamos a declararla de utilidad pública, eso quiere decir que habrá una servidumbre eléctrica y deberán realizarse estudios que van más allá del costo/eficiencia, por ejemplo, lo relacionado con las consultas indígenas”.

 

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