Afectaciones de utilidad pública: comienzan estudio de las indicaciones

Las 47 indicaciones presentadas para el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones en materia de afectaciones de utilidad pública de los planes reguladores, comenzaron a ser analizadas por la Comisión de Vivienda y Urbanismo.

Cabe recordar que el proyecto fue respaldado en general en sesión del 18 de junio del presente año (revise nota relacionada) y las indicaciones fueron presentadas por el Ejecutivo y por los senadores Hernán Larraín, Juan Antonio Coloma, Jacqueline Van Rysselberghe, Alejandro García-Huidobro, Andrés Zaldívar, Carlos Montes, Alberto Espina, José García Ruminot y Baldo Prokurica.

Al respecto, el senador Carlos Montes, presidente de la instancia parlamentaria detalló que "hay varias indicaciones que son más bien de redacción, en las indicaciones del Ejecutivo se refuerzan ciertos conceptos, y hay una línea de indicaciones que es volver atrás completamente, volver a las funciones que tenía este proyecto que, en el fondo, es una gran preocupación por lo que ocurre con los propietarios, pero ninguna preocupación por lo que ocurre con la ciudad".

"Entonces -agregó- aquí tenemos que conjugar bien las dos cosas: la ciudad es el espacio de todos, es el espacio de convivencia y de diálogo entre los ciudadanos, por lo que hay que asegurar las calles, las plazas y vamos a votar la próxima semana este proyecto que tiene bastante urgencia".

Esto, porque en febrero de 2014 termina la vigencia de la actual ley que rige a las afectaciones, por lo que el parlamentario adelantó que "aquí no basta con defender las condiciones de los propietarios, también es fundamental defender la ciudad, la  sociedad y para eso hay que garantizar de que se generen condiciones para poder financiar".

Por su parte, el integrante de la Comisión de Vivienda, senador Víctor Pérez Varela recordó que el proyecto analizado está referido a "cuando el Estado -ya sea la municipalidad, el Ministerio de Vivienda- afecta una determinada propiedad, porque ahí el día de mañana se va a hacer un parques o calles; la legislación anterior le cargaba todo el costo al propietario, después se hizo una legislación que establecía la caducidad de esas declaraciones de utilidad pública, que están por vencer y a partir de ahí le carga toda la responsabilidad y el costo al Estado y lo que estamos haciendo es llegar a un punto intermedio".

A su juicio, "se está buscando la manera que se declare de utilidad pública, pero ese propietario tenga la posibilidad, por ejemplo, de construir una vivienda de dos pisos; le hemos pedido al gobierno que se exima del pago de contribuciones de bienes raíces, presentamos una indicación en ese sentido, para que de una u otra manera se compense y algunas de las indicaciones van en ese sentido".