Comisión inicia estudio de reforma al sistema político y electoral

Con la exposición de cuatro profesores de derecho constitucional que integraron la subcomisión del sistema político de la comisión experta del último proceso constitucional, además de la intervención del ministro secretario general de la Presidencia, la Comisión de Constitución del Senado inició el estudio de la reforma constitucional al sistema político y electoral presentada por un grupo transversal de senadores.

Durante la primera jornada de análisis los profesores Juan José Ossa (quien presidió la subcomisión), Francisco Soto, Sebastián Soto y Gabriel Osorio, plantearon sus puntos de vista respecto de la iniciativa y hubo coincidencia en que la reforma presentada transversalmente es acotada al regular los umbrales de elegibilidad y la pérdida del escaño en caso de renunciar al partido político por el cual fue elegido.

Señalaron que ambos puntos tienen que estar regulados en la Constitución y que otros temas como el orden en las bancadas, son materias de ley y no de reforma constitucional.

Asimismo, se indicó que la atomización y división creciente del sistema de partidos y su correlato en la conformación del Congreso ha generado dificultades para gobernar y que es necesario contar con un sistema de partidos fuertes y representativos.

Con todo, se señaló que esta reforma acotada es el punto de partida para una agenda larga sobre los cambios al sistema político y electoral en los que se pretenda avanzar.

Asimismo, Juan José Ossa dijo que no es justo señalar que esta es una reforma hecha por senadores para modificar la Cámara de Diputados, pues una de las propuestas más importantes que es la destitución del escaño, es aplicable tanto a senadores como a diputados. En tal sentido, se dijo que es en la Cámara de Diputados donde se ve de forma más relevante la fragmentación y que la legislación comparada así lo demuestra.
 

Por su parte, el ministro de Segpres, Álvaro Elizalde, valoró la propuesta y dijo que "este proyecto es un insumo para el debate respecto de una reforma al sistema político y en particular la generación de incentivos para tener fuerzas políticas más representativas".

Recordó que se ha llegado a tener 21 partidos en el Congreso (lo que disminuyó después de una fusión) y que si se aprueba los que están en formación se podría llegar a 30 colectividades.

El secretario de estado manifestó que cualquier modificación que se establezca debe contar con un mecanismo de transición.

La Comisión de Constitución continuará este miércoles con el estudio de la iniciativa para lo cual se invitó al ministro Elizalde; al presidente del Consejo Directivo del Servicio Electoral (SERVEL), Andrés Tagle y, a los profesores de derecho constitucional Catalina Salem y Domingo Lovera.