Ministerio de Salud delinea sus prioridades legislativas a la Comisión ad hoc

En la línea de la sesión anterior, los integrantes de la Comisión de Salud continuaron fijando las prioridades legislativas para este año, esta vez con el Ejecutivo. Así coincidieron en la importancia de agilizar la tramitación del proyecto que moderniza y fortalece una serie de estamentos de la salud pública (Boletín N° 17375-11).

La ministra de la cartera, Ximena Aguilera expuso los mensajes a los que el Gobierno ha puesto urgencia como también los que pasarán pronto al Senado desde la Cámara Baja, y que buscan ser despachados con celeridad. En tanto, el senador Iván Flores como presidente, y sus pares Ximena Ordenes, Francisco Chahuán, Juan Luis Castro y Sergio Gahona expresaron sus observaciones a dicha agenda.

El proyecto que moderniza el Sistema Nacional de Servicios de la Salud; fortalece al Fondo Nacional de Salud (Fonasa); crea el Servicio Nacional de Salud Digital; y otorga facultades al Instituto de Salud Pública (ISP) y a la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (Cenabast) (Boletín N° 17375-11) es el primero en la lista del Minsal.

En este caso, la secretaria de Estado reconoció que esperan que el texto pase a Sala a más tardar el 13 de mayo desde la Comisión de Salud. Hasta ahora, los senadores han conocido detalles del mensaje en primer trámite, de parte de los directores de los servicios a los que se les introducen cambios. Al respecto, la Comisión estuvo de acuerdo en poner celeridad a esta tramitación.

Donde se generaron dudas fue en la segunda priorización del Ejecutivo: el proyecto que establece el derecho a optar voluntariamente para recibir asistencia médica con el objeto de acelerar la muerte en caso de enfermedad terminal e incurable (Boletín N° 7736-11) Esta moción refundida está en segundo trámite. La Comisión, hace varias semanas, la ministra Aguilera expuso los alcances de la norma, tras lo cual se acordó realizar audiencias.

“Nosotros ya tenemos las indicaciones que queremos presentar en este trámite porque el texto aprobado hace referencia a los cuidados paliativos que hoy ya tiene una ley, hay que actualizarlo. Sabemos que iban a pedir a la Sala revisar el proyecto en general y particular, por lo que estamos a la espera de aquello”, expresó la ministra.

El senador Castro planteó que “creemos que se debe dar un debate necesario y el Ejecutivo debe dar una señal, demostrar su decisión de avanzar” mientras que el senador Chahuán criticó esta prioridad indicando que “no se entiende que el Ministerio de Salud no se opte por la vida habiendo tantos proyectos”.

Luego la autoridad mencionó dos iniciativas que deben llegar al Senado desde la Cámara de Diputadas y Diputados: la que fortalece la Superintendencia de Salud (Boletín N° 17397-11); y la que elimina las preexistencias y las discriminaciones por edad y sexo (Boletín N° 17147-11). Ambas propuestas forman parte de los compromisos del Gobierno en el marco de la tramitación de la llamada Ley corta de Isapres junto con el mencionado Boletín N° 17375-11.
 

OTROS PROYECTOS

Los parlamentarios pidieron a la autoridad incorporar otras propuestas tales como:

•    Aquella que define a los establecimientos de salud como asistenciales-docentes y señala las características de la relación entre la red de salud y las instituciones de educación superior (Boletín N° 14088-11) Esta moción está en primer trámite. El Ejecutivo presentó varias indicaciones y previamente se escucharon a una serie de actores relacionados. Los senadores aseguraron que basta con poner en votación un artículo para despachar el texto a la Sala. El Ejecutivo aseguró que había que evaluar lo pendiente.

•    Aquella que establece la ley integral de salud mental (Boletín N° 17003-11) Este mensaje se encuentra en primer trámite en la Comisión. Ya se realizaron audiencias y la Sala autorizó a los integrantes de la instancia hacer el debate en general y particular a la vez. Ahora el Ejecutivo anunció que ya presentó indicaciones que era lo que se esperaba para iniciar las votaciones.

También plantearon la necesidad de apurar una agenda contra la obesidad impulsando los siguientes proyectos:

•    El que modifica el Código Sanitario, con el objeto de exigir a los establecimientos de venta de alimentos que señala, que proporcionen agua potable a sus clientes de manera gratuita (Boletín N°16588-11) Esta moción está en primer trámite y refundió textos similares. Se acordó elaborar una lista de invitados para ser escuchados.

•   El que restringe la venta y publicidad de alimentos altos en azúcar, grasas, sal y calorías en un radio de 100 metros a establecimientos educacionales (Boletín N° 16660-11). Corresponde también a una moción que cursa segundo trámite. La Comisión acordó solicitar al Minsal coordinar con otras entidades, la elaboración de un registro de los establecimientos comerciales que se verían afectados con esta restricción.

•    El que busca estimular la actividad física y el deporte en los establecimientos educacionales (Boletín N° 11518-11). Esta moción en primer trámite, se encuentra en la Comisión en condiciones de iniciar su debate en particular.

Dada la gran cantidad de normas, la Comisión acordó sumar días a la sesión habitual de los martes (de 9.30 a 11): lunes (14 a 15.15) y miércoles (15 a 16).