La Sala concluyó el análisis y la votación en particular de la iniciativa que establece la nueva institucionalidad que sucederá a la Corporación Nacional Forestal (Conaf)
En condiciones de ser analizado por la Cámara de Diputadas y Diputados quedó el proyecto que crea el nuevo Servicio Nacional Forestal (Sernafor), entidad descentralizada con personalidad jurídica y patrimonio propio, sometida a la supervigilancia del presidente de la República, a través del Ministerio de Agricultura y que será el continuador y sucesor legal de la Corporación Nacional Forestal (Conaf).
Ello, luego que la Sala del Senado concluyera en esta segunda jornada, el estudio y votación en particular de la iniciativa (Vea nota relacionada)
En la oportunidad, el ministro de Agricultura dio cuenta de la trascendencia de este cuerpo legal que tendrá por objeto la protección, el fomento, la conservación, la preservación, la recuperación, la restauración y el manejo y regulación del uso sostenible de los bosques y demás formaciones de vegetaciones del país y de los componentes de la naturaleza asociado a estas, así como el desarrollo de nuevos bosques y otras formaciones en suelos de aptitud preferentemente forestal.
Por otro lado, detalló las normas laborales contempladas en el proyecto que busca mejorar el sistema de protección contra los incendios forestales con una normativa especial, relevando la ocurrencia de siniestros de gran voracidad, mediante la creación de la Política Nacional para la Reducción de Riesgo de Desastres.
Asimismo, se busca fortalecer la coordinación en el marco del Senapred y Sinapred, además de crear nuevas funciones para el combate de incendios.
Respecto al personal del nuevo Servicio Nacional Forestal precisó que se regirá por las normas del Código del Trabajo, por las disposiciones del decreto ley N° 249, de 1974, que fija la escala única de sueldos, y le será aplicable la asignación de modernización de los artículos 1 al 8 de la ley N° 19.553.
La senadora Carmen Gloria Aravena, presidenta de la Comisión de Agricultura coincidió en la importancia de este cuerpo legal y precisó que es fundamental para dar aplicación a la nueva institucionalidad que se discute para el combate de incendios.
Por su parte, el senador Francisco Chahuán valoró la modernización de la institucionalidad de la actual Corfo, "salvando así una grave falencia que teníamos como Estado". Asimismo, recordó que se cumple un año de los incendios en Valparaíso que cobraron la vida de 137 personas y dejaron miles de viviendas destruidas "y todo apunta en las investigaciones, a la responsabilidad de algunos en el empeño de conseguir horas extras".
La senadora Ximena Rincón compartió la reflexión de su par y recalcó que "aquí hubo un megaincendio, se destinaron dineros para la reconstrucción y aún no se ha avanzado ni se ha dado respuesta a una demanda obvia". Además, hizo hincapié en que "dirigentes de funcionarios de Conaf han hecho ver que no existe tal acuerdo en el traspaso según se informa en este proyecto".
En tanto, el senador Sebastián Keitel afirmó que "este proyecto aborda materias cruciales para el futuro del país" y recordó que la norma lleva ocho años de tramitación legislativa y busca transformar la Conaf, con énfasis en la prevención, mitigación y la sanción.
El senador Alfonso De Urresti destacó que "se está cumpliendo una resolución del TC para dar una nueva institucionalidad a la Conaf. Asimismo, dio a conocer sus aprensiones por las funciones de este servicio donde algunos de sus informes tendrían la calidad de vinculantes y su eventual colisión con la ley de Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP)
En tanto, el senador Alejandro Kusanovic, también advirtió sus dudas respecto a la "confusión y los errores que se generan al mezclar normas del Código Laboral con el estatuto administrativo", ello en el marco de la incorporación de los funcionarios de Conaf.
Finalmente, se procedió a las votaciones de las enmiendas unánimes y sin modificaciones que se aprobaron por unanimidad y luego se sometieron a votación cada una de las solicitudes de votación separada que obtuvieron mayoría.