Creación de Ministerios, rebajas tarifarias y beneficios para pensionados entre anuncios presidenciales

Rebajas en las tarifas eléctricas en las comunas que generan energía, el término de la cotización del 5% de salud para los pensionados, la creación de un Ministerio de Pueblos Indígenas y otro de Ciencia y Tecnología, un estatuto para las temporeras, un nuevo canal de TV cultura y educativo de recepción libre, y avances en materia de infraestructura, educación y salud, entre otros, son algunos de los anuncios que hizo la Presidenta Michelle Bachelet en la segunda Cuenta Pública ante el Congreso Pleno en Valparaíso.

La mandataria inició su discurso dando cuenta del “año complejo e intenso” que ha enfrentado al país y señaló que es un momento histórico para realizar importantes y sólidas transformaciones. “Hemos tenido fallas y no voy a esconderlas bajo la alfombra”, dijo tras señalar que “Chile está viviendo uno de los procesos transformadores más importantes de su historia”.

Luego destacó y agradeció a los parlamentarios  los últimos avances en materia legislativa como la aprobación de la Ley Ricarte Soto, la ratificación del Acuerdo de Unión Civil, el cambio al sistema electoral binominal y el proyecto de inclusión en materia de educación, entre otros.

También destacó las medidas que se están implementando para ello, como la Ley que Regula el Lobby; el envío del proyecto de ley que regula el financiamiento de las campañas y de los partidos; el proyecto de reforma constitucional que dará autonomía al SERVEL; el fortalecimiento del Sistema de Alta Dirección Pública; el envío del proyecto de ley que fortalece la Superintendencia de Valores y Seguros; el anuncio de la creación del Defensor Ciudadano; la firma de los instructivos y proyectos de ley para asegurar la reposición de la educación cívica, y un programa de formación ciudadana en el sistema escolar; y que se ha dado curso a las medidas administrativas de la Agenda para la Transparencia y Probidad en los Negocios y la Política.

La Mandataria dijo que la educación está en el corazón del compromiso del gobierno y señaló destacó la aprobación de la ley de inclusión, que permitirá reducir el copago en los colegios.

Anunció que este año se enviará:

• El proyecto que creará los Servicios Locales de Educación, marcando el retorno de escuelas y liceos públicos a la administración del Estado

• Un proyecto de ley que abordará un nuevo marco de regulación, financiamiento y gratuidad de la Educación Superior, para que a partir del 2016 se asegure que el 60% más vulnerable que asista a Centros de Formación Técnica, Institutos Profesionales acreditados y sin fines de lucro, o a universidades del Consejo de Rectores, de manera gratuita, sin beca ni crédito. Esto beneficiará a casi 240 mil jóvenes.

Respecto al escenario económico de desaceleración que enfrenta el país, la Presidenta subrayó que el Gobierno está trabajando en ampliar la capacidad de crecimiento. Para ello, el presupuesto para el año 2015 contempla una expansión del gasto de 9,8%, con un fuerte énfasis en la inversión pública.

Agregó que el año 2015 se aumentó en 47% los recursos de fomento, lo que permitirá apoyar a más 8 mil emprendedores. Dijo que a través de capitalización de BancoEstado y del Fogape se está aumentando el crédito a Pymes en US$1.500 millones en cuatro años.

Asimismo, anunció que terminará con los trabajos a honorarios en el gobierno central.  “Impulsaremos los cambios legales para evitar el uso de honorarios para cargos que son permanentes”, señaló.

Otra medida anunciada por la Mandataria es la eliminación de la obligación de cotizar el 5% de salud que tienen los pensionados mayores de 65 años, medida que se implementará con una gradualidad de 2 años.

También dijo que enviará:

• Un proyecto de ley para garantizar a todos los pensionados del sistema de pensiones solidarias el acceso a una cuota mortuoria.

• Un proyecto para que los beneficiarios de prestaciones de invalidez del sistema de pensiones solidarias, no deban acudir a presentar una solicitud para acceder al pilar solidario de vejez.

En materia de Desarrollo Social, adelantó que este año enviará el proyecto de ley que crea la Subsecretaría de la Discapacidad y llevará adelante el Plan Nacional de Inclusión Social para Personas en Situación de Discapacidad, que abordará también la salud mental.

Asimismo, el Servicio Nacional del Adulto Mayor será una institución descentralizada y con un enfoque de derechos, anunciando la creación de nuevos centros de estadía. Además, comenzará el proceso de ampliación del Chile Crece Contigo, que de manera paulatina incorporará a los niños y niñas desde prekinder hasta que terminen 4º básico.

En otro ámbito, la mandataria informó que enviará un proyecto de ley que se hará cargo de las diferencias en tarifas eléctricas de los clientes residenciales para que nadie pague más de un 10% del promedio de las cuentas a nivel nacional.

Asimismo, dijo que en junio se enviará un proyecto de ley para que las comunas que aportan a la generación de energía, tenga una rebaja importante en las cuentas de la luz para las familias y empresas de menor tamaño.

También anunció el envío de un proyecto de ley para que Enap pueda desarrollar  proyectos de generación, especialmente en el área de la geotermia.

Señaló que durante este año presentarán un nuevo proyecto de Código Penal para poner al día el actual, que se remonta a 1874 con sanciones a delitos económicos. “Ajustaremos las penas de acuerdo a su gravedad e incluiremos penas para delito como los económicos”, dijo.

Para adecuar la normativa a los estándares internacionales en materia de Derechos Humanos, se impulsará la tramitación de los proyectos de ley que garanticen la imprescriptibilidad y el carácter no amnistiable de los delitos de lesa humanidad y este 2015 se ingresará el Proyecto de Ley que tipifica el delito de tortura en conformidad a los compromisos internacionales.

En cuanto a la nueva Constitución, la Mandataria señaló que en septiembre se iniciará un proceso constituyente en la ciudadanía que garantice un equilibrio entre la participación ciudadana e institucional.

La Presidenta señaló que el gobierno está trabajando en una propuesta para crear un Ministerio de la Ciencia y Tecnología y anunció el envío de un proyecto para el Ministerio de Pueblos Indígenas y el Consejo de Pueblos Indígenas.

Asimismo, destacó el envío de una iniciativa para crear el Sistema Nacional de Inocuidad y Calidad Alimentaria y la Agencia Chilena para la Inocuidad y Calidad Alimentaria.

La mandataria señaló que para enfrentar la grave sequía que afecta al país se ha generado un plan de grandes embalses para construir 19 de ellos de aquí al 2024. También se invertirá en plantas desaladoras.

En materia de infraestructura vial señaló que este año se invertirá en 2 mil kilómetros de caminos.

En el ámbito de vivienda, dijo que se aumentará a 41 mil los subsidios para sectores vulnerables y serán cerca de 38 mil los subsidios para sectores medios. Agregó que este año cerrarán 60 campamentos, beneficiando a cerca de 1.800 familias.

En salud dijo que se destinarán 4 mil millones de dólares en el período para el fortalecimiento de la Red Hospitalaria y que se ampliaron los cupos para formar especialistas médicos y odontólogos a 1.400 para el año 2015.

También dijo que se repondrá en el Congreso un proyecto de ley para perfeccionar el sistema de Isapre.