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Discrepan por estado de avance de la agenda legislativa y promesas del Ejecutivo

El Presidente del Senado, Jorge Pizarro, junto a los senadores Eugenio Tuma y Juan Pablo Letelier evaluaron los compromisos del Ejecutivo con miras al 21 de mayo.

19 de mayo de 2013

El Presidente del Senado,  Jorge Pizarro, junto con los jefes de bancada de senadores y diputados de la Oposición, Denisse Pascal, Eugenio Tuma y Juan Pablo Letelier, señalaron que La Moneda “no ha cumplido sus promesas de ganarle la batalla a la delincuencia, ni generar  educación de calidad para todos, ni crear empleos con  salarios justos”. Además, aclararon que “su afán de mostrar logros ha generado una desconfianza en las estadísticas oficiales que es nociva para el futuro”.

 

“Este es el último Mensaje Presidencial del Presidente Piñera, y lo que corresponde en la tradición republicana es evaluar los grandes compromisos que asumió al iniciar su gestión, su concreción legislativa y su efecto en la marcha futura del país.  En ese plano, en el último mensaje al país no corresponde hacer nuevos anuncios”, añadieron los parlamentarios.

 

 Asimismo, el titular del Senado, Jorge Pizarro, indicó que desde  el punto de vista cuantitativo no compartimos el criterio del gobierno de considerar como logrado o cumplido aquellos proyectos de ley que están en tramitación o sólo han ingresado a la oficina de partes y creemos que debemos evaluar su concreción legislativa que son 60 leyes de un conjunto de 142 promesas según el mismo gobierno.  Es más según otros centros de estudios su nivel de concreción legislativa es sólo de 42% o un porcentaje menor, comparado con el número de promesas registradas.

 

 De igual manera, el senador Pizarro junto con los legisladores de Oposición afirmaron que “este gobierno hizo muchos anuncios, muchas cadenas televisivas y shows comunicacionales y poca concreción legislativa (sólo 42% de sus promesas o menos).

 

 Además,  los senadores Eugenio Tuma y Juan Pablo Letelier señalaron que -según la evaluación de la gestión presidencial en estos 38 meses-  les preocupa que no hayamos tenido avances en ganarle la batalla a la delincuencia y al narcotráfico.

 

“Los nuevos programas de este gobierno como barrio en paz no ha funcionado, se prometió tener plan cuadrante en 140 comunas y sólo hay en 107; la mayor dotación de carabineros carece de formación y prestancia para instalarse en los barrios más peligrosos y no se avanzó en reforzar las capacidades del ministerio público (proyecto de ley ingresó en mayo 2012 y sigue en 1er trámite constitucional). Este gobierno generó una alta expectativa (fin a la delincuencia) y claramente la mayoría de la población está consciente que no la ha cumplido”, sentenciaron.

 

También, los representantes de la Oposición explicaron que tampoco “hemos tenido avances en generar una educación de calidad para todos los niños y jóvenes del país”.

 

“Este gobierno se comprometió a duplicar la subvención educacional y nada ha pasado; se comprometió a fortalecer la profesión docente y hubo dos ministros de Educación (Bulnes y Beyer) que jamás se reunieron con el Colegio de Profesores y comprometió buscar nuevos modelos para la educación municipal y el único avance fue el Fondo de Revitalización de la Educación Pública que exigimos para aprobar la ley de presupuesto 2013 y los colegios municipales siguen deteriorándose”, afirmó el titular de la Cámara Alta.

 

 En tanto, los senadores Tuma y Letelier sostuvieron que “hay que abordar los cambios educacionales que la mayoría demanda para tener una educación de calidad para todos y tener una educación pública de calidad a mediano plazo. Y para eso reiteramos nuestra disponibilidad de avanzar en esa dirección”.

 

 “Es urgente tener una Superintendencia de Educación Superior de verdad, con dientes y capacidades para fiscalizar y sancionar a quienes vulneran la prohibición del lucro y extender este criterio de no lucro a los centros de formación técnica e institutos profesionales”, agregaron los legisladores Eugenio Tuma y Juan Pablo Letelier.

 

EMPLEOS

 

 En el ámbito laboral, los legisladores comentaron que se prometió crear 1 millón de empleos con salarios justos. Y los 700.000 nuevos empleos -identificados con una nueva metodología- son mayoritariamente con salarios precarios –cercanos al ingreso mínimo-, con un 60% de ellos ocupados por mujeres y esta precariedad salarial ha implicado que la brecha salarial aumentó en el período entre mujeres y hombres.

 

 “No hubo reforma al sistema de capacitación laboral, ni ampliación de las materias de la negociación colectiva, ni reforzamiento de la escuela de formación sindical, todavía funcionan los multi ruts, y tampoco ha habido una revolución en la seguridad laboral para disminuir la accidentabilidad en el mundo del trabajo”.

 

 

Al respecto, el senador Pizarro indicó que “en este gobierno de derecha no ha habido avances para los trabajadores y peligrosamente se ha acentuado la desigualdad en desmedro de los trabajadores ya sea en las empresas como en la sociedad”.

 

 En el balance de la gestión en Salud, los parlamentarios aclararon que es preocupante estancamiento del proceso de modernización del sistema público de salud y constatar que la principal tarea del Minsal ha sido derivar casos al sector privado, lo que ha permitido amplias utilidades de las Isapres  (2012 $ 81.000 millones).

 

 “Ha aumentado en más de 35% -en relación a presupuesto 2010- la compra de servicios a prestadores privados vía Fonasa y este año serán cerca de US$ 1.200 millones, recursos que podrían potenciar a la Salud Pública. Por lo demás, se prometió terminar con listas de espera auge y ellas disminuyeron administrativamente, pero se ha generado un “efecto rebote” que no se puede cuantificar ya que no está la información disponible en Fonasa”, explicaron.

 

De igual forma, los parlamentarios expresaron que “la inversión pública en salud ha tenido baja ejecución estos años, hay pocos especialistas y seguimos teniendo un sistema de salud caro y segregador. Y el desafío es recuperar la excelencia del sistema público de salud donde se atiende el 80% de los chilenos”.

 

POBREZA

En tanto, respecto de la lucha contra la pobreza, Denisse Pascal, Eugenio Tuma y Juan Pablo Letelier puntualizaron que en el Congreso aprobamos las dos propuestas legales del gobierno: el Ministerio de Desarrollo Social y la Ley que crea los Bonos y Transferencias para las Familias de Extrema Pobreza y crea además el Subsidio al Empleo de la Mujer, sin embargo, es temprano para evaluar el impacto real de esa legislación.

 

“Ahora, lo lamentable fue lo ocurrido con el intento de manipulación de los datos de la Casen 2011, que por la vía de incluir un formulario adicional se intentó bajar los resultados obtenidos con el fin de mostrar un porcentaje menor al obtenido en Casen 2009.  La pobreza sigue en 15% y la desigualdad sigue igual -en 0,52 del Gini- y a nuestro juicio se requiere políticas sociales de nuevo tipo –no limitadas a los bonos como lo hace la derecha- con énfasis en empleo y educación de calidad y legislar una reforma tributaria de verdad que financie este mayor esfuerzo social”, reiteraron los parlamentarios y el Presidente del Senado.

 

También, los jefes de bancada de la oposición aclararon que el crecimiento de la economía tiene un 5,7% de promedio y ha estado cerca de la meta impuesta del 6%; sin embargo, las causas han sido factores de baja sustentabilidad futura y altamente coyunturales como es el alto precio del cobre (US$ 3,7 valor en esta administración v/s US$ 2,9 la administración pasada) y el alto crecimiento de la demanda interna (2012: crece 8,2%  y el PIB crece 5,7%). 

 

“No estamos creciendo de manera sustentable. Hubo un crecimiento del PIB pero lamentablemente no se realizaron las reformas económicas pro-competencia, pro matriz energética limpia y pro-ciencia y tecnología que le dieran sustentabilidad al desarrollo futuro”, agregó Pizarro.

 

Además, en materia de reformas políticas, el titular del Senado, fue enfático en señalar que “no hay avances en materias sustantivas que aborden los déficits democráticos como la reforma al sistema electoral binominal o impulsar la ley de reforma a los partidos políticos o perfeccionar las normas sobre dinero privado y la política, por ejemplo, eliminando las normas sobre aportes reservados y secretos de la ley 19.884 sobre gasto electoral. Tampoco ha habido avances en materia de plebiscitos comunales ni con el voto de chilenos en el extranjero.

 

“En este período se avanzó con la ley de primarias para elegir candidatos presidenciales y parlamentarios, pero lamentablemente el gobierno no ha cumplido su compromiso de legislar sobre una franja televisiva gratuita para las primarias del 30 de junio aunque así se comprometió en la sala del senado”, afirmaron los legisladores.

 

Por último, Pizarro junto con los jefes de bancada comentaron que en este período se agudizaron los abusos en desmedro de las personas y no hemos creado una institucionalidad que defienda a los consumidores –el actual Sernac carece de facultades fiscalizadoras y sancionatorias-. Por tanto, se requiere una mejor institucionalidad: una Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras independiente de la banca (lo que implica derogar artículos 8 y 9 de ley de bancos) y crear una Superintendencia del Retail.

 

“Han sido años de escasos avances para derrotar la desigualdad y los abusos y esa es la misión que nos demanda la mayoría de la sociedad para el futuro.

 

A 10 meses de cumplir su mandato, seguir realizando nuevos anuncios es no asumir la tradición republicana”, concluyó. 

 

DESIGUALDAD

 

A su vez, el senador Guido Girardi cuestionó la falta de avance en materia social y el aumento de la desigualdad. Asimismo, solicitó que el Mensaje Presidencial del 21 de mayo tenga énfasis en graves carencias en salud como falta de médicos en hospitales, abuso de las isapres y alto costo de medicamentos.

 

“Si hay algo que se ha profundizado es la desigualdad, los poderosos son más poderosos, los ricos más ricos”, sentenció el Senador Girardi al evaluar los tres años de Gobierno del Presidente Sebastián Piñera. A su juicio, la sociedad chilena es más desigual ubicándonos en el lugar 147 de desigualdad en el mundo. “Las políticas que hemos tenido no han resuelto los problemas de desigualdad, un niño que vive en una comuna pobre no tiene las mismas oportunidades que una comuna rica, lo mismo pasa con el acceso y calidad de salud, y en eso se traduce la desigualdad”.

 

En este contexto, el senador añadió que en materia de abusos la concertación  económica ha propiciado un escenario “de aún más abusos; las Isapres, las AFP, la colusión de las farmacias, los abusos de la banca Hay una sensación de que se privilegian las visiones rentistas por sobre los intereses ciudadanos, en desmedro de la clase media”.

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