Despachan proyecto que prohíbe lucro y el que otorga beneficios a deudores de Crédito con Aval del Estado

Tras un intenso análisis, la Comisión de Educación aprobó y despachó a la Sala el proyecto que pone fin al lucro con fondos públicos en educación y al que entrega beneficios a los deudores del Crédito con Aval del Estado (CAE).

Cabe recordar que la primera iniciativa fue presentada por un grupo de senadores de diversos partidos entre los que se encuentran Juan Pablo Letelier, Carlos Bianchi, Carlos Cantero, Camilo Escalona, Jaime Quintana y respaldada por los senadores Lily Pérez, Isabel Allende, Ximena Rincón, Eduardo Frei, José Antonio Gómez, Guido Girardi, Ricardo Lagos, Pedro Muñoz, Alejandro Navarro, Jorge Pizarro, Mariano Ruiz-Esquide, Fulvio Rossi, Hosaín Sabag, Eugenio Tuma, Ignacio Walker, Patricio Walker y Andrés Zaldívar.

Según explicaron los senadores Carlos Cantero e Ignacio Walker, presidente e integrante de la citada instancia respectivamente, dicha iniciativa busca poner fin al lucro con fondos públicos en educación básica y media. Una opinión distinta manifestó la senadora Ena Von Baer, quien dijo que la medida va en contra de las familias de clase media.

"Este es un paso muy grande porque es un proyecto transversal que establece que el 100% de los fondos destinados a educación, vía subvención, que son unos 6 mil millones de dólares y que alcanza a un 92% de los alumnos en Chile, van a ser íntegramente destinados al proyecto educativo,  y no al bolsillo del sostenedor", dijo el senador Walker.

Asimismo, aclaró que bajo esta normativa los actuales sostenedores van a tener tres posibilidades: transformarse en corporaciones o fundaciones, es decir personas jurídicas de derecho privado que no persigue fines de lucro; transformarse en corporación educativa al amparo de esta ley o; mantenerse como sociedades comerciales, personas jurídicas de derecho privado que persiguen fines de lucro pero sin exención tributaria. Es decir teniendo que pagar los impuestos correspondientes.

El senador Walker recalcó la importancia del movimiento estudiantil para poner en la agenda pública el tema del lucro. "Yo creo que esto es una gran noticia para el movimiento estudiantil, y no sólo para los estudiantes sino que para todas las familias de la clase media endeudada que sin ellos esto no habría sido posible".

PROCESO DE AUDIENCIAS

Por su parte, el senador Cantero destacó el amplio respaldo que se le dio a la iniciativa que busca que "se destine la subvención del Estado a los propósitos del proyecto educativo y no se desvíen esos fondos hacia otros ítem".

En su opinión, el tema "se ha tratado con la mayor prudencia. Partió prohibiendo el lucro, ya que fue la única manera de abrir el debate, pues existía un atrincheramiento político, tanta desconfianza en el ámbito legislativo, que nada se podía hacer debido a los obstáculos que nos estábamos colocando nosotros mismos. Avanzamos con esa idea radical e introducimos modificaciones para actuar en prudencia, para conversar con todos los involucrados y se envía una iniciativa que regula este ámbito, dando respuesta a un clamor ciudadano en las calles y a una petición de los estudiantes que nos han planteado con respeto y altura en esta comisión el que los escuchemos e intentemos dar cauce a ello en el plano legislativo".

El presidente de la Comisión precisó que el proyecto "no es fruto de las presiones. Este tema, durante el análisis que efectuó la Comisión, recibió a más de cien  instituciones. Nunca en la historia del Parlamento se había hecho una audiencia pública tan extensa donde tantos sectores vinieran a dar su opinión. Ha sido lento, seguro, con paso firme".

Una opinión distinta manifestó la senadora Von Baer, quien señaló que "creo que las familias tienen que tener la libertad de elegir el colegio en el cual estudian sus hijos y creo que tenemos que proteger la diversidad que significa nuestro sistema de educación escolar y eso lo voy a defender siempre".

Recordó que durante el proceso de audiencias recibieron a los representantes de los padres y apoderados quienes señalaron que "venían a defender la educación de la clase media y voy a defender siempre, junto a estos padres y apoderados, a estas mamás que tuvimos en la Comisión de Educación que plantearon una posición muy firme en contra de este proyecto, porque para ellos la libertad de enseñanza, la diversidad que tienen en el sistema educacional actual, es sumamente importante".

DEUDORES CAE

Pero además de despachar dicha iniciativa, la Comisión de Educación también aprobó en particular el proyecto que concede beneficios a los deudores del Crédito con Aval del Estado.

Al respecto la senadora Von Baer manifestó que la iniciativa "aliviana la carga tremenda que han tenido las familias de clase media que han tenido que financiar la educación superior de sus hijos. Hemos aprobado la reprogramación de los Créditos con Aval  del Estado y estamos avanzando para terminar con una discriminación que tiene nuestro sistema de financiamiento de la educación superior".

Agregó que de ratificarse esta iniciativa en Sala "estamos favoreciendo a 450 mil familias que tienen a sus hijos estudiando con Crédito con Aval del Estado; se les está bajando la tasa del 6% al 2% y se les está haciendo contingente al ingreso. Con este paso estamos alivianándole la carga a las familias de clase media".

Cabe recordar que el proyecto favorece a los estudiantes que hayan accedido al sistema de créditos con aval del Estado con anterioridad al 31 de diciembre de 2011, con un sistema de copagos mediante el cual los deudores sólo cancelarán las cuotas resultantes de aplicar al monto adeudado, una tasa de interés real del 2%. La diferencia entre esta cuota y la inicialmente pactada con la institución que otorgó el crédito, será de cargo fiscal.

Además, si como como resultado de la aplicación de esta tasa rebajada, la cuota es superior al 10% del promedio de las rentas obtenidas por el deudor durante los últimos 12 meses, entonces la cuota se limitará a esa décima parte, asumiendo el Estado el pago de las cantidades restantes.

Del mismo modo, asegura a todos los alumnos que, a futuro, se beneficien con créditos con garantía estatal que pagarán un interés anual real de un 2%, quedando el Estado facultado para pagar a las instituciones crediticias, los intereses que excedan del mencionado porcentaje.