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A tercer trámite proyecto que crea Consejos Comunales de Seguridad Pública

Durante la presente sesión se concluyó la votación del articulado del mensaje que tiene por objeto lograr una mayor y mejor coordinación entre todas las instituciones públicas en materia de seguridad; fortalecer el rol del municipio y generar mayor participación de los ciudadanos.

13 de julio de 2016

Imagen foto_00000005La Cámara Alta despachó en particular el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 18.695, orgánica constitucional de Municipalidades y la ley N° 20.502, que crea el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, permitiendo la creación de los consejos comunales y los planes comunales de seguridad pública. Con esto, se despacha el oficio con modificaciones a la Cámara de Diputados.

 

Cabe recordar que durante la sesión recién pasada (martes 12 de julio) se comenzó el análisis con la aprobación por mayoría de las enmiendas unánimes de las Comisiones de Gobierno y Hacienda. Revise artículo relacionado.

 

En la presente sesión se concluyó el despacho con las 3 votaciones separadas solicitadas por los senadores Juan Antonio Coloma, Baldo Prokurica y Alberto Espina, respectivamente.

 

EXISTIRÁ UN DIRECTOR

 

Por 23 votos a favor, 4 en contra y 2 abstenciones se aprobó el artículo 16 bis, en donde se especifica que: "Existirá un director de seguridad pública en todas aquellas comunas donde lo decida el concejo municipal, a proposición del alcalde.

Para estos efectos, el alcalde estará facultado para crear dicho cargo y para proveerlo en el momento que decida, de acuerdo a la disponibilidad del presupuesto municipal".

 

El senador Coloma argumentó que esta votación separada es indispensable, pues el informe financiero no estipula recursos para la nueva figura, con lo que el proyecto "se instrumentaliza de forma equivocada".

 

No obstante, los senadores Rabindranath Quinteros, Andrés Zaldívar, José García Ruminot y Alberto Espina señalaron que es clave la existencia de un director y entre las razones entregadas están el que "en la ley 20.922 sobre plantas municipales se podrán proponer nuevos cargos; la fórmula no es la óptima, pero se tiene que dar un primer paso; la crítica no es el cargo, sino la falta de financiamiento", entre otras.

 

JUAN FERNÁNDEZ E ISLA DE PASCUA

 

Asimismo, se sometió a votación que en las comunas de Juan Fernández e Isla de Pascua, en lo medular, tengan la obligatoriedad de realizar consejos en al menos dos oportunidades durante el año, lo que fue aprobado por 26 votos a favor.Imagen foto_00000004

 

Durante el debate hicieron uso de la palabra los senadores Zaldívar, Espina, Chahuán y García Huidobro.

 

Cabe señalar que el senador Espina fue enfático en la necesidad de esta obligatoriedad y que no quede al arbitrio de las posibilidades económicas (del traslado) o climáticas.

 

FINANCIAMIENTO  

Por último, se sometió a escrutinio el artículo 7 transitorio, el que fue declarado como "el medular de la ley" y en donde se manifestaron diferencias en los últimos incisos, referidos al financiamiento, como precisaron los legisladores.

 

Así se logró el respaldo de 15 votos a favor, 8 en contra y 2 abstenciones.

 

El senador Espina mantuvo su propuesta de que se pueda realizar un calendario escalonado para entregar los recursos a todos los municipios, priorizando a los que más lo requieren, según sus necesidades y con un criterio objetivo, lo que fue valorado por los senadores Coloma y García Ruminot.

 

No obstante, el senador Zaldívar respaldó el proyecto tal y como está, afirmando que es "un paso".

 

En tanto, cabe consignar que el senador Montes hizo presente que el proyecto "no me termina de convencer".

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