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En el marco de la Convención sobre el Cambio Climático: despachan prórroga del acuerdo de Kyoto hasta el 2020

La norma tiene entre sus propósitos principales dar inicio a un segundo período de compromisos con el cambio climático, mediante la extensión de los objetivos de reducción de gases de efecto invernadero.

6 de octubre de 2015

Haciendo presente que esta enmienda no implica obligaciones para nuestro país, solo para los desarrollados, la Sala despachó por unanimidad la enmienda de Doha al Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, adoptada en Doha, Qatar, el 8 de diciembre de 2012.

 

Imagen foto_00000030Durante el debate -en que hicieron uso de la palabra los senadores Francisco Chahuán, Alejandro García Huidobro, Iván Moreira, Antonio Horvath, Carolina Goic, Rabindranath Quinteros, Juan Antonio Coloma, Alejandro Navarro y Ricador Lagos Weber- se enfatizó que la ratificación sí tiene gran relevancia como política de Estado como una contribución; además los legisladores recordaron que se llevó a cabo en el parlamento reuniones paralelas sobre la Conferencia Nuestro Océano y valoraron que nuestro país solo tiene emisiones que equivalen al 0.25 a nivel global.    

 

CONTEXTO

 

El Protocolo de Kyoto estableció metas vinculantes en materias de descontaminación ambiental que obligan a los países desarrollados, que en dicho documento se señalan y la enmienda de Doha, materia de este proyecto de acuerdo, tiene entre sus propósitos principales dar inicio a un segundo período de compromisos con el cambio climático, mediante la extensión de los objetivos de reducción de gases de efecto invernadero para cubrir el período 2013–2020, lo que constituye un elemento muy importante para la construcción de un régimen climático ambicioso, efectivo y funcional, que actualmente es objeto de negociaciones multilaterales en el marco de la Convención.

 

El Tratado Internacional establece que los Estados Partes, catalogados como desarrollados, deberán asegurar, individual o conjuntamente, que en el período 2013-2020 reducirán sus emisiones de gases de efecto invernadero, en al menos un 18% respecto de las registradas en el año 1990.

 

Asimismo, regula la determinación y cumplimiento de los compromisos cuantificados de limitación y reducción de emisiones.

 

SEÑAL RELEVANTE EN POLÍTICA EXTERIOR

 

CHAHUÁN:

"Este es un espacio en el cual las naciones desarrolladas deben asumir la no contaminación y es una señal relevante en materia de política exterior para que la Presidenta pueda anunciar que Chile aprobó el acuerdo de Doha. En virtud de este compromiso se establecen nuevas obligaciones, particularmente para países desarrollados, no estableciendo obligación alguna para los están en vías de desarrollo, como es Chile".

 

GARCÍA HUIDOBRO:

"Esto tiene una importancia crucial, compromete a los países desarrollados para bajar las emisiones de gases por efecto invernadero. Las metas vinculantes se aplicarían a 37 países industrializados y en la exposición de la Dirección de Medio Ambiente y Asuntos Marítimos de la Cancillería se señaló que esto es una potente señal política, especialmente considerando que el tratado no nos genera nuevas obligaciones y representamos solo el 0.25 de las emisiones a nivel global"

 

Imagen foto_00000028MOREIRA:

"Dado la vinculación como miembro de la Comisión de Medio Ambiente y lo que representa para el mundo el cambio climático, debemos reconocer que el calentamiento global de la tierra es un fenómeno real y debemos aprobar esta segunda etapa, porque promueve la baja de gases de emisión (…). Es razonable que los países más desarrollados tengan normas más estrictas, por ser los que más han contribuido al calentamiento y es de esperar que China no se quede atrás".

 

HORVATH:

"Creo que vamos con un resto de rezago, y esta enmienda prorroga el acuerdo de kyoto hasta el año 2020, sin embargo no está China, Estados Unidos, Brasil, India, que son altamente contaminantes. Kyoto pretende reducir en algo más del 5% y si se pasa los 2 grados provocaría un efecto irreversible. Llamo la atención en que la presentación de Chile en París tenga una clara postura de Estado, porque estos acuerdos tienen cumplimento de las normas de la reducción de gases y por otro lado ha tomado importancia los a compromisos de adaptabilidad de los efectos invernadero".

 

PAPEL RELEVANTE EN LA AGENDA NACIONAL

 

GOIC:

"Junto con respaldar, efectivamente es importante que podamos abordar el tema más de fondo. La semana pasada formamos una bancada de cambio climático, donde nos planteaban las necesidades de avanzar más rápido y en forma más sistémica y ayer, en la Convención Nuestro Océano,  nos hacían estas preguntas en el panel (…). Este no es un tema transitorio y a nuestro país llegó para quedarse. Lo importante es coordinar herramientas".

 

QUINTEROS:

"Los problemas globales tiene un lugar cada vez más relevante en la agenda nacional; aquello que veíamos lejano, hoy se torna cercano. El desastre ambiental de explotación irracional de recursos naturales y explotación de gases por parte de un puñado de países está provocando graves estragos que afectan a todo el mundo. En consecuencia, cuando hablamos de problemas globales estamos hablando, también, de problemas nacionales y locales".

 

COLOMA:

"Me acuerdo que cuando se discutió el protocolo original se generó un gran debate y esto viene a aprobar una enmienda. Es una señal pública internacional, si bien el cumplimiento expiró el 2012, lo cierto es que el cumplimiento depende de cómo se mire y no dudo que el aumentar el nivel de exigencia es una buena señal aprobarlo. Pero quiero hacer presente que también hay que hacerse cargo de lo que está pasando en el mundo, con el retiro de Japón, Canadá y Nueva Zelanda".

 

NAVARRO:

"Quizás la mejor noticia que nos trae este acuerdo es que Estados Unidos va a cumplir los compromisos con los que se comprometió y anunció que disminuirán entre un 20 y 26% las emisiones; la pregunta que me hago es ¿quién fiscaliza que esto ocurra? (…). Países como Chile podemos hacer una contribución, pero mientras los grandes productores no hagan cambios, nuestros cambios serán mÁs bien marginales".

 

LAGOS:

"Cuando hablamos de temas globales son de diferentes naturaleza, por ejemplo valores compartidos, hay una agenda global de derechos humanos, valórica sobre hambruna, sequía y refugiados, pero todos están radicados en lugares específicos, pero están los que tienen impacto global universal, y este es el caso del cambio climático".

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