Ley Sanna: listo para su trámite de finalización

Resaltando el trabajo legislativo mancomunado con el Ejecutivo y con organizaciones de la sociedad civil como Oncomamás, la Sala del Senado despachó en su último trámite el proyecto, que crea un seguro para el acompañamiento de niños y niñas que padezcan las enfermedades que indica, y modifica el Código del Trabajo para estos efectos.

La iniciativa más conocida como "Ley Sanna" es una aspiración muy sentida de muchas familias del país que enfrentan el drama de tener un hijo menor de edad con enfermedades graves. (Boletín N° 11.281-13).

Cabe señalar que las modificaciones introducidas por la Cámara Baja al texto legal fue aprobado en forma unánime y quedó en condiciones de cumplir su proceso de promulgación como ley de la República.

Durante el debate intervinieron los senadores Manuel José Ossandón, Carolina, Goic, Hernán Larraín, Alejandro García Huidobro, Juan Pablo Letelier, Isabel Allende, Adriana Muñoz, Alejandro Guillier, Carlos Bianchi, Baldo Prokurica, Fulvio Rossi, Juan Antonio Coloma y Alejandro Navarro. Además de la ministra de Trabajo, Alejandra Krauss.

La secretaria de Estado afirmó que este proyecto permitirá "reorganizar la realidad familiar en caso de enfermedad grave de un hijo". "Esta discusión nos llena de orgullo porque se ha logrado de forma unánime en las diversas instancias legislativas".

OSSANDÓN

"Este proyecto va a permitir que se beneficie a las familias y los menores que padecen enfermedades graves. También felicito a los representantes de Oncomamás quienes impulsaron esta iniciativa legal".

GOIC

"Es un día importante porque, a partir de ahora, las familias contarán con una licencia que no los haga optar entre cuidar a sus hijos o seguir en sus trabajos, cuando tienen cáncer o cuando existe una situación de transplante". "Valoro que la Cámara haya recogido el tema de la corresponsabilidad parental".

LARRAÍN

"Ha habido numerosas iniciativas parlamentarias respecto a este tema pero la verdad es que sin el apoyo de organizaciones como Oncomamás, sin este impulso difícilmente tendríamos este proyecto". "Destacamos que la ley permita que esta licencia no se asigne en forma rígida por ley sino que los padres decidan cómo se distribuyan los tiempos".

GARCÍA HUIDOBRO

"Creo que las enmiendas que realizó la Cámara de Diputados van en el sentido correcto y creo que debemos aprobarlas. No cabe duda que uno de los mayores dolores y contratiempos de una familia es la enfermedad de un hijo. Son los costos económicos y emocionales lo que acrecienta complejidad de una situación como ésta y muchas veces se suma la falta de trabajo porque muchos padres se ven obligados a renunciar".

LETELIER

"Es una innovación social que no existe en otra parte. Es la primera vez que el Estado apoya a las familias que enfrentan un problema de salud grave de sus hijos e hijas y se crea un sistema de protección social renovado… Además se lograron perfeccionar algunas normas de modo que quiero reconocer a los ministros de Salud, Trabajo y Hacienda, además de organizaciones como Oncomamas".

ALLENDE

"Aquí se avanza con un sistema de protección social y estamos dando cuenta de situaciones graves como la enfermedad de un hijo que pueden ser aún más dramáticas en circunstancias, si se le suma la vulnerabilidad en el trabajo". "Este seguro va a significar que estas familias no estarán solas".

MUÑOZ

“Creo que este tipo de proyecto le hacen bien a un país que busca, no solamente un crecimiento que se transforme en cifras, sino que busque el bienestar y felicidad de sus habitantes, esto habla muy bien de un país que se hace cargo del bienestar de familias que sufren”.

GUILLIER

“Las licencias de este seguro no se considerarán en el cómputo de salud incompatibles de los funcionarios públicos que habían quedado en una situación ambigua. Es un proyecto que además del aspecto humano está bien respaldado y con el apoyo financiero, por lo que lo respaldamos”.

BIANCHI

“Estamos asistiendo a una política pública pocas veces vista, pero además tiene para adelante que nuestra sociedad va a poder dar la debida protección a niñas y niños que sufren una enfermedad grave y permitirá que el padre o la madre no se vea en la de decidir si mantener su trabajo o cuidar de su hijo. Agradezco a la presidenta y a las mamas y papas que lo que hoy estamos votando”.

PROKURICA

“Actualmente la madre o el padre deben renunciar a su trabajo para poder cuidar a sus hijos lo que pone a la familia en una posición tremendamente difícil. Felicitar a los ministros que han impulsado este proyecto, a las mamás que forman una organización que ha recorrido mucho tiempo para lograr esto y a los parlamentarios que han impulsado este proyecto para que se haga realidad”.

ROSSI

Este es un proyecto que logra hacerse cargo de varias situaciones que son fundamentales para una familia que enfrenta la enfermedad de un hijo y estamos hablando de enfermedades catastróficas todo sabemos que cualquier paciente requiere de la compañía y del apoyo de redes familiares y afectivas”.

COLOMA

“Todos podemos ser parte o victima el día de mañana de uno de los conjuntos de elementos de este proyecto, apreciar que se haya formulado una fórmula ingeniosa y bien pensada para poder llevar a cabo este proyecto, me alegro mucho que estemos terminando el año con una aprobación de esta naturaleza”. 

La ley crea un seguro de carácter obligatorio, para los padres y las madres trabajadores de niños mayores de un año y menores de 18 años de edad, que sufran patologías como cáncer, trasplante de órganos sólidos o de médula ósea, estado terminal y accidente grave con riesgo de muerte o de secuela grave.

En ese sentido explicita también el universo de patologías puesto que permite acceder al seguro a los padres de los niños y niñas mayores de quince y menores de dieciocho años diagnosticados con algún cáncer que no forme parte de aquellos considerados dentro de las Garantías Explícitas en Salud. 

Igualmente establece –dependiendo del caso- plazos de licencia médica hasta por 90 días para cada padre trabajador, los cuales son traspasables entre ellos. En caso de que el menor esté en fase terminal, la licencia se extenderá hasta el deceso del mismo.

De este modo cualquiera de los padres podrá traspasar al otro la totalidad del permiso que le corresponde respecto de los casos de cáncer y trasplante de órgano sólido y de progenitores hematopoyéticos, o hasta dos tercios del período total del permiso en el caso de accidente grave con riesgo de muerte o de secuela funcional grave y permanente.

Cabe precisar que en algunos casos de cáncer y trasplante de órgano sólido y de progenitores hematopoyéticos el cuidado del niño o niña se realiza en una ciudad o región distinta de aquella donde reside, de modo que la norma propuesta permite ejercer el permiso al padre o madre que permanezca en su hogar al cuidado del grupo familiar. En consecuencia, el proyecto contempla la debida flexibilidad en el ejercicio de los beneficios que establece, para enfrentar una contingencia compleja a partir del acuerdo de la familia en atención a sus circunstancias específicas.

En el caso de fase o estado terminal de la vida, no resulta necesario regular un mecanismo de traspaso del permiso, toda vez que no existen restricciones temporales para el cuidado de los menores. En consecuencia, cuando ambos padres sean trabajadores con derecho a las prestaciones del seguro podrán ejercer, simultáneamente, el permiso que establece el proyecto.

Respecto a las normas transitorias, a partir del primer día del mes subsiguiente a la publicación de la ley, tendrán cobertura del seguro el tratamiento de cáncer y los tratamientos destinados al alivio del dolor y cuidados paliativos por cáncer avanzado. Asimismo, hasta el 31 de diciembre de 2019, en los casos de tratamientos destinados al alivio del dolor y cuidados paliativos por cáncer avanzado, la licencia para cada trabajador o trabajadora será en total de hasta sesenta días por cada hijo o hija afectado en relación con el mismo diagnóstico, contados desde el inicio de la primera licencia, pudiendo ser extendida hasta el eventual deceso del menor.

En la misma línea, la cobertura de la contingencia de fase o estado terminal de la vida se iniciará a partir del 1 de enero de 2020, hasta producido el deceso del menor.